El Tribunal Constitucional suspende la ley catalana que grava la producción eléctrica de las centrales nucleares

EFE.- El pleno del Tribunal Constitucional suspendió la ley catalana que grava las emisiones contaminantes de los vuelos comerciales y la industria y la producción de energía eléctrica de carácter nuclear al admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad promovido por el Gobierno contra varios preceptos de la Ley del Parlamento de Cataluña 12/2014, de 10 de octubre, del impuesto sobre la emisión de óxidos de nitrógeno a la atmósfera.

Esta ley se refiere expresamente a la contaminación producida por la aviación comercial, del impuesto sobre la emisión de gases y partículas a la atmósfera producida por la industria y del impuesto sobre la producción de energía eléctrica de carácter nuclear. La admisión a trámite no supone pronunciamiento alguno sobre el fondo del recurso, que se resolverá próximamente. El Constitucional trasladó la demanda al Congreso de los Diputados y al Senado, así como al Gobierno autonómico y Parlamento catalán, para que en el plazo de 15 días puedan personarse en el procedimiento y formular alegaciones.

El Constitucional acordó la suspensión automática de la vigencia y aplicación de los preceptos catalanes impugnados porque así lo ha solicitado en su recurso el Gobierno en aplicación del artículo 161.2 de la Constitución. Dicho precepto establece que la impugnación del Gobierno ante el Tribunal Constitucional producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida, que el tribunal deberá ratificar o levantar en un plazo no superior a cinco meses.

El CSN aplaza una semana su decisión sobre la licencia de autorización previa del ATC de Villar de Cañas

Europa Press.- El pleno del Consejo de Seguridad (CSN) pospuso hasta la próxima semana su decisión sobre el informe de autorización previa del almacén temporal centralizado (ATC) de residuos nucleares de alta actividad y combustible gastado en Villar de Cañas (Cuenca), según fuentes del regulador. Todo en una jornada en la que una veintena de miembros de la Plataforma contra el Cementerio Nuclear en Cuenca se concentró frente a las puertas del CSN.

Según el regulador atómico, la decisión podría aplazarse al pleno de la próxima semana, 29 de julio, aunque antes del periodo estival aún quedaría otra cita de los consejeros, en la primera semana de agosto. Hubo, de momento, más ruido fuera que dentro del organismo regulador puesto que varias decenas de vecinos del entorno de Villar de las Cañas (Cuenca), representantes de Ecologistas en Acción y Greenpeace y del partido Equo se concentraron ante la sede del CSN para exigir el rechazo a la autorización provisional para construir el ATC.

Según Raquel Montón, de Greenpeace, la elección del lugar para emplazar el ATC fue «puramente política». Montón recalcó que el CSN «ha pedido informes previos para esa autorización que todavía no están hechos», por lo que considera que es «realmente grave» que se discuta la cuestión sin tener los resultados. «No debería ser así. En primer lugar por una cuestión de seguridad nuclear. Pero también hay una cuestión económica: si damos autorizaciones a unos permisos, luego las empresas a las que les asignen los proyectos podrán reclamar ese dinero a las arcas del Estado«, advirtió.

Por su parte, el portavoz de Ecologistas en Acción e investigador en fusión nuclear del CIEMAT, Francisco Castejón, explicó que, en caso de que la autorización provisional se apruebe finalmente, «significaría decir que el emplazamiento para construir el ATC es apropiado». «Eso contradice todo lo que conocemos y todas las normas de la razón. Hay numerosos estudios que demuestran que el emplazamiento es «inadecuado», en palabras de la consultora URS, subcontratada por el CSN para supervisar el proyecto», denunció Castejón.

Según explicó, el emplazamiento «tiene tres problemas»: el primero, la presencia de un acuífero «muy superficial y muy dinámico» que supone un «peligro de inundación» en la zona y de «extensión de la contaminación», en caso de producirse un escape en el almacén; el segundo, el hecho de que es un terreno «yesífero» en el que se pueden producir oquedades; y, en tercer lugar, la presencia de «arcillas expansivas» que, con la lluvia, aumentan de volumen y modifican el terreno.

