La Comisión Europea (CE) propuso hoy reducir en «al menos» un 20% las emisiones causantes del cambio climático para 2020 respecto a los niveles de 1990, así como medidas para reducir la dependencia de la UE de la energía importada.

La CE aprobó hoy una serie de propuestas para la cumbre de líderes de la UE de marzo, en las que también pide aumentar la eficiencia del consumo de energía en un 20%, y fijó un objetivo obligatorio de que las energías renovables sean el 20% del consumo, todo ello para 2020. Además, se propone que los biocombustibles sean el 10% del consumo de petróleo y derivados para 2020. También se propone diversificar las importaciones de petróleo y gas a fin de asegurar el suministro ante posibles problemas de aprovisionamiento, con más atención a las compras procedentes de Noruega y los países del Magreb y Asia Central. «Necesitamos nuevas políticas» en el sector energético, afirmó el presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, durante una conferencia de prensa en la que presentó las iniciativas del Ejecutivo comunitario.

Barroso dijo que Europa «debe dirigir al mundo» hacia una «revolución posindustrial, el desarrollo de una economía con bajo uso de carbono». La CE recordó que la dependencia energética de Europa supera ya el 50%, y al ritmo actual será del 65% para 2030.

El Tribunal Supremo eliminó hoy parte de los obstáculos legales que bloquean la opa de Gas Natural sobre Endesa y, como consecuencia, también la de E.ON, al levantar la suspensión cautelar dictada en abril, aunque el proceso sigue paralizado por orden del juzgado mercantil número 3 de Madrid.

La decisión de la Sala Tercera del Supremo, adoptada por un escaso margen (16 votos contra 15), fue acogida con satisfacción por Endesa -que había solicitado el levantamiento-, Gas Natural y E.ON, y también por el Gobierno.

La Audiencia Provincial de Madrid podría dar mañana un nuevo paso para desbloquear el proceso de opas, ya que analizará los recursos presentados por la compañía gasista e Iberdrola contra la suspensión cautelar ordenada por el juzgado mercantil.

Tanto en el Supremo como en el juzgado mercantil, las medidas cautelares contra la opa de Gas Natural fueron solicitadas en su día por Endesa, que pidió su levantamiento tras aprobarse la oferta de E.ON.

El Pleno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo decidió hoy levantar las medidas cautelares dictadas el pasado 21 de abril, que dejaron en suspenso el acuerdo del Consejo de Ministros por el que se autorizó con condiciones la opa de Gas Natural sobre Endesa. No obstante, aún no se conocen los argumentos utilizados por los magistrados del Supremo, ya que el auto y los votos particulares discrepantes se notificarán en los próximos días.

La resolución adoptada en abril por el Supremo, posterior a la del juzgado mercantil de Madrid, fue recurrida en mayo por el abogado del Estado, Gas Natural e Iberdrola, pero la Sala rechazó los recursos en junio. El pasado 17 de noviembre, un día después de que la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) aprobara la opa de E.ON, Endesa pidió tanto al Supremo como al juzgado mercantil el levantamiento o la modificación de las medidas cautelares.

En el caso del Supremo, Endesa pedía en primera instancia que la suspensión cautelar del acuerdo adoptado por el Consejo de Ministros se sustituyera por la suspensión de los derechos políticos que eventualmente pudiera alcanzar Gas Natural a través de su opa. Subsidiariamente, la eléctrica solicitaba el levantamiento de la medida cautelar, opción elegida finalmente por la Sala.

En el caso del juzgado mercantil, su titular, Miriam Iglesias, ha decidido no pronunciarse sobre el eventual levantamiento de la suspensión cautelar hasta que la Audiencia Provincial de Madrid resuelva los recursos presentados por Gas Natural e Iberdrola.

La Audiencia Provincial tiene previsto analizar mañana esos dos recursos, aunque su resolución tardará unos días. La juez Iglesias ha sido recusada por Gas Natural e Iberdrola por supuesta falta de imparcialidad, recusación que aún no ha sido resuelta. Endesa acogió hoy con satisfacción la decisión del Supremo, porque beneficia a sus accionistas. Según fuentes de la compañía, la reacción es de «satisfacción» porque era lo que pedía Endesa y porque permite elegir a sus accionistas.

Gas Natural destacó que ha sido la única compañía que «siempre» ha estado en contra de las medidas cautelares y que ha defendido en todo momento la «máxima celeridad» en el proceso de opas, «tanto ahora como hace un año». Fuentes de la compañía gasista dijeron que la decisión del Supremo ha dado la razón a Gas Natural.

