La CE precisa que corresponde a Enel decidir si debe notificar la compra de Endesa

La Comisión Europea precisó que corresponde a Enel decidir si debe notificar a Bruselas su acuerdo con Acciona para adquirir a la constructora española el 25 por ciento de Endesa, con lo que pasará a controlar el 92 por ciento de la eléctrica.

Una portavoz del ejecutivo comunitario recordó que son las empresas implicadas en una operación de concentración las que tienen que evaluar si ésta reúne los criterios para ser examinada por la autoridad europea de competencia. La Comisión Europea tiene la competencia exclusiva para autorizar, prohibir o imponer condiciones a las fusiones de dimensión comunitaria.

Según la legislación de la UE, una concentración tiene dimensión comunitaria cuando el volumen de negocio mundial de las empresas implicadas rebasa los 5.000 millones de euros, y cuando el realizado en la UE supera 250 millones de euros, a no ser que cada una de las compañías obtenga más de dos tercios de su facturación en la UE dentro de un sólo Estado miembro.

El ejecutivo de la UE ya autorizó el año pasado, sin ninguna condición, la opa de Enel y Acciona sobre Endesa, tras llegar a la conclusión de que no perjudicaría a la competencia en Europa.

Bruselas estudia medidas para reducir su dependencia energética

Los ministros europeos de Energía estudiaron incrementar las reservas nacionales de petróleo y mejorar la seguridad de suministro de gas para reducir la dependencia energética de la UE y lograr que los países estén más protegidos si se producen nuevas crisis de abastecimiento.

El primer Consejo de ministros del año sobre cuestiones energéticas se saldó sin grandes resultados y permitió detectar diferencias entre estados miembros acerca de la revisión de dos normativas sobre petróleo y gas, principales combustibles utilizados en la UE.

Entre las prioridades de la República Checa, que este semestre ocupa la presidencia de turno de la UE, figura lograr un consenso rápido acerca de estas dos medidas, ya que ambas son fundamentales para reforzar la seguridad de suministro.

El ministro checo de Energía, Martin Riman, destacó que la UE debería ajustarse a las normas de la Agencia Internacional de la Energía (AIE), que exige que una tercera parte de las reservas mínimas estén controladas de forma centralizada y sólo dos tercios de las mismas puedan ser comerciales.

Adoptar directamente el sistema de la AIE no resultaría problemático para la mayoría de países de la UE, a excepción de Dinamarca, Rumanía y Reino Unido que al ser productores no pueden contabilizar las reservas basándose en las importaciones.

Consciente de ello, la CE propuso el pasado noviembre que todos los estados miembros menos los productores cambien al sistema de la AIE.
Asimismo, Bruselas defendió exigir a los operadores comerciales de reservas que informen sobre sus actividades de manera semanal.

La CE denuncia a Portugal ante la UE por la «acción de oro» en GALP

Tras la privatización de la compañía, el Estado portugués se reservó derecho de veto sobre ciertas decisiones empresariales que puedan poner en riesgo el suministro de petróleo, gas, electricidad y sus derivados al país. Además, el Gobierno tiene potestad para designar al director de la compañía.

Portugal argumenta que los poderes en cuestión están justificados porque los servicios que facilita GALP son de interés económico general y por razones de seguridad e interés público.

Pero Bruselas insiste en que son restricciones al libre movimiento de capital y al derecho de establecimiento y recuerda que, según la jurisprudencia del Tribunal de la UE, no reúnen los requisitos de necesidad, adecuación y proporcionalidad.

La Comisión ya presentó en septiembre del año pasado un recurso ante la corte de Luxemburgo contra la «acción de oro» que Lisboa sigue conservando en Energías de Portugal (EDP).

La UE pide diversificar el suministro de gas para evitar crisis en el futuro

«No nos gustaría volver a pasar por la misma situación», afirmó el ministro checo de Energía, Martin Riman, quien añadió que la presidencia de la UE -que ejerce la República Checa este semestre- apoyará todos los pasos que sean necesarios para impedir que la crisis se repita.

