Javier Rojo pide completar la interconexión energética entre los países de la UE

En la apertura de una conferencia en el Parlamento Europeo, Javier Rojo consideró «fundamental que las instituciones y los gobiernos europeos trabajen conjuntamente para articular planes y medidas que, en el ámbito energético, contribuyan a reforzar la competitividad, la seguridad del suministro y la sostenibilidad de las economías europeas».

Dentro de ese esfuerzo, Rojo señaló la interconexión como algo prioritario, junto a la obtención de avances en el ámbito de la eficiencia energética y el fomento de las fuentes limpias.

Según el presidente del Senado, la política energética debe ser un «vector fundamental» para, a corto plazo, superar el actual estancamiento económico cuanto antes y, a más largo plazo, sentar las bases de un modelo económico «sostenible, equilibrado y competitivo«.

Rojo abrió junto al presidente de la Eurocámara, Jerzy Buzek, una reunión de dos días que bajo el título «¿Hacia una Comunidad Europea de la Energía para el siglo XXI?«, analiza los desafíos de Europa en el ámbito energético.

El encuentro, en el que participan eurodiputados y parlamentarios nacionales junto a expertos, sigue a la propuesta del ex presidente de la Comisión Europea Jacques Delors y del propio Buzek para impulsar una política de energía común en los Veintisiete.

Bruselas investiga a Suez Environnement por una anomalía en una inspección

La Comisión Europea llevó a cabo una inspección por sorpresa del 13 al 16 de abril en las instalaciones de varias compañías de Suez Environnement en Francia que se dedican al tratamiento de aguas, como Lyonnaise des Eaux y afirmó que sospecha de la existencia de prácticas contra la competencia en ese sector.

Los inspectores comunitarios constataron durante su visita a Lyonnaise des Eaux que el precinto de una puerta había sido abierto.

Si la Comisión encuentra que se ha roto «intencionadamente o por negligencia» un sello fijado durante una inspección, puede imponer una multa a las compañías concernidas de hasta un 1% de los ingresos totales obtenidos en el año financiero anterior, recordó.

La Comisión Europea tiene la capacidad de hacer inspecciones para poder detectar infracciones de las normas de competencia de la Unión Europea y puede colocar precintos para evitar la posible destrucción de pruebas o desaparición de documentos.

La Comisión Europea lleva a cabo estos procedimientos, aparte de la investigación que está en marcha actualmente, por supuestas prácticas contra la competencia en los mercados del tratamiento de aguas residuales.

Bruselas apuntó que no es la primera vez que se enfrenta a una posible violación de las provisiones de procedimiento en una investigación de casos que tienen que ver con la competencia.

Recordó que en 2008 ya actuó contra el consorcio energético alemán E.On por la ruptura de un sello y que la semana pasada anunció la apertura de una investigación contra el grupo financiero checo J&T.

No obstante, Bruselas indicó que el inicio de la investigación no prejuzga su decisión final.

Europa impulsa las energías limpias con el lanzamiento de cuatro iniciativas industriales

Según informó el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dichas iniciativas han sido presentadas en la conferencia del Plan Estratégico en Tecnologías Energéticas (SET Plan), uno de los actos previstos durante la Presidencia Española de la Unión Europea que tiene lugar en Madrid.

Las iniciativas industriales europeas tienen como finalidad hacer realidad la oportunidad para la industria europea de ponerse a la cabeza mundial en el desarrollo de tecnologías energéticas limpias y eficientes, concentrando los esfuerzos en los principales retos y obstáculos y proponiendo acciones concretas para el periodo 2010-2020.

El objetivo de las IIEs es organizar los esfuerzos en investigación, desarrollo tecnológico y demostración en cada una de sus áreas a nivel europeo, seleccionando las tecnologías con mayor potencial.

Para oficializar el lanzamiento de las cuatro primeras IIEs, la Presidencia Española de la Unión Europea, la Comisión Europea, el grupo supervisor (Steering Group) del SET-Plan y representantes de alto nivel de la industria se han adherido a una Declaración Conjunta que refleja el respaldo a estas iniciativas.