Por todo ello, el coportavoz federal de EQUO Juan López de Uralde reclamó al CSN que «reconozca los problemas que tiene este proyecto» e incidió en que el emplazamiento para el ATC «fue designado por motivos políticos, no porque fuera el proyecto más viable«. «No es ni mucho menos el lugar adecuado para la acumulación de residuos radiactivos de alta actividad; hay que tener en cuenta que estamos hablando de sustancias altamente peligrosas. Son los residuos más peligrosos que generan las centrales nucleares», manifestó Uralde.

Durante la concentración intervino también Antonio Carrascosa, un vecino de la localidad de Fuentelespino de Haro, a 16 kilómetros de Villar de las Cañas, que explicó que la protesta pretende «gastar los últimos cartuchos» para «impedir que se instale en cementerio nuclear en su tierra». «Consideramos que es un atentado contra Cuenca. No es una cuestión de energía nuclear sí, energía nuclear no. Es de sentido común, porque hay estudios geológicos que dicen que esos terrenos no son apropiados», afirmó.

El pleno del CSN estudiará este miércoles el informe de autorización previa del ATC de Villar de Cañas

Europa Press.- El pleno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) estudiará este miércoles el informe sobre el emplazamiento del almacén temporal centralizado (ATC) de residuos nucleares y combustible gastado en Villar de Cañas (Cuenca). Según fuentes del organismo, el documento se estudiará durante este miércoles aunque no necesariamente se emitirá este mismo día una decisión al respecto sino que podría prolongarse algún pleno más. Antes del periodo estival, el pleno del regulador atómico tiene previstas dos reuniones más.

El informe de emplazamiento o de autorización previa, de ser positivo, supondría un «reconocimiento oficial de la idoneidad del emplazamiento», Villar de Cañas (Cuenca), que ha sido criticado por la composición geológica de sus suelos por geógrafos, ecologistas y otros expertos en estigrafía. Así, si el CSN emite un informe favorable sobre el emplazamiento, quedaría en manos del Ministerio de Industria conceder a la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa) el permiso para iniciar las infraestructuras y acciones preliminares para la construcción del silo donde se almacenarán durante casi un siglo los residuos atómicos españoles.

Sin embargo, aunque este sería el primer paso necesario, aún quedaría pendiente que el CSN se pronuncie sobre la autorización de construcción del ATC y, posteriormente, sobre la licencia de explotación. La edificación propiamente dicha del almacén va aparejada a la autorización de construcción. La solicitud de autorización previa y de construcción del ATC fue presentada por Enresa al departamento de Industria en enero de 2014. El Consejo de Ministros, en una de sus primeras reuniones desde la formación de Gobierno presidido por Mariano Rajoy, acordó designar a Villar de Cañas como emplazamiento del ATC y su centro tecnológico asociado.

La elección de este emplazamiento ponía un punto y seguido a la proposición de la Comisión de Industria, Turismo y Comercio del Congreso de los Diputados en 2006 por la que se instaba a la creación de una Comisión Interministerial para establecer los criterios que debía cumplir el emplazamiento y sus instalaciones de cara a cumplir el mandato parlamentario de 2004 de contar en España con un almacén donde albergar este tipo de residuos. Posteriormente, en 2009 se abrió el concurso o convocatoria pública para la presentación de candidatos, a la que se presentaron ocho candidatos y se definía también la inversión prevista, cercana a los 800 millones de euros.

El Gobierno lleva al Tribunal Constitucional la ley catalana que grava la energía nuclear

EFE.- El Gobierno acordó recurrir ante el Tribunal Constitucional la ley catalana que grava la emisión de gases contaminantes por la aviación comercial y por la producción de energía eléctrica de origen nuclear. El Gobierno interpuso el recurso y solicitó al Constitucional que suspenda de forma cautelar once artículos de dicha norma, la mayor parte de ellos relativos a la regulación del impuesto sobre la energía nuclear.

El Ejecutivo sostiene que esa regulación de Cataluña invade las competencias estatales en materia de Hacienda, dado que la Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) establece que «los tributos que establezcan las comunidades autónomas no podrán recaer sobre hechos imponibles gravados por el Estado». Argumenta el Gobierno que existe «solapamiento» entre el impuesto catalán sobre la producción de energía eléctrica de origen nuclear y el impuesto estatal sobre la producción de combustible nuclear y residuos radiactivos, creado por la Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética. En ese contexto, expone que ambos impuestos recaen sobre el combustible nuclear empleado en la producción de energía eléctrica de origen nuclear, de modo que procede interponer el recurso de inconstitucionalidad.

