Entradas

La Generalitat de Cataluña introduce un nuevo impuesto a las centrales nucleares después de que el Tribunal Constitucional lo anulara

EFE.– La Generalitat de Cataluña introdujo un nuevo impuesto que afecta a las centrales nucleares a través del proyecto de ley de medidas fiscales, conocida como ley de acompañamiento a los presupuestos. Según consta en este anteproyecto de ley, sobre el que se pronunció el Consejo de Trabajo Económico Social de Cataluña (CTESC), la Generalitat pretende modificar la ley de protección civil de Cataluña, que data de 1997, para que las centrales nucleares queden afectadas por el gravamen de protección civil.

En concreto, se gravará con 44,14 euros por megavatio a las centrales nucleares, tributo con el cual el Gobierno autonómico trata de aprovechar al máximo sus competencias en esta materia después de que el Tribunal Constitucional haya vetado el impuesto catalán a las nucleares, con el que la Generalitat aspiraba a recaudar 40 millones, por entender que la producción de energía eléctrica nuclear ya está gravada por el tributo estatal a la producción de combustible nuclear. Con todo, se cree que la recaudación de este nuevo impuesto a las nucleares será sensiblemente inferior a la cuantía esperada por el anterior.

La venta de coches eléctricos crece un 187,3% en lo que va de año y la de híbridos un 59,6%

Servimedia.- El mercado de vehículos eléctricos en los cuatro primeros meses del año alcanzó un incremento del 187,3% y 1.534 unidades. En abril se registró un volumen de ventas de vehículos eléctricos de 479 unidades, un 217,2% más que en abril del 2015, según comunicó la Asociación Nacional de Fabricantes de Automóviles y Camiones (Anfac), que indicó que Madrid lidera el ránking de ventas por comunidades autónomas tanto del mercado de vehículos eléctricos como del mercado de híbridos, seguida de Cataluña.

Ambas comunidades autónomas representan el 65,6% de las matriculaciones de vehículos eléctricos en España y el 52,8% del total del mercado de vehículos híbridos. La venta de vehículos híbridos en España aumentó un 77,9% durante el mes de abril, hasta alcanzar las 2.082 matriculaciones, mientras que en lo que va de año 2016 las ventas crecieron un 59,6%, hasta las 8.467. «Estos vehículos están consolidando su presencia en el mercado español y acumulan ya dos años de crecimientos continuados, ocupando una cuota en nuestro mercado del 2,2%«, indicó Anfac. España es el cuarto mercado en vehículos híbridos de toda Europa.

El Tribunal Constitucional anula el impuesto catalán sobre las centrales nucleares

EFE.- El Tribunal Constitucional anuló la ley catalana que grava la producción de energía eléctrica nuclear, impugnada por el Gobierno central en julio del año pasado, al entender que coincide con otro tributo similar de ámbito estatal. En su sentencia, el Constitucional declara inconstitucional la ley que el Parlamento catalán aprobó en diciembre de 2014 para gravar la producción de energía eléctrica de origen nuclear.

La sentencia da la razón al Gobierno, que presentó un recurso de inconstitucionalidad contra la ley catalana, por entender que la base imponible de ese impuesto, con el que la Generalitat recaudó 48 millones de euros, coincide con el tributo estatal sobre producción de combustible nuclear. La Generalitat, por su parte, alegó que existen diferencias entre ambos impuestos, ya que mientras el estatal grava el material resultante del proceso de producción de energía eléctrica termonuclear, los residuos radiactivos, el autonómico se aplica al combustible nuclear que se introduce en el reactor, “por el riesgo para el medio ambiente que entraña”.