El objetivo de la Iniciativa en materia de energía solar es hacer que esta tecnología sea más competitiva y facilitar su penetración a gran escala en las zonas urbanas, así como su integración en la red eléctrica.

Según lo recogido en la comunicación de la Comisión Europea al Consejo de la Unión Europea el año pasado con las propuestas concretas para implementar el SET Plan, la inversión total (pública y privada) necesaria en Europa durante los próximos 10 años para desarrollar las actividades de esta Iniciativa se estima en 16.000 millones de euros.

Por su parte, la Iniciativa Eólica Europea pretende que la generación de energía eólica sea plenamente competitiva, de manera que en 2020 el 20% de la electricidad que se consuma en la Unión Europea tenga origen eólico, así como facilitar su integración en la red eléctrica. La inversión total estimada en Europa durante los próximos 10 años alcanza los 6.000 millones de euros.

El objetivo central de la iniciativa europea de captura, transporte y almacenamiento de CO2 es desarrollar las tecnologías más prometedoras de la captura, transporte y almacenamiento de CO2 en la generación de energía y en las industrias intensivas en energía que utilizan otros combustibles fósiles (principalmente carbón y gas). La inversión total, pública y privada, necesaria en Europa durante los próximos 10 años se estima en 13.000 millones de euros.

Por último, la meta de la Iniciativa europea de redes eléctricas es que para el 2020 el 50% de las redes en Europa permitan la integración de las energías renovables y operar en base a principios «inteligentes», adecuando la oferta y la demanda en beneficio de los ciudadanos. La inversión total, pública y privada, necesaria en Europa durante los próximos 10 años para desarrollar esta Iniciativa se estima en 2.000 millones de euros.

España representa un tercio de la reducción de emisiones de la Unión Europea en 2008

El documento atribuye el buen papel de España durante ese año al paso «sustancial» del uso de carbón al gas natural, a la fuerte caída del consumo de gasolina en el transporte por carretera y al desarrollo de las energías renovables.

Los Veintisiete en su conjunto consiguieron un recorte del 2% en las emisiones de dióxido de carbono (CO2) y confirmaron así la tendencia positiva por quinto año consecutivo y que hace que la Unión Europea haya disminuido en un 11,3% sus emisiones con respecto a 1990, casi la mitad del 20% al que se ha comprometido para el horizonte de 2020.

La agencia de medio ambiente europea destaca que, por primera vez, en 2008 dos sectores como el de la aviación internacional y el transporte marítimo consiguieron rebajar sus emisiones, si bien advierte de que en parte se debió a la recesión económica. Estos dos sectores representan aproximadamente un 5,9% de las emisiones de toda la Unión Europea.

En opinión de la comisaria de Cambio Climático, Connie Hedegaard, las cifras de 2008 «no se deben únicamente a la crisis financiera», sino a las políticas «ambiciosas» implantadas por la Unión Europea y los Estados miembros en los últimos años y cuyos efectos «son cada vez más perceptibles».

Según los datos del informe, las emisiones entre 2007 y 2008 descendieron un 1,9% en la Unión Europea de los 15 pese a que la zona registró un crecimiento del 0,6%, lo que a juicio del Ejecutivo comunitario demuestra que el crecimiento y el desarrollo sostenible «pueden ir de la mano».

Así, las emisiones de la Unión Europea de los 15 se sitúan un 6,9% por debajo del nivel del año de referencia, lo que les deja muy cerca del objetivo de reducción del 8% de media respecto al año de referencia al que se han comprometido para el periodo 2008-2012 del Protocolo de Kioto.

«La Unión Europea debe y va a continuar la transición a una economía baja en emisiones«, recalcó la comisaria tras recordar el objetivo europeo de recortar un 20% sus emisiones en 2020 con respecto a 1990 y de entre un 80 y un 95% en el horizonte de 2050.

Bruselas, además, asegura que mejorar el compromiso europeo de un 20 a un 30% costaría mucho menos de lo previsto porque exigiría 11.000 millones adicionales al cálculo estimado inicialmente para la rebaja del 20%, si bien se resiste a hacer recomendaciones al respecto y espera la decisión de los Gobiernos.

