El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y la canciller alemana, Angela Merkel, mantuvieron hoy una reunión en Bruselas en la que coincidieron en que las relaciones entre E.ON y Endesa son un asunto de empresas y deben seguir siéndolo.

La reunión entre ambos, de unos quince minutos de duración, se celebró a instancias de Merkel al inicio de la segunda jornada de trabajo del Consejo Europeo de la capital belga.

Fuentes de la delegación española informaron de que, en esa entrevista, el jefe del Gobierno español y su homóloga alemana coincidieron en que todo lo que está sucediendo en torno a E.ON y Endesa es una cuestión entre empresas y es en ese contexto en el que debe continuar. Otra cosa, según las mismas fuentes, es que los gobiernos de los dos países estén informados de la situación existente.

En la reunión, no se habló de la compra de acciones de Endesa por parte de la italiana Enel ni del expediente abierto por la Comisión Europea a España por las condiciones impuestas para la entrada de la eléctrica alemana en la española, explicaron las fuentes.

La delegación española considera que ese expediente es algo normal dentro de los procedimientos que se siguen en Bruselas y señalaron que, finalmente, quien tendrá que decidir será el Tribunal de Justicia de Luxemburgo.

La Cumbre de primavera de Jefes de Estado y de Gobierno va a estar muy animada. En un ambiente de cambio climático, búsqueda de eficiencia y menor dependencia del exterior, la energía nuclear y las renovables van a centrar buena parte del debate. Hoy jueves y mañana viernes se celebra en Bruselas la tradicional cumbre europea de primavera. Una reunión en la que la energía tendrá mucho peso, y en la que los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete aprobarán un ambicioso catálogo de objetivos para luchar contra el cambio climático y garantizar la seguridad del suministro energético. Además ratificarán el objetivo de que la UE reduzca un 20% sus emisiones de efecto invernadero en 2020 respecto a los niveles de 1990. Si el resto de países industrializados se suma a esta iniciativa, esa reducción podría ser del 30%.

Uno de los puntos más complejos consistirá en repartir ese recorte del 20% entre los diferentes Estados miembros. para el Ejecutivo Español, el criterio más importante es el de las emisiones per cápita, relativamente bajas en España.

En la cumbre, el Gobierno Español defenderá que sea obligatorio que, en el año 2020, el 20% del consumo energético proceda de fuentes renovables. También apoyará que el objetivo de que, en el sector de los transportes, al menos un 10% proceda de biocombustibles.

Aunque son puntos clave, la eficiencia energética y la lucha contra el cambio climático a través de la reducción de las emisiones no son los únicos aspectos que se tratarán en el Consejo Europeo. Según se ha planteado en diversas ocasiones, y últimamente en las jornadas sobre Energía en el Parlamento Europeo, es necesario que la UE hable con una sola voz con los países suministradores de fuentes energéticas. España considera muy importante que, en este sentido, se haga una mención explícita a los países del Magreb, especialmente a Argelia, principal suministrador de gas para España.

Otro de los temas clave, que no gusta en Europa pero en que España ya tiene ventaja, reside en la separación de las actividades de producción y las de distribución, para facilitar el acceso a nuevas empresas y garantizar las inversiones. Los países que ofrecen una mayor oposición a este esquema son Francia y Alemania.

La energía nuclear no se va a quedar fuera del debate en esta cumbre. Francia, uno de los mayores defensores en Europa de esta fuente de electricidad, tratará de convencer a sus socios de que la única solución posible al efecto invernadero reside en la energía nuclear. Un argumento interesado, ya que nuestro país vecino produce el 80% de toda la energía nuclear de la Unión Europea. Y postura radicalmente opuesta la del Ejecutivo Español, que ha señalado que por el momento no se abrirán nuevas centrales nucleares en España y tampoco se alargará el ciclo de vida de las centrales en funcionamiento.

El primer ministro italiano, Romano Prodi, ha afirmado que trabaja para que existan menos obstáculos públicos a un mercado europeo de la energía en respuesta a una pregunta sobre el caso Enel-Endesa hecha por las cámaras de Euronews y recogida por los medios locales. «Espero y trabajo para que haya siempre menos obstáculos públicos a la formación de un verdadero mercado europeo», dijo Prodi. Y agregó que para conseguirlo de manera efectiva, «se necesitaría una mayor fuerza por parte de las instituciones europeas», aunque explicó que es ahí donde se produce una contradicción. «No se quiere que exista una política económica europea y después nos lamentamos cuando cada país interfiere sobre los problemas de este tipo», dijo.

Prodi evitó así entrar sobre el fondo del asunto, siguiendo la línea guardada por su Gobierno de no comentar la operación de Enel sobre Endesa, que ha dado al grupo italiano hasta el momento el 22% del capital de la española.

Esta mañana el ministro para el Desarrollo Económico, Pierluigi Bersani, evitó también pronunciarse sobre la compra al afirmar que «hay una operación en marcha y los Gobiernos no deben hablar». Enel está participada en un 31,6% por el Estado italiano.

El PP está convencido de que la eléctrica italiana Enel y el Gobierno se han puesto de acuerdo para frustrar la opa de E.ON sobre Endesa, y por ese motivo presentará una denuncia contra ellos el próximo lunes ante la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).

El vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía, Pedro Solbes, subrayó hoy que la legislación vigente no impide a Enel comprar acciones de Endesa, aunque sí exige la autorización del Consejo de Ministros y de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) para ejercer los derechos políticos correspondientes.

Enel ha alcanzado ya el 22 por ciento de Endesa, tras adquirir un 0,43 por ciento adicional a través de derivados financieros por 175,5 millones de euros.

