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La Comunidad Valenciana critica el decreto de autoconsumo energético y apoyará estos sistemas

EFE.- La secretaria autonómica de la consejería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de la Comunidad Valenciana, María José Mira, calificó de «mazazo normativo» el decreto sobre autoconsumo aprobado por el Ministerio de Industria y fomentará estos sistemas según indicó en la inauguración de la jornada Situación Actual y Oportunidades del Autoconsumo en la Comunitat Valenciana.

La secretaria autonómica aseguró que la Comunidad Valenciana «no va a darse por vencida en su lucha por construir un sistema energético sostenible limpio, democrático y justo», e indicó que «ya está trabajando en medidas urgentes para, desde la competencias de la Comunidad, acometer acciones para el fomento del autoconsumo en nuestro territorio«. La primera de ellas, según explicó, ha sido «desbloquear una situación de inmovilismo total por la cual no se estaban tramitando los expedientes para que este tipo de instalaciones pudieran tener la inscripción en el registro administrativo».

Mira se refirió también a la creación de la Mesa del Autoconsumo, acordada con las principales asociaciones del sector, que «trabajará para identificar mejoras en los procedimientos administrativos, la resolución de dudas y la propuesta de mejoras regulatorias en el autoconsumo». Asimismo, avanzó que analizan la posibilidad de apoyar el autoconsumo «mediante exenciones fiscales y el respaldo a las inversiones en este tipo de instalaciones». Nuestro objetivo, ha explicado Mira, es «generar, dentro de nuestras competencias, estabilidad y confianza a la sociedad, el mercado y a los inversiones en autoconsumo«.

Mira anunció que se va a valorar, tras el pertinente informe jurídico, la posibilidad de recurrir judicialmente, a través del contencioso- administrativo, el decreto que, a su juicio, está «desincentivando» el autoconsumo, y haciéndolo inviable al penalizarlo con el llamado «impuesto al sol«. Para la secretaria autonómica es además «fundamental recuperar la confianza perdida por la sociedad en las energías renovables como consecuencia de la inestabilidad regulatoria de los últimos años». A este respecto, reiteró la apuesta firme de la Comunidad Valenciana por el autoconsumo, ya que supone «enormes beneficios económicos, energéticos, medioambientales y sociales que supone la generación distribuida».

El autoconsumo podría sumar 4.000 MW con 102 millones de impacto en el sistema eléctrico, según un estudio de PwC

EFE.- Las instalaciones de autoconsumo podrían alcanzar una potencia de 4.000 megavatios (4 GW) con 102 millones de euros de impacto en el sistema eléctrico, una cantidad que se dejaría de ingresar en concepto peajes y que tendrían que afrontar el resto de consumidores, según un informe de la consultora PwC.

El estudio dibuja este escenario para el autoconsumo basándose en la normativa aprobada por el Gobierno y que, a su juicio, permite «un desarrollo gradual y controlado» de esta forma de generar energía «limitando su impacto económico».

La normativa establece que los autoconsumidores que sigan conectados paguen los peajes de acceso así como otro cargo transitorio por energía, del que quedan exentos los del segmento residencial (por debajo de 10 kW de potencia).

Junto a este escenario, la consultora apunta dos más en base a otros posibles esquema regulatorios.

El primero, se daría con una regulación en la que ningún autoconsumidor contribuya a los peajes del sistema y supondría poder alcanzar los 16.800 MW (16,8 GW) con un impacto económico para el resto de los consumidores de 491 millones de euros.

El otro escenario, que además primaría la energía del autoconsumo, podría multiplicar por 10 la penetración de esta forma de generar, hasta los 39.000 MW (39 GW), y tendría un impacto de 1.234 millones de euros.

«Con una señal inadecuada se podría llegar a generar un efecto burbuja», ha advertido el director del grupo de Energía del área de Consultoría de PwC, Oscar Barrero en la presentación del estudio.