El Constitucional considera que existe «equivalencia» entre el tributo autonómico y el estatal, ya que este «grava tanto la producción de combustible como los residuos». Para el Constitucional, en ambos tributos «el hecho imponible consiste en la utilización de energía nuclear para generar electricidad» y el hecho de que el impuesto de la Generalitat grave el gasto de combustible y el estatal la producción «no impide la conclusión de coincidencia». «En suma, lo que se sujeta a gravamen, en ambos tributos, es la utilización de combustible«, argumenta el Constitucional, que concluye que los dos impuestos no solo gravan la misma actividad, «sino que se hace también desde la misma perspectiva».

Por su parte, en su voto particular, el magistrado Juan Antonio Xiol defiende que en el impuesto autonómico existe «una finalidad extrafiscal medioambiental y de protección civil» que lo diferencia del estatal y concluye que la aprobación de ese tributo sobre las nucleares entra dentro de las competencias autonómicas. Además de insistir en que la aprobación del impuesto catalán «supone el ejercicio de competencias autonómicas concurrentes con las estatales», el magistrado catalán cree que para valorar el tributo autonómico se debe tener en cuenta la «especial incidencia» que la energía eléctrica nuclear tiene en Cataluña.

Según expone Xiol, en España existen actualmente 8 reactores nucleares de producción eléctrica, 3 de los cuales se encuentran en Cataluña, concretamente en Tarragona, lo que supone un 37,5% del total estatal. «Esa cifra aumenta al 40% si el análisis se hace tomando en consideración la potencia eléctrica. Como gustaba decir a juristas clásicos intentando superar concepciones formalistas, res ipsa loquitur: los hechos hablan por sí mismos», apunta el magistrado.

El Tribunal Constitucional anula la ley que prohíbe el fracking en Cataluña pero la Generalitat garantiza que se impedirá

Europa Press / Servimedia.- El Gobierno autonómico catalán «garantiza» que en Cataluña no se utilizará la técnica de la fractura hidráulica (fracking) en el aprovechamiento de los hidrocarburos, pese a la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró inconstitucional la ley autonómica catalana que prohíbe esta práctica en los yacimientos de hidrocarburos, al entender que invade competencias del Estado. El Constitucional estima parcialmente un recurso de inconstitucionalidad del Gobierno central contra la ley de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público de Cataluña de 2014.

El Constitucional concluye que la autorización de la fractura hidráulica, con sujección a requisitos técnicos y a la previa declaración de su impacto medioambiental, son requisitos que establece el Estado, tanto por sus competencias en planificación económica como de régimen minero y energético, así como de protección del medioambiente, tal y como el Tribunal relató en anteriores sentencias relativas a otras comunidades. Según la legislación estatal, el fracking debe usarse siempre que el proyecto cumpla determinados requisitos técnicos y medioambientales, mientras que la ley catalana lo prohibía «con carácter absoluto en el territorio catalán siempre que su utilización concierna cualquier ámbito competencial de la Generalitat».

Por tanto, la «prohibición absoluta e incondicionada de la técnica de la fractura hidráulica en todo el territorio» de las otras comunidades autónomas fue declarada contraria «de manera radical e insalvable» a lo que puedan disponer las leyes estatales. Asimismo, el pleno señaló que las competencias autonómicas sobre ordenación del territorio y medioambiente no justifican la prohibición del fracking, al no poder prevalecer sobre la competencia exclusiva del Estado en materia de régimen minero energético y de ordenación general de la economía. En el caso de la norma catalana impugnada, la sentencia señala que ni desarrolla ni complementa la legislación estatal, sino que la «reformula bajo una perspectiva radicalmente distinta».

Cataluña reacciona: “no habrá fracking”

Por su parte, la portavoz del Ejecutivo catalán, Neus Munté, garantiza» que en Cataluña no se utilizará la técnica de la fractura hidráulica ya que, para tomar esta decisión, el Gobierno de Cataluña se ampara en un «mandato» del Parlamento catalán del 1 de octubre de 2014, que aprobó las conclusiones de una comisión de estudio que desaconsejaba utilizar el fracking. Munté también ha defendido que un informe elaborado por un equipo interdepartamental de la Generalitat consideró «poco recomendable» impulsar iniciativas de fracking en Cataluña, atendiendo a que «la escasez del recurso que se podría obtener no justifica su impacto ambiental ni los elevados costes que puede suponer su mitigación».