Para prevenir perturbaciones graves del suministro energético y lograr un mercado de la energía de la UE bien integrado hay que reforzar las infraestructuras comunitarias, aseguraron los Veintisiete en un texto de conclusiones.

En este sentido, coincidieron con una propuesta de la Comisión Europea del pasado noviembre al considerar prioritaria la creación de un «corredor sur» del gas, en el que se agruparán varios gasoductos como Nabucco para llevar el gas del Caspio a Europa a través de Turquía.

Asimismo, los ministros respaldaron el desarrollo de técnicas de gas licuado para facilitar la acumulación de reservas, la interconexión eficaz de la región del Báltico y las de gas y electricidad en la Europa central y sudoriental.

Se mostraron a favor, además, de potenciar las plantas eólicas del mar del Norte y establecer un anillo energético mediterráneo que aproveche el potencial de la energía solar y del viento en el norte de África.

Los países consideraron esencial detectar y eliminar las barreras existentes a la inversión a través de medidas como la generalización de procedimientos de planificación y consulta o la designación de coordinadores europeos.

Desde el punto de vista de las Relaciones Exteriores, los titulares de Energía incidieron en la necesidad de que los estados miembros mantengan una «imagen coherente» y hablen con una sola voz en sus contactos con los países suministradores y de tránsito y logren reforzar sus relaciones energéticas con terceros países (Rusia, países del Este y del corredor sur).

Facilitar la entrada de Ucrania y Moldavia en el Tratado de la Comunidad de la Energía es otro de los objetivos.

También habría que aumentar la transparencia y fomentar el intercambio de información entre la Comisión y los países de la UE sin por ello dejar de proteger la información comercialmente delicada.

El Consejo reafirma la necesidad de desarrollar mecanismos adecuados de respuesta a las crisis y reconoce que conviene revisar la normativa sobre reservas de petróleo y adecuarla a las normas de la Agencia Internacional de la Energía (AIE).

Los países piden «mejorar urgentemente (…) los instrumentos para garantizar la seguridad de suministro de gas», para lo que sugieren definir mejor el indicador de «perturbación grave del suministro» y diseñar planes de emergencia para poder dar la respuesta adecuada en caso de crisis.

En relación al «uso óptimo» de los recursos propios de la UE, los ministros consideran que deben tenerse en cuenta las energías renovables, los combustibles fósiles y, en los países que opten por ella, la energía nuclear.

Entre las prioridades a largo plazo, figuran el desarrollo de sistemas energéticos eficientes y con bajas emisiones de carbono, el establecimiento de tecnologías y proyectos de captura y almacenamiento de carbono y el impulso a vehículos eléctricos y de hidrógeno y de otros combustibles alternativos a fin de reducir la dependencia del petróleo.

Para lograr todo lo expuesto, los ministros invitan al Ejecutivo comunitario a que defina las actuaciones necesarias y los recursos financieros adecuados, así como a que presente un nuevo instrumento para la seguridad y las infraestructuras energéticas de la UE.

También insta a la CE a elaborar una iniciativa de financiación como proyecto conjunto con el Banco Europeo de Inversiones para movilizar fondos a gran escala destinados a la inversión en el ámbito energético.

El texto de conclusiones aprobado por el Consejo de ministros de Energía se basa en una comunicación que la CE presentó el pasado mes de noviembre y englobaba más de veinte medidas destinadas a llevar a cabo lo que se conoce como la segunda revisión estratégica del sector de la energía.

España dispuesta a modificar las competencias de la CNE

Marín explicó que España tiene que poner en práctica una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que consideraba que algunos aspectos de la ampliación de competencias de la CNE no se ajustaban a la normativa comunitaria.

«Tenemos que hacer las modificaciones legales necesarias para ajustarnos al contenido de la sentencia, pero sin perjuicio de los elementos que son competencia de los países como la seguridad de suministro y del mercado español», precisó Marín.