Para realizar sus previsiones con la regulación actual, la consultora ha considerado que el autoconsumidor cubra con su generación al menos un 40 % de su consumo, se ahorre un 20 % de su factura de la luz y recupere su inversión entre 7 y 10 años en el caso de los domésticos y en 15 años para las pymes.

En cifras, un ejemplo de «plan de negocio» para un consumidor residencial que opte por el autoconsumo pasa por una inversión de 2.965 euros que recuperaría en 9,2 años con un ahorro anual en su factura del 23 %, unos 330 euros.

El estudio destaca el papel relevante que va a jugar el autoconsumo con energía solar en un futuro con un peso creciente de las renovables y destaca las ventajas que ofrece como la reducción de la demanda punta o la disminución de las pérdidas de la red.

No obstante, advierte del efecto negativo que puede tener en el lado económico del sistema y señala que será subsanable «aunque implicando un incremento de coste de red».

España, concluye, es un país con un entorno favorable para el desarrollo de la generación solar y el autoconsumo por dos factores: los precios elevados de la electricidad y la radiación solar atractiva.

«La regulación debe adaptarse a los condicionantes específicos de cada sistema eléctrico y generar un entorno regulatorio solido para el desarrollo controlado del autoconsumo», ha subrayado Barrero.

Soria afirma que el autoconsumo disfruta de una «prima al sol», por la diferencia de cargas de los consumidores domésticos

Europa Press.- El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, ha asegurado este martes, en declaraciones a Telemadrid que el llamado ‘impuesto al sol’ para los autoconsumidores de electricidad es en realidad una «prima al sol», ya que es energía que se está produciendo en una planta fotovoltaica.

A su vez, ha afirmado que lo que los consumidores domésticos pagan de luz tiene una parte de energía, otra de peaje y otra de impuesto, y que en el caso del autoconsumo no se pagaría ninguno de esos tres elementos.

En declaraciones a Telemadrid, Soria ha señalado que las eléctricas no están presionando para interrumpir el autoconsumo, sino al contrario, ya que algunas ofrecen paquetes para instalar placas fotovoltaicas en los domicilios.

Además, el ministro defiende el nuevo sistema de facturación por horas para los contadores ‘inteligentes’, aunque por el momento él no disponga de un aparato de este tipo en su domicilio, porque permite conocer hora a hora cuál es el precio de la electricidad y cuál es el consumo que se está haciendo. Este nuevo sistema permite disponer de «una información más exhaustiva de cuál es el precio y, sobre todo, de lo que se consume», ha destacado Soria.

«Con el sistema de facturación los consumidores tienen más claro cuánto pagan, ya que incluye elementos claros como la potencia contratada, cuánto se consume o el precio», ha asegurado el ministro.

Reacciones al Decreto de Autoconsumo: patronales solares y ecologistas se muestran en contra

EFE/Europa Press.- A lo largo de la jornada hemos visto algunas manifestaciones en contra del real decreto sobre el autoconsumo que ha aprobado esta mañana el gobierno.

La Asociación Nacional de Productores de Energía Fotovoltaica (Anpier) considera que el real decreto de autoconsumo, aprobado este viernes por el Consejo de Ministros, pasará a la historia «como una de las normativas más esperpénticas de la democracia española». Afirman que la normativa ha sido impuesta «sin consenso político ni territorial, sobre argumentos falaces y sin la legitimación social exigible para todas aquellas disposiciones que impactan de una manera tan crítica sobre el tejido productivo y el bienestar social».

Para el presidente de Anpier, Miguel Angel Martínez-Aroca, esta norma «trata de retrasar al máximo la inevitable llegada del nuevo modelo energético por el que ya transitan todos los países desarrollados».

La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha denunciado que el real decreto de autoconsumo aprobado por el Gobierno «está ideado para impedir» su desarrollo en España, «en vez de para su fomento», y ha lamentado que no se contemple el balance neto, «la modalidad más extendida en el mundo».