Munté ha evitado hablar de desobediencia al Tribunal Constitucional, y ha explicado que la Generalitat tiene capacidades dentro de la ley para «sortear» las sentencias del alto tribunal y, en este caso, conseguir que no haya fracking en la comunidad catalana. La portavoz ha expuesto que hay un conjunto de actividades que están sometidas al control de la Generalitat porque es la responsable de pronunciarse sobre su impacto ambiental, y a través de esta «salvaguarda» tiene la posibilidad de frenar el fracking en Cataluña. Así, el Gobierno autonómico catalán considera que sigue estando en su mano dejar que se utilice esta técnica en Cataluña: «El Gobierno continúa teniendo aquellas herramientas administrativas y ambientales para impedir el uso de esta técnica».

Los catalanes de Democracia y Libertad exigen transponer inmediatamente la directiva de eficiencia energética de los edificios para evitar sanciones

Europa Press.- Democracia y Libertad quiere que el Congreso exija al Gobierno que transponga de manera inmediata la directiva comunitaria relativa a la Eficiencia energética de los edificios para evitar que la Comisión Europea sancione a España. En una PNL, los independentistas catalanes critican que haya adaptado de forma incorrecta la normativa comunitaria a la legislación nacional en aspectos como qué se consideran edificios de bajo consumo, qué exenciones se pueden aplicar a los requisitos o el cobro de peajes al autoconsumo.

Esto ha llevado al Ejecutivo comunitario a abrir un procedimiento formal de infracción contra España. Además, en febrero envió una carta a Madrid transmitiéndole un dictamen para que transponga la directiva en dos meses so pena de ser sancionada en caso de no hacerlo. De hecho, España ya fue condenada en enero de 2014 por el Tribunal de Justicia Europeo por incumplir la directiva de Eficiencia Energética. Por todo ello, los independentistas exigen a la Cámara Baja que emplace al Gobierno a impulsar la «inmediata y correcta» transposición de la directiva así como a eliminar los peajes impuestos al autoconsumo.

Cataluña y Baleares se alían para proteger el Mediterráneo de las prospecciones petrolíferas

Europa Press / EFE.- El consejero de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat, Josep Rull, compartió con su homólogo balear, Vicenç Vidal, iniciativas impulsadas para proteger el mar Mediterráneo ante las prospecciones petrolíferas que están en marcha en las Islas Baleares y la costa catalana. «Compartimos la inquietud por el impacto que las prospecciones sísmicas puedan tener en la biodiversidad, en el medio ambiente y en determinados sectores estratégicos de nuestro país, como la pesca y el turismo», indicó Josep Rull.

El consejero se comprometió a trasladar al resto del Gobierno catalán los planteamientos del ejecutivo balear para ver si se pueden generar «espacios de trabajo conjunto», también con la Generalitat valenciana, según apuntó. Rull ha recordado que el litoral catalán, valenciano y balear del Mediterráneo «es un ecosistema especialmente importante» porque es un corredor de cetáceos. Por su parte, Vicenç Vidal incidió en la importancia de conseguir declarar este espacio como Zona Especialmente Protegida de Importancia para el Mediterráneo (Zepim) en el marco del Convenio de Barcelona, y ha invitado al gobierno valenciano a participar en este proceso. Esta declaración comportaría un nivel de protección nuevo que podría ayudar a impedir los proyectos de prospecciones petroleras que afectan al archipiélago.

Trabajarán juntos contras las prospecciones

Durante el encuentro se ha puesto sobre la mesa la colaboración técnica con la Generalitat de Catalunya para hacer alegaciones de impacto ambiental de los diferentes proyectos de prospecciones petroleras en el Mediterráneo aprovechando su experiencia en la elaboración de los informes contra el proyecto Castor y las declaraciones institucionales. También se ha analizado la creación del anteproyecto de Ley por un Mediterráneo Libre de Prospecciones que se pretende enviar al Congreso de los Diputados.