Pese a las buenas cifras de 2008, el Ejecutivo comunitario pidió a todos los Estados miembros «continuar los esfuerzos» para no fallar en los objetivos fijados para el periodo 2008-2012, en el marco del Protocolo de Kioto.

Bruselas investiga a Siemens y Areva por un posible pacto ilegal en tecnología nuclear

En concreto, el Ejecutivo comunitario estudiará si las cláusulas de no competencia y otras restricciones contractuales firmadas por Areva y Siemens en 2009, tras disolver la empresa conjunta que habían creado en el ámbito de la tecnología nuclear civil, infringen las reglas de la Unión Europea que prohíben los cárteles y los abusos de posición dominante. Al parecer, el acuerdo para poner fin a la empresa conjunta podría restringir la competencia entre las dos empresas durante los próximos años.

A principios del último decenio, Areva y Siemens reunieron sus respectivas actividades en el ámbito de la tecnología nuclear civil en una empresa conjunta, Areva NP y cuyo objetivo era diseñar y producir reactores nucleares.

Siemens anunció en 2008 su decisión de salir de Areva NP y la compañía francesa se hizo con el control total de la «joint venture» en 2009, firmando entonces una serie de cláusulas de no competencia con Siemens, que son las que va a examinar la Comisión.

Según medios franceses, el pacto para poner fin a la relación incluía una cláusula que prohibía a Siemens competir con Areva en el campo nuclear durante varios años, un punto que la compañía alemana querría invalidar haciendo valer las normas de la competencia.

El Ejecutivo comunitario informó de la decisión en un breve comunicado, en el que ha recordado que el proceso no prejuzga el resultado final del análisis.

La duración de las investigaciones en materia de cárteles y abusos de posición dominante depende de diversos factores, como la complejidad del asunto, el grado de cooperación de las empresas implicadas con el Ejecutivo comunitario y el derecho legítimo de las partes a ser escuchadas y a acceder al expediente.

España se compromete a reducir un dos por ciento al año su intensidad energética

«La eficiencia energética es una de nuestras políticas prioritarias«, aseguró Pedro Marín en rueda de prensa al término del último Consejo de Ministros europeos de Energía bajo presidencia española, que se celebró en Bruselas.

«Creemos que es absolutamente fundamental para mejorar nuestra competitividad, reducir nuestra dependencia y avanzar en los aspectos relacionados con la sostenibilidad medioambiental», agregó.

El secretario de Estado indicó que el objetivo que se fija España es el de alcanzar «una reducción de nuestra intensidad energética en torno al 2 por ciento anual sostenido a lo largo de la próxima década» y añadió que con esta mejora «conseguiremos mantenernos en los niveles medios de intensidad energética de la Unión Europea, que son los niveles mínimos a los que podemos aspirar».

Marín explicó que desde 2005 España ha mejorado en su intensidad energética más de un 13 por ciento a pesar del fuerte crecimiento económico registrado los primeros años y tras un «periodo de casi diez años de estancamiento».

«La mejora media anual es un objetivo ambicioso por ser sostenido durante un periodo de tiempo muy largo, pero aparte es también un objetivo irrenunciable», destacó.

La Estrategia Europa 2020 para fomentar el empleo y el crecimiento económico en la Unión Europea, incluye un triple objetivo general en materia de energía y medio ambiente.

En concreto, prevé que para 2020 la Unión Europea logre que el 20% de la energía que consume proceda de fuentes renovables, así como que las emisiones contaminantes se reduzcan un 20% y que la eficiencia energética mejore en otro 20%.

Dibujadas las líneas generales, la Comisión Europea ha comenzado a mantener encuentros bilaterales con los estados miembros para traducir esas metas comunitarias en objetivos concretos nacionales.

El comisario europeo de Energía, Günter Oettinger, explicó, una vez concluido el encuentro con los ministros, que existe una «gran concienciación entre los estados miembros», pero advirtió de que aunque en materia de reducción de emisiones y renovables se va por buen camino, aún queda mucho por hacer en cuanto a eficiencia energética.