El presidente de UNEF, Jorge Barredo, señaló que el marco normativo, «lejos de incentivar el autoconsumo, la generación distribuida y el uso de energías renovables, desincentiva el desarrollo del autoconsumo eléctrico al prever un ‘impuesto al sol’ injustificado que implicará que los autoconsumidores, aun siendo los que menos uso hagan del sistema, paguen más cargos para el mantenimiento del mismo que el resto de usuarios».

Para la Asociación General de Consumidores (Asgeco), el Gobierno incurre «en una gravísima irresponsabilidad social y ambiental» con la aprobación de un real decreto de autoconsumo «restrictivo». En un comunicado, la asociación ha defendido una regulación del autoconsumo con balance neto, «como ya existe en numerosos países del entorno con condiciones climáticas menos propicias que las existentes en nuestro país».

La principales organizaciones ecologistas españolas han considerado «absolutamente inaceptable» el decreto aprobado hoy por el Gobierno para regular las condiciones del autoconsumo de energía eléctrica, y han coincido en que se ha «primado el interés de las grandes empresas frente al general».

Lejos de ser una normativa para fomentar y reconocer los beneficios del autoconsumo con energía no contaminante producida por placas fotovoltaicas, las organizaciones de la sociedad civil consideran que esta normativa «fija impuestos al sol en beneficio de las grandes compañías eléctricas». Estiman que es «inaudito que en el país del sol se obstaculice de forma artificial la instalación de energías renovables, que la práctica totalidad de la energía consumida siga siendo fósil y nuclear, con una dependencia del exterior cercana al 85%«.

Argumentan que aprobando esta normativa que «pone trabas a las renovables», España envía «un mal mensaje internacional» a dos meses de la Cumbre del Clima de París, donde los países esperan acordar un pacto global histórico para luchar contra el cambio climático.

El Gobierno regula finalmente el autoconsumo

Europa Press.- El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el real decreto sobre autoconsumo, una de las últimas piezas del puzzle de la reforma eléctrica llevada a cabo por el Gobierno del PP a lo largo de la legislatura, manteniendo la contribución a los costes generales del sistema para los autoconsumidores que estén conectados.

En rueda de prensa tras el Consejo de Ministros, el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, aseguró que este real decreto que regula las condiciones para realizar el autoconsumo tiene por objetivo «impulsar la generación distribuida» y «darle un impulso a la utilización de las energías renovables».

El titular de Industria subrayó que el autoconsumidor no pagará el importe de la energía, ni los impuestos, ni los peajes, siempre que la instalación no este «enganchada a la red», pero sí que contribuirá como cualquier otro consumidor a los costes de partidas como el sistema eléctrico, el déficit eléctrico acumulado, los gastos extrapeninsulares, los incentivos a las renovables y los pagos por capacidad.

Asimismo, señaló que el Consejo de Estado había refrendado en su informe el contenido del real decreto y subrayado que era de acuerdo «al marco legal vigente».

En un comunicado, el Ministerio de Industria indica que, en el supuesto de que los consumidores no contribuyeran a estos costes del sistema, «estos deberían repartirse entonces entre el resto de consumidores que no autoconsumen, elevando así su factura», situación que sería «injusta, puesto que los costes generales del sistema nada tienen que ver con el hecho de que se esté autoconsumiendo o no», y «regresiva», ya que serían los consumidores «más vulnerables» los que tienen más dificultades en autoconsumir.

El reglamento reconoce dos exenciones a las que se les exime de estos costes; los pequeños consumidores de potencia contratada hasta 10 kW y las extrapeninsuales (Canarias y Baleares).

En este caso, Soria reconoció que la exención para los territorios extrapeninsulares es necesaria, ya que el coste de producir electricidad en ellos es «hasta cuatro veces superior» a la Península. «Son sistemas que son islas energéticas y el autoconsumo es un sistema de reducir el coste de generación en ellos», dijo.

DOS MODALIDADES

Según indicó Soria, el nuevo marco para el autoconsumo reconoce dos modalidades, una primera que supone tener una instalación sólo para autoconsumir, que no podrá ser de más de 100 kilovatios (kV) de potencia, mediante la que se podrá verter a la red el sobrante de electricidad pero no podrá ser vendido.