El Gobierno balear, junto a Alianza Mar Blava y los consejos insulares de las cuatro islas, prosigue con su estrategia de «tejer alianzas» con otras administraciones para lograr el objetivo final de detener las prospecciones en las islas y un «Mediterráneo libre de estas amenazas». En este sentido se ha firmado un protocolo con la Generalitat de Valencia. «Las últimas decisiones del Gobierno en funciones de prorrogar las concesiones de explotaciones de diversas zonas nos alejan de este objetivo», ha señalado el ejecutivo autonómico balear. «Es importante que el Estado tome conciencia de que el Mediterráneo es un valor cabal para nuestra economía y debemos conservarlo», sentenció el consejero balear.

Democracia y Libertad exige al Gobierno que cumpla el Plan Renove de instalaciones de cogeneración y residuos

Europa Press.- El portavoz de Industria de Democracia y Libertad en el Congreso, Jordi Xuclà, registró una iniciativa parlamentaria para instar al Gobierno a cumplir con el Plan Renove de instalaciones de cogeneración y residuos previsto en la Ley del Sector Eléctrico. La cogeneración consiste en aprovechar el calor producido en un proceso industrial o agrario para que produzca energía eléctrica. Un sistema que permite reducir las emisiones de C02, el consumo energético y la dependencia de energía, además de contribuir a la competitividad económica.

Por eso, la Ley del Sector eléctrico, aprobada en 2013, incluía un Plan Renove para este ámbito. Sin embargo, según denuncia Xuclà, «han pasado más de dos años desde la entrada en vigor de la normativa y todavía no se ha realizado ninguna convocatoria ni aprobado ningún programa para la renovación de instalaciones». Un retraso que, según el parlamentario, «perjudica la competitividad industrial e impide desarrollar una política energética autónoma y eficiente«. «La incertidumbre de no aplicar esta ley afecta muy negativamente a las actividades industriales y agrarias porque les impide poder planificar y decidir las inversiones a efectuar», añadió.

Colau estudia sancionar a Endesa y Gas Natural por los cortes de suministro y «no colaborar» contra la pobreza energética

EFE / Europa Press.- La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, anunció que el Ayuntamiento inició los procedimientos para sancionar a Endesa y Gas Natural por incumplir la normativa catalana en lo que respecta a cortes de suministro en casos de vulnerabilidad, una competencia que le otorga la Carta Municipal. Por ello ha encargado informes jurídicos sobre cómo tramitar sanciones a compañías suministradoras si no colaboran para afrontar la pobreza energética, situación en la que se estima que están un 10% de los hogares barceloneses.

Colau ha asegurado que Endesa y Gas Natural “no han querido” firmar convenios y protocolos para evitar los cortes de suministro con el Ayuntamiento de Barcelona y reconocer la corresponsabilidad a la que las obliga la ley 24/2015 de Vivienda y Pobreza Energética, aprobada a través de una Iniciativa Legislativa Popular. «Endesa y Gas Natural la única ley que están cumpliendo es la del mínimo esfuerzo», ha señalado Colau, que las ha acusado de estar haciendo un gran negocio «con la gestión de un derecho fundamental sin asumir sus obligaciones«. Colau señaló que tras meses de intentar sin resultado que esas compañías asuman voluntariamente medidas de corresponsabilidad económica, ha decidido «aplicar la ley» y multarlas a partir del próximo mes.