En relación con el 20% de eficiencia energética «estamos menos avanzados», reconoció Oettinger, que recordó que el debate al respecto acaba de comenzar y que hay países que lo tienen «más difícil que otros».

«No se trata de que todos los países tengan una tarea concreta sino de que todos hagan un esfuerzo desde el punto de vista de los costes para conseguir ese 20% en el plazo de diez años», aclaró.

«En los trabajos de otoño vamos a encauzar esas políticas para la eficiencia energética y vamos a elaborar un concepto para cada país para el próximo año y lo publicaremos en este momento», añadió.

En este mismo contexto, los Veintisiete estuvieron de acuerdo en aprobar un texto de conclusiones en el que reiteran la necesidad de poner en marcha la legislación ya existente en materia energética y la importancia de desarrollar unas infraestructuras apropiadas para reforzar la seguridad energética de la Unión Europea.

Los ministros apoyaron la elaboración por parte de la Comisión Europea de un plan de acción energético para el periodo 2011-2020 dirigido a hacer más eficiente y sostenible la utilización de recursos en la Unión Europea e instaron a Bruselas a que lo presente antes del próximo mes de diciembre.

La Unión Europea a punto de aprobar nuevas normas para asegurar el suministro de gas

Pedro Marín explicó a sus homólogos europeos que ya existe un acuerdo sobre los puntos básicos de la legislación con la Eurocámara, aunque quedan pendientes ciertos aspectos técnicos como precisar quiénes serán los llamados «clientes protegidos» a los que se asegurará el suministro en caso de emergencia, así como el papel que desempeñará la Comisión Europea en especial si se produce una crisis.

Las próximas reuniones entre la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y la Presidencia de la Unión Europea se producirán los días 2 y 22 de junio, con todo España cuenta con acabar su semestre al frente de la Unión con esta cuestión zanjada.

«Estamos muy cerca del acuerdo«, reconoció el comisario europeo de Energía, el alemán Günther Oettinger, quien recordó que el Ejecutivo comunitario elaboró el reglamento en negociaciones, a petición del Consejo y el Parlamento Europeo, tras la crisis del gas de enero de 2009, que puso en evidencia la débil seguridad de suministro de la Unión Europea.

«Los estados miembros tienen que invertir en prevención«, consideró el comisario y subrayó que la Comisión dedica un total de 1.400 millones de euros a apoyar distintos proyectos energéticos.

Asimismo, Oettinger destacó que el Tratado de Lisboa incluye por primera vez el «principio de solidaridad» en el sector energético, un aspecto que jugó un papel fundamental a la hora de afrontar la pasada crisis del gas.

«Sería posible y deseable un acuerdo en primera lectura«, añadió.

Países como Holanda, Francia, Polonia y Dinamarca intervinieron en el debate público que mantuvieron los ministros europeos para recalcar que sigue habiendo aspectos que aún necesitan ser perfilados en la nueva legislación, aunque todos se mostraron satisfechos con el avance logrado hasta ahora.

Lituania, por su parte, hizo especial hincapié en que «hay que acabar con el aislamiento energético de algunos estados miembros que dependen de un suministrador único» y consideró que sin hacer frente a este punto la nueva legislación no aportará nada nuevo.

La Comisión Europea propuso, en julio de 2009, el desarrollo de medidas preventivas y el diseño de planes nacionales de emergencia a escala nacional y comunitaria para que todos los miembros puedan compensar la hipotética ruptura de su principal fuente de suministro -el gas argelino en el caso de España- con otros recursos a su alcance, de manera que puedan subsistir durante sesenta días en condiciones de frío extremas.

Las nuevas medidas tienen por objetivo evitar que se repitan crisis de suministro como la que originó hace dos inviernos una disputa comercial entre Rusia y Ucrania que produjo cortes del flujo que acabaron afectando a varios países comunitarios, sobre todo a Bulgaria y Eslovaquia, en plena ola de frío.