La plataforma anti ATC protestará este miércoles ante el Consejo de Seguridad Nuclear

EFE / Servimedia.- La Plataforma contra el Cementerio Nuclear en Cuenca convocó una concentración frente al Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), durante el pleno en el que este organismo analizará este miércoles un informe sobre la ubicación del almacén temporal centralizado (ATC) de residuos nucleares en Villar de Cañas (Cuenca). Por otra parte, la organización Ecologistas en Acción asegura que el Gobierno está acelerando los trámites para autorizar la construcción del ATC en Villar de Cañas(Cuenca), «ante el miedo de nuevos posibles reveses electorales».

Según la plataforma opositora, la concentración se llevará a cabo el próximo miércoles, 22 de julio, con motivo del pleno que celebrará el CSN, en el que previsiblemente se aprobará el informe positivo sobre la autorización previa o de emplazamiento del ATC que debe emitir el Ministerio de Industria. Por ello, la plataforma critica que el CSN esté a punto de emitir un informe favorable a la instalación del ATC en Villar de Cañas, a pesar de que «un importante estudio de caracterización de los terrenos está pendiente de inicio».

CSN «rendido» al Gobierno central

La plataforma asegura que el CSN se ha «rendido» a las presiones del Gobierno central, después de mantener hasta mayo «una posición firme en relación con el ATC», desde que en 2014 recibiera el encargo de Industria de emitir los informes preceptivos para otorgar las autorizaciones previa «o de emplazamiento» y de construcción. Antes de los comicios de mayo, en el organismo regulador de las instalaciones nucleares prevalecían los criterios técnicos en relación al ATC.

Según opinaron, ahora «han quedado en un segundo plano ante las conveniencias políticas del Ejecutivo», advirtió la Plataforma contra el Cementerio Nuclear. «Ahora, la proximidad de elecciones generales espolea al Ejecutivo central a dejar licenciado el ATC en los meses de julio y agosto», indicó la portavoz de la Plataforma María Andrés, quien justificó la convocatoria de la concentración del 22 de julio «para solicitar al CSN neutralidad y que deje trabajar a sus técnicos».

Acelerando la tramitación del ATC

Por su parte, Ecologistas en Acción asegura que el Gobierno está acelerando los trámites para autorizar la construcción del ATC de residuos nucleares en Villar de Cañas (Cuenca), «ante el miedo de nuevos posibles reveses electorales«. La organización señaló que desde el CSN se realiza la Evaluación de Impacto Radiológico y se quiere otorgar la Autorización Previa o de Emplazamiento sin que la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa) haya concluido todos los estudios geológicos.

Enresa licitó la realización de nuevos estudios geológicos para caracterizar el emplazamiento del Almacén Temporal Centralizado (ATC) en Villar de Cañas por un valor de 1,17 millones de euros y para una duración de ocho meses, explicó Ecologistas en Acción, que añadió que dichos estudios deberían comenzar en septiembre de 2015 y mejorar el conocimiento que se tiene del subsuelo. «A pesar de esto», agregó, «los trámites para conceder la autorización al emplazamiento del ATC se han acelerado». En concreto, asegura que el Ministerio de Industria pretende otorgar autorización previa o de emplazamiento en las próximas semanas, «lo que supone una presión inadmisible sobre el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)».

Ecologistas en Acción afirma no comprender cómo este organismo puede pronunciarse sobre la calidad del emplazamiento sin haberse realizado los sondeos y las pruebas de caracterización ya licitadas por Enresa, salvo que estas pruebas sean redundantes e innecesarias y en ese caso «Enresa esté tirando 1,17 millones» de euros. Por todo ello, la ONG sostiene que todos estos movimientos responden «a la prisa que le ha entrado al Gobierno para acelerar los trámites que permitan la construcción del ATC», ya que desearía que estén listos antes de las próximas elecciones generales, «por si se produce un cambio de Ejecutivo». Pero además, el nuevo Gobierno manchego se ha manifestado ya en contra de la instalación, «lo que no debería ser desoído».