La ley catalana obliga a las compañías, en caso de vulnerabilidad, a solicitar los preceptivos informes sobre la situación de exclusión residencial y aplicar las ayudas y descuentos necesarios antes de proceder a cualquier corte de suministro. En el caso de incumplimiento de esta obligación, prevé sanciones que pueden estar entre los 10.000 y los 100.000 euros. «Es competencia de las compañías asegurarse de que no hay una situación de vulnerabilidad antes de efectuar un corte, no después», subrayó Colau, que aseguró que cualquier conocimiento que tenga el ayuntamiento de un corte hecho efectivo a una familia vulnerable que no disponga del correspondiente informe supondrá el inicio del procedimiento sancionador.

Dejar de trabajar con Administración

Colau ha advertido a las compañías de suministros de que si «caen» en sanciones graves, el Ayuntamiento de Barcelona podría «dejar de trabajar» con ellas, ya que la ley establece que los casos de sanciones graves o muy graves determinarán la imposibilidad de las compañías de contratar con la Administración. «El cumplimiento de la ley no es voluntario», aseveró la alcaldesa, que subrayó que la voluntad del consistorio es llegar a acuerdos, pero que al mismo tiempo ha advertido que «adoptaremos todos los mecanismos necesarios para hacer cumplir esta ley».

Aun así, la alcaldesa ha insistido en que preferiría concretar protocolos con las suministradoras «por las buenas», y por ello las ha instado a que firmen los protocolos para evitar los cortes a las familias vulnerables y a que concedan ayudas a fondo perdido a los clientes en situación de riesgo o les apliquen descuentos muy notables en el coste de los consumos mínimos, en aplicación de la ley catalana. Además, la alcaldesa vinculó la pobreza energética a la privatización del sector, alegando que generó un oligopolio que logra grandes beneficios mientras subió sus precios un 60% en la electricidad en los últimos cinco años.

Colau también hizo un llamamiento a la Generalitat para que «ayude» a los municipios a aplicar la ley 24/2015 con los reglamentos que la desplieguen y «yendo juntos a interpelar» a las compañías suministradoras para que «voluntariamente» firmen los acuerdos sobre la actuación a seguir ante situaciones de pobreza energética. Colau ha insistido en que la Generalitat mejore la implementación de esta ley y que ambas administraciones se coordinen al máximo: «Lo mejor que se puede hacer es ir de la mano». De momento no tiene una reunión con el Govern sobre esto, pero Colau recordó que, en su reunión con el presidente de la Generalitat, ya acordaron tratarlo en la comisión mixta, que confía en que se convoque pronto.

El Ayuntamiento tiene un convenio con las compañías desde 2014, antes de aprobarse la ley, y puso en marcha puntos de información energética, campañas informativas y un plan que ha dado empleo a 100 parados que han realizado 5.000 auditorías energéticas. La teniente de alcalde de Barcelona, Laia Ortiz, también destacó que en 2015 hubo un 25% más de familias que recibieron ayudas ante la pobreza energética, alcanzando las 5.062, y con un total de 778.000 euros (un 22% más que en 2014), medida a la que se suma la apuesta por rehabilitar el interior de viviendas, indicó el Ayuntamiento.

Bruselas firma contratos de 5,6 millones de euros para la financiación de dos estudios sobre la construcción del gasoducto MidCat

Europa Press / EFE.- La Comisión Europea anunció la firma de dos contratos de financiación de estudios sobre la construcción del gasoducto Midcat, que debe unir España y Francia a través de Cataluña y cuyo principal objetivo es permitir el traslado de gas de Argelia y las terminales de gas natural licuado (GNL) en España al resto de Europa, como parte de su estrategia para mejorar la conexión de la Península Ibérica con el resto de la Unión Europea.

En este sentido, el comisario de Energía y Acción Climática, Miguel Arias Cañete, subrayó que el MidCat supone «un importante primer paso para integrar los mercados gasísticos de la Península Ibérica con el resto de Europa». «Para que las empresas y las familias sean capaces de aprovechar todos los beneficios de un mercado energético integrado, la energía debe poder fluir libremente por Europa», manifestó. Del mismo modo, Cañete subrayó que, una vez construido, el MidCat «incrementará la seguridad energética en la Unión Europea, especialmente en los Estados miembros más dependientes de un solo proveedor, a la vez que terminará con el aislamiento de otros Estados de las redes energéticas comunitarias».