En la bolsa, las acciones de Endesa bajaron hoy un 0,72 por ciento y cerraron a 38,50 euros por título, por debajo de los 38,75 euros ofrecidos por E.ON y de los 39 euros que está pagando Enel.

El Grupo Popular ha puesto en marcha una serie de iniciativas para mostrar su oposición a la entrada de Enel en Endesa. Por un lado, el próximo lunes presentará una denuncia contra la eléctrica italiana y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) ante la CNMV por presunta concertación y supuesto uso de información privilegiada.

El portavoz adjunto del Grupo Popular en el Congreso, Vicente Martínez-Pujalte, dijo hoy que el Gobierno «ha cometido una serie de irregularidades» en esta operación e instó a la CNMV a «tomar cartas en el asunto». Según el diputado popular, ha existido una acción concertada entre Enel y la SEPI, dos de los principales accionistas de Endesa, lo que obligaría a la compañía italiana a lanzar una opa sobre el cien por cien del capital.

Martínez-Pujalte se refirió a las reuniones que el consejero delegado de Enel, Fulvio Conti, mantuvo el 16 de febrero con el ministro de Industria, Joan Clos, y con el director de la Oficina Económica del presidente del Gobierno, David Taguas, desveladas por la eléctrica italiana en una comunicación remitida a la CNMV. El Ejecutivo ha reconocido la existencia de esos encuentros, pero ha negado que en ellos se planteara la entrada de Enel en Endesa. Sin embargo, el Grupo Popular ha pedido la comparecencia en la Comisión de Industria del Congreso de Clos y Taguas, y del presidente de la CNMV, Manuel Conthe.

El PP quiere que los dos primeros expliquen sus reuniones con Conti y que Conthe exponga la información que la eléctrica italiana suministró a la CNMV sobre este tema.

Solbes recordó hoy que la normativa actual no impide a la compañía italiana comprar acciones, sino ejercer sus derechos políticos por encima del 3 por ciento sin autorización. De hecho, Enel ha pedido permiso para superar el 10 por ciento de Endesa y para ejercer la totalidad de sus derechos. La eléctrica italiana ha solicitado a la CNE que no limite sus derechos por ser propietaria de Viesgo y al Ministerio de Industria que levante las restricciones que afectan a las compañías extranjeras con capital público. El vicepresidente segundo dijo que el Gobierno se limitará a aplicar la legislación vigente. Solbes atribuyó a una «coincidencia» las palabras del ministro de Industria, Joan Clos, quien el mismo día que Enel entró en Endesa dijo que la «solución española» tenía más posibilidades de éxito que la opa de E.ON.

En cuanto al futuro de la eléctrica española tras la entrada de Enel, el ex secretario de Estado de Economía con el último Gobierno del PP Luis de Guindos alertó hoy sobre la posibilidad de que la operación desemboque en la división de Endesa, opción que barajan algunos analistas financieros. «Lo que no sería bueno es que al final Endesa se trocease. Habría que intentar que se mantenga como es», dijo.

Enel compró hoy, a través de Mediobanca y por medio de derivados financieros, un 0,43 por ciento adicional de Endesa, con lo que alcanza una participación del 22 por ciento. La eléctrica italiana, que ya es el primer accionista de Endesa, ha adquirido 4,5 millones de acciones, a un precio de 39 euros por título, lo que supone un desembolso de 175,5 millones de euros.

Enel compró el martes el 9,99 por ciento del capital y ayer se garantizó el 11,58 por ciento adicional, con lo que amplió su participación hasta el 21,57 por ciento. La compañía italiana, que piensa llegar hasta el 24,9 por ciento, se ha gastado ya más de 9.000 millones de euros en acciones de Endesa.

Acciona, el segundo accionista de Endesa, con un 21,03 por ciento del capital, aseguró que por el momento no tiene intención de aumentar su participación, a pesar de la entrada de Enel. Según fuentes de la constructora, «no ha cambiado nada» con respecto a su posición estratégica en Endesa.

El grupo italiano Enel tendría limitados al 3 por ciento los derechos políticos en Endesa porque se trata de una empresa pública, aunque el Consejo de Ministros podría levantar esa restricción tal como ocurrió con EDP en Hidrocantábrico (ahora HC Energía). Según fuentes del mercado, Enel, en la que el Estado italiano tiene una participación del 30 por ciento, ha dado orden a UBS para comprar un 10 por ciento de Endesa.

La Disposición Adicional 27 de la Ley de Acompañamiento para el año 2000 limita al 3 por ciento los derechos políticos de compañías extranjeras con capital público que tomen participaciones relevantes en empresas energéticas españolas. No obstante, el Gobierno podría levantar esas limitaciones teniendo en cuenta aspectos como el grado de liberalización del mercado italiano o la reciprocidad entre los dos países. Antes de tomar una decisión, el Ejecutivo deberá recibir el informe de la Comisión Nacional de la Energía (CNE).

El 1 de octubre de 2004, el Consejo de Ministros autorizó a la portuguesa EDP a ejercer los derechos políticos correspondientes a su participación en Hidrocantábrico, que poco antes había aumentado hasta el 95,7 por ciento. En aquel momento, el Estado luso tenía una participación del 26 por ciento en EDP.

No obstante, el Gobierno tuvo en cuenta los avances en el proceso de liberalización del mercado portugués y el proyecto de creación del Mercado Ibérico de la Electricidad (MIBEL).

La eventual entrada de Enel en el capital de Endesa también debería ser analizada por la CNE desde el punto de vista de las nuevas funciones que le asignó el Gobierno el año pasado.

El regulador energético debe autorizar cualquier operación que implique la compra de más de un 10 por ciento de una empresa con actividades reguladas (transporte y distribución de gas y electricidad) o cualquier otro porcentaje que conceda «influencia significativa».