Mientras que la segunda modalidad, para instalaciones de más de 100 kilovatios de potencia, permitirá verter y vender el sobrante, pero para ello se deberá estar inscrito en el registro de productores de electricidad.

A este respecto, el titular de Industria subrayó que el precio al que se comprará la energía será «al precio horario del momento en que se está vertiendo esa energía».

Además, se crea un registro de las instalaciones de autoconsumo para que el operador del sistema y las compañías distribuidoras puedan conocer las instalaciones de generación que existen en sus redes y garantizar así la correcta operación del sistema eléctrico en condiciones de seguridad. El real decreto contempla un plazo de seis meses para que los consumidores, instaladores y demás agentes se adapten a la norma.

FUERTE OPOSICIÓN

La regulación del autoconsumo no ha estado exenta de polémica, con varias versiones del borrador por parte de Industria y una fuerte oposición por parte de sus defensores, que denominan el pago por los servicios de red, como ‘impuesto al sol’.

De hecho, el Ejecutivo tenía previsto que el decreto hubiera visto la luz antes del verano, aunque aparcó su decisión final a espera de mejorarlo basándose en el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC), que defendía el cobro de peajes a los autoconsumidores, aunque pedía una «metodología clara» para los cobros que fuera coherente con la de los peajes de acceso.

A este respecto, el real decreto ha contado con la oposición de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), que ha considerado que los cambios introducidos en los borradores de real decreto de autoconsumo por el Ejecutivo eran «cosméticos» y que las empresas de servicios y pymes eran «las más afectadas» con su actual redacción, ya que «carga sobre ellas el mayor peso».

Asimismo, las fuerzas políticas de la oposición mostraron también su rechazo al desarrollo del autoconsumo con barreras y se comprometieron a derogar el real decreto.

Facua rechaza el Real Decreto de autoconsumo ya que considera que «se pliega a las grandes eléctricas»

Europa Press.- Facua-Consumidores en Acción ha mostrado su rechazo al real decreto para regular el autoconsumo de energía eléctrica, que previsiblemente aprobará el Consejo de Ministros este viernes, ya que considera que «penaliza y establece numerosas trabas a un sistema de producción y consumo de electricidad que es más barato y respetuoso con el medioambiente».

Según la asociación de consumidores, con esta nueva ley, el Ministerio de Industria impone «los intereses de las grandes compañías eléctricas sobre los de los consumidores, a quienes perjudica económicamente».

Facua considera que el real decreto para el autoconsumo pretende «perpetuar un sistema que ha provocado subidas de la luz para los hogares del 74,93% en los últimos diez años».

De esta manera, considera «lamentable» que el Ejecutivo no apueste por un modelo energético más sostenible, que permita una mayor eficiencia y ahorro de energía, con una ley que contemple un mayor impulso a las energías renovables en lugar de penalizar a quienes pretenden utilizarlas.

Además, la asociación de consumidores cree que una «legislación favorable» al autoconsumo permitiría que la producción de electricidad se orientase hacia un modelo de generación distribuida, «en el que podrían aparecer centrales eléctricas a escala familiar o de pequeña y mediana empresa en lugar de concentrarse en pocas compañías como en la actualidad», lo que repercutiría en una mayor competencia y ampliación de la oferta para los usuarios.

Asimismo, Facua señala que el real decreto supone un «perjuicio económico para el pequeño consumidor» y recuerda que contradice la recomendación de implantar y fomentar en España la producción de los pequeños sistemas de autoconsumo realizada por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y vulnera las directivas europeas de Eficiencia Energética y de Fomento de las Energía Renovables.