Según el secretario de Estado, España y la CE han coincidido en la necesidad de encontrar una solución rápida y de común acuerdo para lo que ambas partes se han comprometido a colaborar intensamente.

España queda a la espera de una comunicación que el Ejecutivo comunitario ha asegurado que enviará próximamente y tras recibirla retomará los contactos con Bruselas.

Marín quiso reunirse con McCreevy a pesar de que España y la CE ya habían intercambiado algunas cartas y había celebrado reuniones técnicas al respecto para recalcar «la disposición y el interés» español en colaborar y conocer el punto de vista comunitario sobre la cuestión.

«Ha habido gran entendimiento», ya que «tenemos objetivos y calendarios comunes», añadió Marín.

El Tribunal de Justicia de la UE consideró en julio pasado que el aumento de competencias de la CNE, que permitió poner condiciones a las opas de E.ON y de Enel y Acciona sobre Endesa, viola las normas comunitarias.

En concreto, considero que el régimen español, al someter la compra participaciones en empresas de energía a la autorización previa de la CNE restringe la libre circulación de capitales, ya que puede disuadir a inversores de otros países de la UE de comprar participaciones en empresas energéticas.

El Gobierno español amplió los poderes del regulador en mayo de 2006, mediante un Real Decreto-Ley urgente, tras conocerse que el gigante eléctrico alemán E.ON pretendía hacerse con la eléctrica española Endesa.

La UE eliminará las bombillas incandescentes de aquí a 2012

La Eurocámara respaldó eliminar progresivamente las bombillas incandescentes entre 2009 y 2012 y sustituirlas por otras que consuman menos energía. Se calcula que con esta medida cada hogar ahorrará entre 25 y 50 euros al año en su factura de electricidad, según los datos de la Comisión.

El plan de sustitución progresiva fue propuesto por el Ejecutivo comunitario en diciembre de 2008 y aprobado luego por los representantes de los Estados miembros en el seno del Comité de Reglamentación del Diseño Ecológico. La Eurocámara tenía hasta el 15 de marzo para vetar esta iniciativa.

Así, los ciudadanos de la UE economizarán cerca de 40 TWh (terawatios hora), cifra que equivale aproximadamente al consumo de electricidad de Rumanía, al de 11 millones de hogares europeos o a la producción anual de 10 centrales eléctricas. Además, las emisiones de CO2 se reducirán en 15 millones de toneladas al año. En total, la economía europea ahorrará entre 5.000 y 10.000 millones de euros anuales.

Una vez que se eliminen completamente las bombillas incandescentes, los consumidores podrán elegir todavía entre las bombillas fluorescentes compactas de larga duración, que son las que en estos momentos permiten ahorrar más energía (hasta un 75% respecto a las incandescentes), y las halógenas, con un ahorro de entre el 25 y el 50%.

El precio de este tipo de bombillas es muy superior al de las incandescentes, ya que si éstas cuestan de media unos 60 céntimos, el precio de las de bajo consumo oscila entre 2 y 10 euros. No obstante, la Comisión destacó que con una bombilla fluorescente pueden ahorrarse hasta 60 euros teniendo en cuenta no sólo el menor consumo sino la mayor duración.

La eliminación de las bombillas incandescentes comenzará en 2009 con las de mayor potencia y se llevará a cabo progresivamente para dar tiempo a la industria a adaptarse, según explicó el comisario de Energía, Andris Piebalgs. Alrededor de 3.000 personas que trabajan en la producción de este tipo de bombillas podrían perder su puesto de trabajo, sobre todo en Polonia y Hungría, donde se sitúan las plantas más importantes.

La UE se suma así a otros países que ya han anunciado una fecha para prohibir las bombillas incandescentes como Australia (2012), Estados Unidos (2014) o Cuba (que las prohibió en 2007). La Comisión dará su aprobación final a esta norma en marzo.

Los 27 analizan aplicar el plan de recuperación económica en el sector energético

Los ministros de Energía de la Unión Europea estudiarán la aplicación del plan de recuperación económica propuesto por la Comisión Europea al ámbito energético a fin de que el reparto de fondos entre proyectos se haga de manera equitativa.