E.ON subrayó que se ha eliminado una barrera fundamental para su opa sobre Endesa. El presidente del grupo alemán, Wulf Bernotat, celebró la decisión del Supremo y se mostró convencido de que también se levantará pronto el bloqueo decretado por el juzgado mercantil. Desde Berlín, el Ministro de Economía, Pedro Solbes, aseguró que la decisión del Alto Tribunal «va por buen camino». «Aunque todavía quedan algunos asuntos jurídicos pendientes, la decisión del Supremo va por buen camino, porque queda en manos de los actores económicos tomar las decisiones en interés de unos y otros», subrayó.

En la bolsa, el fallo del Supremo tuvo efectos diferentes entre las empresas implicadas. Endesa lideró hoy las ganancias del Ibex-35 con un repunte del 2,93 por ciento. Por el contrario, E.ON cerró en Fráncfort con un retroceso del 0,2 por ciento, mientras que en España Gas Natural cedió el 2,14 por ciento y Acciona, principal accionista de Endesa, ganó el 0,14 por ciento.

La Comisión Europea ha convocado una reunión del grupo de suministro de petróleo, en el que están representados los 27 Estados miembros, el próximo jueves por la mañana, para analizar el efecto de la interrupción del suministro de crudo ruso y considerar posibles medidas en caso de escasez.

En rueda de prensa, el portavoz de Energía del Ejecutivo comunitario, Ferrán Tarradellas, confirmó hoy que el corte del suministro que llega a través de territorio bielorruso afecta a Alemania, Polonia, Hungría, Eslovaquia y la República Checa.

Tarradellas explicó a un grupo de periodistas que, en el encuentro del jueves, los expertos de los 27 evaluarán la situación exacta de las reservas en las refinerías europeas (que deben tener al menos para catorce días) y estudiarán las alternativas de aprovisionamiento, así como la posibilidad de recurrir a las reservas estratégicas en caso necesario.

El portavoz señaló que la Comisión Europea mantiene contactos tanto con las autoridades rusas como con las bielorrusas para aclarar lo sucedido, pero recalcó que «en ningún caso está mediando» en una cuestión bilateral que deben resolver las dos partes.

Bielorrusia anunció ayer la paralización del bombeo del petróleo ruso por el oleoducto de Druzhba con destino a Polonia, Alemania y Ucrania, en medio de la disputa que mantienen ambos países por la subida del precio del crudo y la imposición por parte de Minsk de nuevo tasas al paso del petróleo ruso.

Tarradellas añadió que Bruselas «está considerando» invitar a la reunión del jueves a representantes de Rusia y Bielorrusia para que ofrezcan sus explicaciones a los Estados miembros.

El portavoz aseguró que el comisario europeo de Energía, Andris Piebalgs, ha trasladado a esos dos países que resulta «inaceptable» que un suministrador no informe sobre un problema de este tipo y les ha pedido también que pongan fin a la situación y tomen las medidas adecuadas para que no se repita en el futuro.

Según Tarradellas, la información recabada hasta ahora por Bruselas «no es lo suficientemente clara» para determinar las causas de los cortes.

Precisó que la UE recibe a través de Bielorrusia 8,1 millones de barriles de crudo diarios, la mitad del petróleo que compra a Rusia, equivalentes al 12,5 por ciento del consumo de los 27.

Preguntado por los problemas que está causando Rusia a la UE como suministrador energético -a principios de 2006, Moscú interrumpió el bombeo de gas a través de Ucrania por otro desacuerdo sobre precios-, el portavoz reconoció que estas situaciones «no son buenas para la reputación de Rusia como suministrador fiable».

La Comisión Europea presentará el próximo miércoles a los Estados miembros un amplio catálogo de propuestas para avanzar hacia la definición de una política energética común que permita asegurar el aprovisionamiento, reducir la emisión de gases contaminantes e impulsar la competitividad de la economía.

La «Revisión de la estrategia europea en materia de energía» marcará, según el Ejecutivo comunitario, un momento histórico y podría incluir medidas tan ambiciosas como obligar a las compañías a separar las actividades de producción y transporte y la creación de un regulador europeo único para el ámbito energético. El documento también prestará atención a la energía nuclear, pero dado que ésta es competencia exclusiva de cada Estado miembro, se limitará a describir el grado de desarrollo en la Unión de esta fuente de energía, animando al mismo tiempo a los países a debatir sobre sus ventajas e inconvenientes en el actual escenario global, según fuentes de la Comisión.

Las propuestas del Ejecutivo comunitario son el resultado de la intensa discusión que ha tenido lugar en la UE sobre la cuestión energética desde mediados de 2005, marcada por la preocupación de los Estados miembros por su elevada dependencia del exterior y la constatación de que parte del suministro depende de países con los que las relaciones son, en ocasiones, complicadas. Más del 50 por ciento de la energía que se consume en la Unión procede del exterior y, de seguir aumentando al ritmo actual, este porcentaje llegará al 70 por ciento en 2025.