Industria prevé aprobar la normativa de autoconsumo energético «en las próximas semanas»

Redacción / Agencias.- El secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal, indicó que la normativa de autoconsumo ha pasado ya por el Consejo de Estado y que se aprobará «en las próximas semanas, cuando hagamos las reflexiones correspondientes«. Nadal confía en los avances en la tramitación de esta normativa, que inicialmente se iba a aprobar en julio y, posteriormente, en septiembre. El borrador de normativa prevé una serie de pagos por parte de los usuarios conectados a la red, con el objetivo de que contribuyan a sufragar los costes del sistema.

Además adelantó que «esta semana o la que viene» se enviará a la comisión delegada del Gobierno la orden ministerial que permitirá instalar «de manera prácticamente inmediata» más de 200 megavatios (MW) de energía eólica en Canarias. En este sentido, Nadal subrayó que la instalación de energías renovables en Canarias es rentable porque «ahorra costes al conjunto del sistema«, ya que las tecnologías convencionales son más caras en la región. En julio, el Gobierno aprobó una normativa para fomentar la competencia eléctrica en los sistemas extrapeninsulares (Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla) que incluía, entre otras medidas, la promoción de la instalación de nuevas plantas renovables.

Por otra parte, sobre el Almacén Temporal Centralizado (ATC) de Villar de Cañas (Cuenca), Nadal negó presiones en el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), ya que «si hay un organismo independiente en España en el que ningún gobierno jamás ha intervenido ni ha querido intervenir es el CSN». De igual forma, Nadal indicó que el Gobierno está en «continuo contacto» con Bruselas para lograr la viabilidad de la planta térmica de Elcogas, que ha presentado un plan de cierre, pero ha recordado que constituye una ayuda de Estado que necesita el visto bueno de Bruselas.

UNEF considera que las pymes son «las más perjudicadas» por los cambios del Gobierno en la normativa sobre autoconsumo energético

Europa Press / EFE.- La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) considera que los nuevos cambios introducidos en el último borrador de real decreto de autoconsumo son «cosméticos» y que las empresas de servicios y pymes son «las más afectadas» con su actual redacción, ya que «carga sobre ellas el mayor peso del impuesto al sol«.

El presidente de UNEF, Jorge Barredo, indicó que el real decreto, que está a la espera del dictamen del Consejo de Estado para su aprobación por el Gobierno, en esencia «sigue ideado para entorpecer el desarrollo del autoconsumo y no para promoverlo como debería, como la medida de ahorro y eficiencia energética eficaz y sostenible que es, ya posible sin ningún tipo de subvención institucional».

De esta manera, la patronal fotovoltaica considera que con un modelo de autoconsumo con balance neto como el existente en la mayoría de los países, una empresa de servicios recuperaría su inversión en unos 5 años, algo más de 4 en el caso de las pymes. Sin embargo, con el modelo que prevé el borrador, «que no incluye balance neto para los excedentes e introduce el impuesto al sol», la empresa de servicios no rentabilizaría su inversión hasta los 12 años, algo más de 7 para el caso de pymes.

Para UNEF, el nuevo texto sigue encaminado «a frenar el desarrollo del autoconsumo», en vez de promoverlo como recomienda la Comisión Europea, y los cambios introducidos «son mínimos», a pesar de las más de 40.000 alegaciones y 200.000 firmas registradas contra el borrador. Así, recuerda que los autoconsumidores tendrán que pagar un cargo por potencia contratada en las horas que hayan autoconsumido y un cargo por energía autoconsumida, del que estarán exentas las instalaciones de menos de 10 kilovatios, fundamentalmente los hogares, y las ubicadas en Canarias, Ceuta y Melilla.

El Gobierno argumenta que con las exenciones propuestas se facilita el autoconsumo de electricidad en los sistemas donde este modelo energético es más barato que el tradicional y en los hogares medios, al tiempo que se garantiza que los consumidores conectados a la red contribuyan a sufragar sus costes, que de otra manera tendrían que repartirse entre todos los usuarios.