El Ejecutivo comunitario propuso el pasado 28 de enero destinar 3.500 millones no utilizados del presupuesto comunitario a mejorar la seguridad de suministro de la UE y reducir la dependencia del exterior.

En concreto, sugirió dedicar 1.750 millones de euros a proyectos de interconexiones de gas y electricidad, 500 millones a proyectos eólicos marítimos y 1.250 millones a invertir en captura y almacenamiento de dióxido de carbono (CO2).

Los Veintisiete comenzarán a perfilar los criterios que deberían tenerse en cuenta para seleccionar los proyectos beneficiarios de estos fondos a fin de que se respete, entre otras cosas, el equilibrio geográfico.

España está implicada en cuatro proyectos, que según la propuesta de la CE recibirán una dotación de 430 millones de euros, aunque aún está por ver cuáles de los países que participan se hacen con la financiación, algo que decidirán los embajadores permanentes de la UE y el Consejo de Asuntos Generales por su alta implicación política.

Dos de ellos están destinados a mejorar las interconexiones eléctricas con Francia y Portugal, otro a reforzar la red gasista francesa, dentro del eje África-España-Francia, y el cuarto a desarrollar una planta de captura y almacenamiento de CO2 en Compostilla (León).

Todos estos proyectos forman parte de un paquete más amplio, centrado en energía y telecomunicaciones, al que destinar alrededor de 5.000 millones de euros sobrantes del presupuesto comunitario de 2008 y 2009, inicialmente asignados a la política agrícola.

Por otro lado, la presidencia checa de turno de la UE y la Comisión Europea presentarán un informe sobre los cortes de suministro de gas ruso que afectaron a varios países comunitarios a principios de año. Fuentes comunitarias señalaron que el objetivo es evaluar lo ocurrido y evitar que la misma situación se repita en el futuro y no buscar culpables -el origen de la crisis del gas fue una disputa comercial entre Rusia y Ucrania-.

Los países retomarán también las discusiones sobre la segunda revisión estratégica en materia de energía que propuso la CE el pasado noviembre y prevén aprobar unas conclusiones al respecto.

La revisión engloba más de veinte medidas dirigidas a reforzar las infraestructuras de la UE, las relaciones exteriores, las reservas de gas y petróleo, los mecanismos de respuesta rápida, la eficiencia energética y el aprovechamiento de los recursos autóctonos.

España ha pedido que se incluya en el texto de conclusiones una mención a la necesidad de reforzar vías de suministro alternativas para poder, por ejemplo, llevar al resto de la UE el gas argelino, indicaron fuentes diplomáticas.

Países como Francia insisten en que, puesto que se trata de lograr un suministro sostenible y a la vez respetuoso con el medio ambiente, convendría apoyar el desarrollo de la energía nuclear que no tiene emisiones de CO2, pero esta idea es rechazada de manera frontal por Irlanda, Dinamarca y Austria.

El encuentro permitirá además debatir sobre la directiva de reservas mínimas de petróleo, con la que la CE quiere garantizar que los países cuentan con recursos suficientes en casos de crisis de suministro, y sobre una comunicación sobre seguridad de suministro de gas de cara al establecimiento de una nueva normativa.

En representación de España asiste el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, que además se reunirá en los márgenes del Consejo con los comisarios de Mercado Interior, Charlie McCreevy, y de Energía, Andris Piebalgs.

La UE y expertos internacionales estudian el desarrollo energético en Oriente Medio

Bajo el auspicio de la Unión Europea, el Centro de Cooperación del Gas Euro-Árabe Mashreq (EAMGCC, siglas en inglés) inauguró una mesa redonda de dos días en El Cairo para hablar sobre el futuro de los precios de la energía y la manera de impulsar las compañías privadas a que inviertan en este sector en Oriente Medio y en el Norte de África.