La central nuclear José Cabrera (Guadalajara) realiza su simulacro anual de emergencia

Servimedia / Europa Press.- La central nuclear José Cabrera (Guadalajara), en proceso de desmantelamiento, realizó su preceptivo simulacro anual conforme a los requerimientos establecidos en su Plan de Emergencia Interior, con la participación de la Organización de Respuesta ante Emergencias del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN). Según informó el organismo regulador, su actuación se desarrolló tanto desde la Sala de Emergencias (SALEM) como desde el terreno, realizando el seguimiento del estado de planta y de las actuaciones del titular para la recuperación de las condiciones de seguridad.

El simulacro comenzó a las 10.24 horas a raíz de la notificación, por parte del titular de la instalación, de una «alerta de emergencia» debido a una explosión en el interior del edificio de descontaminación por desprendimiento de hidrógeno. El hecho ocasionó tres heridos y contaminados, dos de los cuales fueron atendidos en el servicio médico de la planta y un tercero fue trasladado al Hospital Universitario Gregorio Marañón (Madrid) para su tratamiento. También se simuló el aumento de los niveles de radiación en el interior del edificio de descontaminación. Tras la actuación del sistema de ventilación filtrada del edificio, dichos niveles disminuyeron considerablemente, permitiendo a los trabajadores llevar a cabo las labores de limpieza.

Ante esta situación el titular de José Cabrera, más conocida como Zorita y que está en proceso de desmantelamiento, llegó a declarar la categoría II, Alerta de Emergencia de su Plan de Emergencia Interior y, por su parte, el CSN mantuvo activada la Sala de Emergencias (SALEM) y su equipo de retén, tal y como establece el modo 1 de la Organización de Respuesta de Emergencia. Un suceso de esta naturaleza habría sido clasificado como nivel 2 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES), indicó el organismo regulador nuclear.

El CSN renueva su web con el objetivo de «difundir más y mejor» la información sobre seguridad nuclear

Europa Press / Servimedia.- El Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) presentó la renovación de su página web para implementar «las nuevas posibilidades» que ofrece la evolución de las tecnologías de la información y comunicación y, así, difundir «más y mejor» la información del portal sobre cuestiones de seguridad, regulación en esta materia y actividades y novedades del sector, entre otros contenidos, según explicó el organismo regulador.

El portal, alojado en www.csn.es, incorpora, además de un cambio de diseño en términos generales, modificaciones en el sistema de navegación para adaptarlo a los dispositivos móviles y hacerlo «más ágil». También utilizará más elementos gráficos, como infografías y vídeos, buscará adecuar los contenidos al tipo de redacción y exposición al medio online y facilitará el acceso a los documentos disponibles en la página, además de incluir monografías sobre cuestiones relacionadas con la seguridad nuclear como información sobre Fukushima (Japón) o el Almacén Temporal Centralizado (ATC), y documentos para profesionales.

Además, esperan que «mejore la interacción» entre la institución y el público, mediante la simplificación y sistematización del buzón de sugerencias que ya incluía la anterior versión de la web. «El nuevo portal significa una mejora para los usuarios, y marca un hito en el camino de la transparencia del Consejo, en el mejor desempeño de la función reguladora del CSN en relación con la seguridad nuclear y radiológica así como en su obligación de informar a la población», aseguraron.

La segunda unidad de la central nuclear de Almaraz se conecta al sistema eléctrico tras finalizar su recarga de combustible

Europa Press.- La segunda unidad de la central nuclear de Almaraz (Cáceres) volvió a conectarse nuevamente al sistema eléctrico nacional tras finalizar «satisfactoriamente» su 22ª recarga de combustible y mantenimiento general, iniciándose así un nuevo ciclo de operación de 18 meses. Esta parada de recarga, iniciada el 1 de junio, supuso la ejecución de 9.000 actividades diferentes.

Estas actividades supusieron la incorporación de más de 1.200 trabajadores adicionales a la plantilla habitual, pertenecientes a diferentes empresas colaboradoras para la prestación de servicios especializados a la instalación. Un periodo de tiempo en el que también se realizaron «múltiples tareas de mantenimiento preventivo». Asimismo, se ejecutaron diversas modificaciones de diseño asociadas a distintos proyectos tales como la independización de sistemas eléctricos y la instalación de la unidad de filtración redundante del edificio de combustible.

Las centrales nucleares pagarán 61.000 euros anuales por cada guardia civil que trabaje en sus instalaciones

Europa Press.- Los explotadores o, en su defecto, los titulares de las centrales nucleares y demás instalaciones nucleares ubicadas en España deberán pagar una tasa de 61.000 euros al año por cada agente de la Guardia Civil que preste servicio de manera permanente en dichas infraestructuras.