La Unión Europea recibe de Rusia el 25 por ciento del gas que consume y, de ese total, el 80 por ciento llega a los Veintisiete a través de territorio ucraniano (el 20 por ciento restante lo hace vía Bielorrusia).

La Presidencia española de la UE quiere aprobar leyes que aseguren el suministro de gas

España, representada por el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, abordará la cuestión con los ministros europeos de esta cartera el próximo 31 de mayo.

En concreto, la Presidencia informará a los países de que su intención es cerrar una acuerdo en primera lectura con el Parlamento Europeo en las próximas semanas.

Ambas instituciones mantuvieron reuniones informales al respecto el 26 de abril y el 6 de mayo pasados en las que resolvieron la mayor parte de las cuestiones técnicas del dossier.

Quedan por delante asuntos más políticos como determinar a qué tipo de clientes se considera «protegidos» y se asegura el suministro incluso en situaciones de emergencia o de crisis como la vivida en enero de 2009 por una disputa entre Rusia y Ucrania.

Asimismo, está por ver hasta donde se extienden el papel de la Comisión Europea en el marco de esta normativa.

Los ministros también se concentrarán en la preparación del Consejo Europeo del próximo 17 de junio y analizarán los retos energéticos que entraña la estrategia «Europa 2020», como lograr un 20% más de eficiencia energética y un que un 20% de la energía que consume la Unión Europea proceda de fuentes renovables, todo ello en 2020.

Está previsto, por otro lado, que los países aprueben un texto de conclusiones con el que pretenden apoyar la preparación de un nuevo plan de acción energético para el periodo 2011-2020 que debe elaborar el Ejecutivo comunitario.

Parte del Consejo de Ministros, que se celebrará en sesión de tarde, estará dedicada a repasar las relaciones exteriores de la Unión Europea en materia de energía.

La Presidencia informará a los estados miembros, entre otras cuestiones, del avance de las negociaciones con Estados Unidos en el marco del Consejo de la Energía UE-EEUU, que se celebró por primera vez el 4 de noviembre de 2009.

También se revisará la situación con respecto a países como Rusia y Ucrania, principales suministrador y territorio de tránsito, respectivamente, del gas que consume la Unión Europea.

Las tensiones entre Moscú y Kiev han provocado en varias ocasiones problemas de suministro a Europa por cortes intencionados del bombeo a raíz de desacuerdos comerciales.

No obstante, «ahora mismo no hay una amenaza de corte de gas», según una fuente diplomática.

Bruselas permite una ayuda holandesa para un proyecto piloto de captura de CO2

El Estado holandés facilitará una subvención de 10 millones de euros a la compañía para que desarrolle su iniciativa en una planta de electricidad alimentada con carbón en Buggenum.

La Comisión Europea decidió dar luz verde a la ayuda al considerar que cumple con las normas comunitarias, pues sus posibles efectos positivos compensan un potencial impacto sobre la competencia en el mercado.

«El apoyo al proyecto de Nuon desarrollará la captura de carbono eficiente a escala industrial sin distorsionar demasiado la competencia«, explicó en un comunicado el comisario europeo responsable, Joaquín Almunia.

La iniciativa holandesa, en la que también participan universidades e instituciones de investigación, pretende optimizar las técnicas de captura de carbono para su uso a gran escala en el sector eléctrico.

La empresa responsable compartirá los resultados del proyecto con las autoridades holandesas.

La captura y almacenamiento de CO2 es una técnica apoyada por la Unión Europea dentro de los esfuerzos para reducir las emisiones y luchar contra el cambio climático.

Permite la compensación italiana a empresas por cortes eléctricos

Asimismo, la Comisión Europea autorizó una compensación italiana a las compañías que aceptan la posibilidad de sufrir cortes del suministro eléctrico para evitar apagones en momentos de demanda muy elevada en las islas de Cerdeña y Sicilia.

La Comisión Europea considera que este plan, cuya duración será de tres años, no supone una ayuda de Estado ya que «remunera a precio de mercado un servicio necesario» para asegurar el suministro de electricidad a esas islas, según indicó.