Sin embargo, según UNEF, el esquema propuesto por el Gobierno, que prevé esta serie de cargos para contribuir a sufragar los costes del sistema eléctrico, como las redes o el respaldo de ciertas centrales, supondrá que los autoconsumidores pagaran «el doble de peajes» por cada kilovatio-hora (kWh) de energía autoconsumida que por ese mismo kWh «comprado de la red por un consumidor que no disponga de una instalación de autoconsumo».

Así, Barredo considera que «no hay razón objetiva» para frenar el desarrollo del autoconsumo en España, ya que el impuesto al sol recaudaría dos millones de euros para el sistema, «una cifra insignificante» comparada con los 1.385 millones de resultado bruto de explotación (Ebitda) de REE o los 503 millones que el sistema emplea en pagos por interrumpibilidad a la gran industria. Para Jorge Barredo, el autoconsumo «produce inquietud porque incrementa la competencia, baja el precio del pool de la electricidad en las horas pico y reduce el mercado para las fuentes de energía convencionales, poniendo fin a un servicio concebido como un monopolio natural».

Soria expone en Colombia su propuesta regulatoria para el autoconsumo energético

Redacción.- Según indicó el propio Ministerio de Industria, Energía y Turismo, la reunión que José Manuel Soria mantuvo con su homólogo colombiano, Tomás González, giró en torno a diversos aspectos del sector energético, entre los que el ministro español «hizo especial hincapié» en el real decreto de autoconsumo que irá «próximamente» al Consejo de Ministros.

Asimismo, se abordaron los planes de energía renovables de Colombia, incidiendo en la experiencia española en esta materia, así como los planes de desarrollo de redes de transporte y distribución de electricidad y gas. También se expusieron los planes de exploración de gas a través de la fracturación hidráulica, así como los proyectos que tiene el gobierno colombiano en materia de gasoductos y plantas regasificadoras. Soria trasladó a González la experiencia española en materia de eficiencia energética y más en concreto el Plan Nacional de Eficiencia Energética, así como de los planes de vehículos eficientes (PIVE Y PIMA ) y sus impactos no solo en la disminución de emisiones, sino también en el impulso de la industria de la automoción.

La evolución de los precios del petróleo también fue uno de los puntos tratados en el encuentro. Una evolución a la baja que está teniendo impactos muy diferentes para ambas economías. Mientras que para España está ayudando a una mejora neta del sector exterior, en Colombia está teniendo un impacto negativo en sus presupuestos estatales teniendo en cuenta que el petróleo es uno de sus ingresos más importantes puesto que Colombia es un país netamente exportador al producir un millón de barriles diarios, de los que exporta tres cuartas partes. Precisamente, las oportunidades de la industria española de equipos para la industria del gas y el petróleo fue otro asunto tratado con las autoridades colombianas.

El BNG pide la retirada de la propuesta de reglamento de autoconsumo

Europa Press.-  El Bloque Nacionalista Galego (BNG) quiere que el Ministerio de Industria retire el borrador de real decreto de regulación del autoconsumo eléctrico y negocie con el sector y las comunidades autónomas una norma que impulse la producción y consumo de energías renovables.   En una proposición no de ley registrada para su debate en la Comisión de Industria del Congreso, y que recoge Europa Press, los nacionalistas gallegos recuerdan que «el rechazo» al proyecto de reglamento «más retrógrado de la UE» es «de tal calibre» que ha recibido más de 38.000 enmiendas y 180.000 firmas ciudadanas en contra.

A juicio de los nacionalistas gallegos, la norma que Industria pretende sacar adelante «castiga fuertemente a las energías renovables y penaliza el autoconsumo y la producción eléctrica con destino al autoconsumo» al «imponer» peajes de acceso que «hacen inviable» esta modalidad de producción y consumo, y recoge «sanciones desmesuradas».

Por ello, y ante el «malestar» generado por el borrador del real decreto, el Bloque exige que se retire ese proyecto y se abra un proceso de diálogo con el sector y las comunidades autónomas para plantear una legislación que vaya «en la dirección contraria» y sirva para «impulsar y promover el autoconsumo energético, así como las energías renovables en su conjunto».