La vulnerabilidad europea ya quedó patente el invierno pasado, cuando el desacuerdo entre Rusia y Ucrania sobre las tarifas del gas provocó cortes en el suministro a varios países de la UE, situación que estuvo a punto de repetirse hace unos días con el combustible que llega a través de Bielorrusia. A ello se han unido la creciente volatilidad del precio del petróleo (el barril de Brent llegó a costar 78 dólares en 2006), la urgente necesidad de reducir las emisiones de gases contaminantes para combatir el cambio climático y la ola de fusiones transfronterizas entre empresas del sector.

En este contexto, Bruselas ya ha presentado dos documentos, directamente vinculados el que dará a conocer el próximo miércoles, sobre la política exterior en el ámbito energético, que da prioridad a la relación con Rusia, y sobre el modo de aumentar la eficiencia energética.

La «Revisión de la estrategia europea en materia de energía» irá acompañada de sendas comunicaciones sobre el funcionamiento del mercado interior -que incluiría las propuestas sobre separación del negocio energético, regulador europeo, nuevas normas para el comercio transfronterizo de energía, etc- y sobre la competencia. En este último ámbito, la Comisión presentará los resultados finales de la investigación que ha llevado a cabo sobre la competencia en el sector energético, que volverán a señalar a la elevada concentración en los mercados del gas y la electricidad como el principal obstáculo para la liberalización del sector.

Además, Bruselas expondrá un informe sobre energías renovables, que presta especial atención al desarrollo de la electricidad verde y los biocarburantes y marca nuevos objetivos para la implantación de estas fuentes energéticas en la próxima década. Fuentes de la Comisión indicaron que el objetivo es que en 2010 el 12 por ciento del consumo energético provenga de fuentes renovables y, previsiblemente, esa cifra se elevará significativamente de cara a 2020.

Otros documentos que la Comisión presentará el día 10 se centran en el uso más limpio y eficiente de los combustibles fósiles (carbón, gas y petróleo), los proyectos de interconexión más urgentes dentro de la UE y las prioridades en el ámbito de la investigación.

Los 27 comenzarán a discutir las ideas propugnadas desde Bruselas en el Consejo de Ministros de Energía del próximo 15 de febrero y el debate llegará en marzo a la mesa de los Jefes de Estado y de Gobierno, que deberán decidir qué propuestas aceptan para su posterior tramitación como directivas.

El Pleno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo se reunirá el próximo miércoles para estudiar la petición de Endesa de que se levanten o modifiquen las medidas cautelares que mantienen paralizada la opa de Gas Natural y, como consecuencia, también la formulada por el grupo alemán E.ON.

La decisión de la Sala de lo Contencioso-Administrativo puede producirse ese mismo día, aunque fuentes del Alto Tribunal no descartan que los magistrados necesiten más de una sesión para llegar a un acuerdo. Según fuentes jurídicas, no está claro que el Supremo vaya a retirar las medidas cautelares, ya que al imponerlas entró en el fondo del asunto y concluyó que la operación perjudicaba a los consumidores.

El Pleno de la Sala estará compuesto por 32 magistrados, en vez de los 33 habituales, puesto que uno de sus miembros se ha jubilado.

El pasado 21 de abril, la Sala Tercera del Supremo decidió suspender cautelarmente el acuerdo del Consejo de Ministros por el que se autorizó con condiciones la opa de Gas Natural sobre Endesa, aunque exigió a la eléctrica un aval de mil millones de euros. La oferta de la compañía gasista ya estaba paralizada desde marzo por decisión del juzgado de lo mercantil número 3 de Madrid.

La resolución del Supremo fue recurrida en mayo por el abogado del Estado, Gas Natural e Iberdrola, pero la Sala rechazó los recursos en junio. Sin embargo, el pasado 17 de noviembre, un día después de que la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) aprobara la opa de E.ON, Endesa pidió al Supremo el levantamiento o la modificación de las medidas cautelares. Días antes, el grupo alemán había aceptado las condiciones fijadas por el Ministerio de Industria, que modificaban las establecidas inicialmente por la Comisión Nacional de la Energía (CNE).

Endesa pide en primera instancia que la suspensión cautelar del acuerdo adoptado por el Consejo de Ministros se sustituya por la suspensión de los derechos políticos que eventualmente pueda alcanzar Gas Natural a través de su opa. Subsidiariamente, es decir en el caso de que el Supremo no acceda a esta primera petición, Endesa solicita el levantamiento de la medida cautelar. La eléctrica presidida por Manuel Pizarro también ha pedido que se levante la suspensión cautelar dictada por el juzgado mercantil número 3 de Madrid.

La decisión de este juzgado está recurrida ante la Audiencia Provincial de Madrid y Gas Natural e Iberdrola han pedido la recusación de su titular, Miriam Iglesias.