Así se recoge en las enmiendas que el PP presentó en el Congreso al proyecto de ley de modificación de la Ley General Tributaria, con la que se crea una nueva tasa estatal por la prestación de servicios de respuesta por la Guardia Civil en el interior de instalaciones nucleares. Según indica, el establecimiento de una unidad permanente de la Guardia Civil en el interior de una central nuclear o similar conllevará el pago de un gravamen fijo de 61.053 euros por año y agente asignado, cantidad que se calculará proporcionalmente si el tiempo de prestación del servicio es inferior.

Además, el Ministerio del Interior, previo informe favorable de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos y los departamentos de Industria y Hacienda, podrán modificar y actualizar vía orden ministerial la cuantía de la tasa, que será además revisada una vez concluya el periodo de implantación de las unidades de la Benemérita para que cubran «exclusivamente» sus gastos de mantenimiento.

Estarán sujetos al pago de esta tasa las personas físicas o jurídicas y las entidades titulares de instalaciones obligadas a disponer de estas unidades de respuesta. El Ministerio del Interior se encargará de gestionar este nuevo tributo, que se devengará anualmente el 1 de enero o cuando se inicie la prestación del servicio y que habrá que autoliquidar obligatoriamente durante el primer trimestre del año o en los tres meses siguientes al devengo si se trata del primer ejercicio de aplicación.

La energía nuclear fue la primera fuente de generación de electricidad en 2014, cuando aportó el 20,48% del total generado

Redacción / Agencias.- La energía nuclear fue en 2014 la primera fuente de generación eléctrica en España ya que aportó al sistema eléctrico un total de 57.304,23 GWh, lo que representa el 20,48% del total, es decir un 0,8% más que el año anterior, por delante de la eólica (18,61%) y de la generación térmica procedente del carbón (16,61%), según el informe Resultados y Perspectivas para 2015 del Foro de la Industria Nuclear.

El documento recuerda que la potencia instalada del parque nuclear español es de 7.864,7 MW, lo que representa el 7,27% del total. Además, el informe resalta que la atómica ha sido la fuente que «más electricidad generó y la que más horas operó». Según destacó el Foro, los reactores nucleares ocupan el primer puesto en generación eléctrica y recuerda que no emiten CO2, por lo que «son parte de la solución al cambio climático», ya que en 2014 supuso el 33,41% de la electricidad libre de emisiones contaminantes de España.

El Foro subraya también que el parque nuclear español ha contado con unos indicadores «entre los mejores del mundo», ya que tuvo durante el pasado año un factor de carga del 88,41%; un factor de operación del 89,79% y un factor de disponibilidad del 88,4%. En este contexto, el sector resalta el «buen funcionamiento» de las centrales nucleares, que queda reflejado en la producción de electricidad «competitiva, predecible y abundante«.

El presidente del Foro de la Industria Nuclear, Antonio Cornadó, señaló que, con la vista puesta en la Conferencia del Clima de la ONU que se celebrará en París a finales de año, «la nuclear es parte de la respuesta al cambio climático y una vía para la descarbonización«. «La nuclear es una fuente que ayuda a cumplir los objetivos de la política energética de la Unión Europea, contribuyendo de forma significativa a la sostenibilidad del sistema mediante la seguridad y calidad de suministro, el respeto ambiental y la competitividad de nuestro tejido empresarial», defendió.

En el conjunto de la Unión Europea, la energía nuclear aportó un tercio de la electricidad generada, por lo que para el Foro «tiene que seguir siendo una fuente de aprovisionamiento energético significativo». En este sentido, el sector insiste en que, junto con las fuentes renovables, la energía nuclear es «crucial» para lograr el compromiso conjunto de la Unión Europea para reducir las emisiones en un 40% antes de 2030.

Por ello, el Foro Nuclear reclama la operación a largo plazo de las centrales nucleares españolas porque sería una estrategia energética «acertada y necesaria» y calcula que extender la operación del actual parque nuclear español durante 20 años, generaría toda la electricidad que se consume en España durante un lustro. Finalmente, el informe apunta que el número de reactores nucleares «sigue creciendo» en todo el mundo hasta lograr un total de 438 plantas atómicas actualmente en operación, 70 reactores en construcción y casi 100 planificados.