La financiación europea irá destinada a costear los estudios necesarios para desarrollar los trabajos de construcción del gasoducto. Estas ayudas fueron anunciadas en enero, momento en el que el Ejecutivo comunitario detalló una ayuda de 1,5 millones de euros para un proyecto de estudio de ingeniería solicitado por Enagás Transporte, para desarrollar la interconexión de gas, y otros 4,15 millones de financiación máxima para financiar un estudio de viabilidad de interconexión solicitado por Transport et Infraestructures Gaz France (TIGF). En cualquier caso, Bruselas señaló que las ayudas procederán del programa de financiación de infraestructuras energéticas Connecting Europe Facility (CEF) y que cubrirán hasta el 50% de los costes reales subvencionables.

La Comisión Europea ha recordado que el proyecto para construir el gasoducto MidCat forma parte de la lista de Proyectos de Interés Común (PCI, por sus siglas en inglés) y ha defendido que su «importancia estratégica» fue reconocida en la conocida como Declaración de Madrid, firmada en marzo del año pasado por España, Francia y Portugal y la Comisión Europea. El bloque comunitario importa la mayor parte de la energía que consume de Rusia, y ésta llega a la Unión Europea a través de Ucrania.

Cataluña reinvertirá el 10% del impuesto a las nucleares en el entorno de Ascó y Vandellòs

Europa Press.– El Gobierno autonómico catalán utilizará el 10% de la recaudación del impuesto autonómico a las nucleares para crear un fondo con el que reactivar la economía de los municipios del entorno de las centrales de Ascó y Vandellós, según se indicó tras una reunión en Barcelona entre la Conselleria de Economía y Hacienda y 18 alcaldes de la zona.

Cataluña calcula que este año podrá invertir en el territorio 3 millones de euros por la recaudación de 2015, que fue de 30 millones, menos de lo previsto porque estuvo unos meses suspendido por el Tribunal Constitucional. Teniendo en cuenta que la última central finalizará su actividad en 2027, el Gobierno calcula que el fondo dispondrá de 50 millones de euros en estos 10 años, sobre una recaudación total de 500 millones, de 50 millones anuales. Se dedicarán tanto a actuaciones directas de la administración catalana como a convocatorias de concurrencia competitiva para escoger proyectos que mejoren la competitividad y diversificación de los municipios que rodean a las centrales nucleares.

Recaudarán 60 millones este año

Se priorizarán las localidades de la Zona 1 del Plan de emergencia nuclear exterior en las nucleares de Ascó y Vandellòs (plan denominado Penta), y el fondo será gestionado por una comisión liderada por la Consejería de Economía. También participarán las consejerías de Empresa, Agricultura, Trabajo y Territorio y Sostenibilidad, los delegados territoriales de Terres de l’Ebre y Tarragona y los presidentes de los consejos comarcales de la Ribera d’Ebre y el Baix Camp. Asimismo, formarán parte de la comisión los 18 alcaldes de los municipios implicados y dos representantes de la Diputación de Tarragona.

La Generalitat catalana creó el impuesto sobre la producción de energía eléctrica de origen nuclear en octubre de 2014, pero el Gobierno central interpuso un recurso que el Tribunal Constitucional admitió a trámite, por lo que el tributo estuvo suspendido desde el 22 de julio hasta el 7 de diciembre, cuando el alto Tribunal desestimó el recurso y levantó la suspensión. En 2015 se recaudaron 30 millones, correspondientes a los dos últimos meses de 2014 y los primeros dos trimestres de 2015, y este año, la administración catalana recaudará cinco trimestres, con una previsión de unos 60 millones de euros, mientras que la recaudación estimada para un ejercicio presupuestario ordinario es de unos 50 millones.