Los participantes, que incluyen a especialistas del Banco Mundial, expertos de compañías de gas y funcionarios de los Ministerios de Petróleo y Finanzas de países árabes como Irak, Jordania y Siria, tienen previsto, asimismo, destacar la importancia de la energía para el crecimiento económico en la región.

Richard Kupisz, un experto del EAMGCC, afirmó que el objetivo del evento es juntar a personas de distintas partes del mundo «para impulsar la cooperación, ofrecer información sobre pasos prácticos para mejorar las regulaciones y las operaciones en el sector gasístico y estimular la inversión de las compañías privadas«.

Según Kupisz, el evento puede ayudar a los países de la región a hacer frente a la crisis económica mundial ofreciendo ideas y datos a los responsables que toman las decisiones para mejorar la industria del petróleo e impulsar las inversiones en este sector.

«Con la actual crisis económica, que en parte fue motivada por el disparo de los precios del crudo, invertir en energía -un factor importante para el desarrollo económico- puede aliviar la crisis», explicó Kupisz.

La organización EAMGCC fue fundada en enero del 2006 en Damasco para promocionar el desarrollo de los mercados de gas en Egipto, Siria, Líbano y Jordania, e impulsar sus relaciones con los mercados de los países integrantes de la UE.

La CE ha concedido sus Premios 2009 de la energía sostenible

La Comisión Europea (CE) ha concedido sus Premios 2009 de la energía sostenible a seis proyectos innovadores en este ámbito entre los más de 250 que se presentados a concurso.

El Ejecutivo comunitario ha repartido galardones en cinco categorías y se ha decantado por premiar iniciativas «ambiciosas«, según explicó en un comunicado.

El programa francés «Rendev«, destinado a permitir a las poblaciones rurales de Bangladesh e Indonesia acceder a microcréditos para dotarse de equipos de generación solar de electricidad ha sido el elegido en la categoría de Cooperación.

Mientras, el plan para el impulso de los autobuses propulsados por hidrógeno puesto en marcha en Alemania y en el que han participado varios países de todo el mundo ha recibido el premio al mejor proyecto de Demostración y Difusión.

En Portugal se ha galardonado el impulso a la eficiencia energética en los edificios de forma que ese concepto se integre en la creación y gestión de los inmuebles.

En el apartado de Promoción y Acciones Educativas, el ganador ha sido el proyecto «Mobiel 21«, que promovió una acción para que padres y alumnos se desplazasen a las escuelas de forma ecológica durante una semana. En la iniciativa, impulsada desde Bélgica, han participado más de 15.000 niños, con la colaboración de países como Austria, Holanda, Italia, Polonia, Eslovenia y Reino Unido.

Por último, en la categoría de Comunidades de Energía Sostenible han sido premiados dos proyectos, uno consorcio de agricultores italiano que produce energía renovable gracias a la biomasa y otro inglés, que impulsa el ahorro energético entre la población.

La UE lanza una campaña para concienciar a los niños sobre el ahorro de energía

La UE ha lanzado esta campaña coincidiendo con el comienzo de la tercera edición de la Semana Europea de la Energía Sostenible, durante la que se desarrollarán diferentes iniciativas como la firma del «Pacto de los Alcaldes», por el que más de 350 ciudades europeas se comprometerán a reducir en un 20% sus emisiones de dióxido de carbono para el año 2020.

En el proyecto destinado a los más pequeños participan animadores europeos, expertos medioambientales, la organización ecologista WWF, el Centro Medioambiental para Europa Central y del Este –REC en sus siglas en inglés-, «El museo de los niños» de Roma y 500 niños de Bélgica, Bulgaria, Irlanda, Italia y Polonia.

Para lograr la mayor difusión de los capítulos de animación, cuya duración será de 8 minutos, la Comisión los pondrá a disposición de las emisoras de televisión de forma gratuita y en diferentes lenguas comunitarias.

Además, la serie de animación irá acompañada de material didáctico gratuito destinado a las escuelas de toda la UE para que los alumnos puedan «explorar los temas energéticos con detalle y, al mismo tiempo, divertirse», subrayó la Comisión en un comunicado.