La posibilidad de la interrupción del fluido eléctrico «es un servicio valioso que las empresas pueden ofrecer a la red eléctrica para evitar apagones», indicó en la nota el comisario europeo de Competencia, Joaquín Almunia.

Añadió que el plan italiano no constituye una ayuda de Estado debido a estas características y porque «la remuneración del servicio se establece por licitación pública».

La licitación que lanzarán las autoridades italianas será de un total de 500 MW de potencia entre las dos islas.

Los 27 no logran un acuerdo sobre la financiación del ITER

Para dotar un marco de financiación estable al proyecto y sufragar el sobrecoste del ITER, el Ejecutivo comunitario propuso a principios de mayo elevar el techo de gasto del presupuesto de la Unión Europea o bien hacer una aportación adicional por parte de los Estados miembros.

Sin embargo, dada la actual coyuntura económica, los 27 no quieren poner dinero nuevo y prefieren reorganizar algún capítulo de las perspectivas financieras o acudir a un préstamo del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

En cualquier caso en el Consejo celebrado en Bruselas no se ha encontrado la fórmula para rellenar el agujero financiero del ITER y Francia ha llegado a sugerir la convocatoria de un nuevo Consejo de ministros para alcanzar un acuerdo antes de la reunión que celebrarán en China los próximos 16 y 17 de junio los socios del proyecto (Rusia, China, India, Japón, Corea, Estados Unidos y la Unión Europea).

La presidencia española, por su parte, ha decidido crear un Grupo de Trabajo para abordar el asunto. El Consejo ha reiterado también su compromiso con el ITER y todos los ministros han reconocido la importancia de encontrar una solución a la cuestión financiera lo antes posible.

«Hay unanimidad en señalar la importancia del proyecto ITER como clave y absolutamente estratégico para Europa y por lo tanto en la necesidad de llegar a un acuerdo«, resumió en rueda de prensa la ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, que garantizó el compromiso de la presidencia española para seguir trabajando con todas las delegaciones.

Por su parte, la comisaria de Investigación, Innovación y Ciencia, Máirie Geoghegan-Quinn, volvió a dejar claro que se necesita una financiación adecuada para toda la vida del proyecto y que los socios internacionales esperan que la Unión Europea sea capaz de adoptar un plan con un calendario, un ámbito de aplicación del proyecto y su coste total.

«Esto sólo se puede lograr cuando tengamos garantías políticas por parte del Consejo sobre el marco presupuestario necesario para el largo plazo», advirtió la comisaria. Una vez que los 27 se pongan de acuerdo sobre el marco presupuestario, la Comisión Europea presentará propuestas para la gestión del fondo de 1.400 millones de euros.

«Es un punto difícil, no voy a negarlo, pero creo que no debemos olvidar los potenciales beneficios del ITER en términos de suministro y seguridad energética, lucha contra el cambio climático y en lo que puede contribuir a nuestras economías y a la estabilidad geopolítica en general. Creo que desde esta perspectiva podremos superar las dificultades», agregó Geoghegan-Quinn.

La Comisión Europea ya pidió el pasado 5 de mayo al Parlamento Europeo y al Consejo diseñar un «marco financiero sostenible» para sufragar el ITER, a la vista de que su coste será de unos 7.200 millones de euros, más del doble de los 2.700 inicialmente previstos. De esa cantidad, EURATOM deberá aportar 1.400 millones en 2012 y 2013.

El proyecto ITER es fruto un acuerdo internacional suscrito en París en 2006 entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) y otros seís países: Estados Unidos, Rusia, China, Japón, India y Corea del Sur. Esta cooperacion tiene una duración inicial de 35 años y cubre las fases de construcción (10 años), explotación (20) y desactivación (5). El objetivo es demostrar el potencial de la fusión nuclear como fuente de energía.

El ITER se construye en la ciudad francesa de Cadarache y Barcelona es la sede de la Agencia Europea de Fusión encargada de controlar los contratos y coordinar los trabajos sobre las aportaciones industriales y el desarrollo de I+D del reactor experimental.