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La Fundación Renovables cree que subyace «un aval a una voluntad política» en la sentencia del Tribunal Constitucional

Redacción / Agencias.- La Fundación Renovables cree que el Tribunal Constitucional ha «desaprovechado» la oportunidad de acabar con la incertidumbre del sector, después de que desestimase el recurso de Murcia contra el recorte retributivo de las renovables. En este sentido, la Fundación considera que la decisión de declarar constitucional esta normativa deja abiertas «varias dudas», como considerar que se cumple el principio de seguridad jurídica y de confianza legítima «sin apenas justificarlo», por lo que ven esta sentencia como el «aval a una voluntad política».

«Son demasiadas las ocasiones en las que España pierde la oportunidad de acabar con la situación de incertidumbre en la que vive el sector de las energías renovables», indica la asociación. «El Tribunal Constitucional tendría que haber afrontado de una manera más sistemática y amplia una resolución que es de gran relevancia social», continúa la Fundación, que también se refiere a los votos particulares emitidos por 3 de los magistrados que pedían «más concreción», aunque suscribían la constitucionalidad de la norma. En su sentencia desestimatoria, el Alto Tribunal, consideraba que «no cabe calificar de inesperada la modificación producida, pues la evolución de las circunstancias del sector hacían necesarios los ajustes».

Para la Fundación, en la decisión judicial «subyace un aval a una voluntad política». «La Fundación tiene claro que, en un mundo cambiante, con la globalización y la proliferación normativa que existe, no se pueden establecer verdades absolutas desde el punto de vista normativo, pero también es verdad que hay principios básicos que deben regir nuestro devenir en las relaciones con nuestros congéneres», señala. «Desde la Fundación Renovables abogamos por un sistema en el que la energía no pueda verse afectada por los vaivenes políticos y por ende administrativos», indica.

Industria se muestra «satisfecha» con la sentencia del Constitucional que «desarma» los recursos de las renovables

Europa Press.- El Ministerio de Industria, Energía y Turismo se encuentra «satisfecho y contento» con la sentencia del Tribunal Constitucional en la que se rechaza el recurso presentado por el Gobierno de Murcia en contra del recorte a las renovables aplicado en el real decreto-ley 9/2013.

Fuentes del departamento dirigido por José Manuel Soria indicaron que la sentencia es «importante» para validar las medidas de la reforma y «desarma los argumentos» incluidos en los recursos de las empresas de renovables que analiza en la actualidad el Tribunal Supremo. Industria destaca especialmente los votos particulares emitidos por 3 de los 11 magistrados del Constitucional no sólo por «ir a favor» del fondo de la sentencia, sino también por reclamar más argumentos que den más fuerza al rechazo de los recursos en los tribunales y hubieran creado jurisprudencia.

Enel dice que el cambio regulatorio en España fue «traumático» pero «justo» para estabilizar el sistema tarifario

EFE.- El consejero delegado del Grupo Enel, Francesco Starace, celebró la evolución de Endesa en España, compañía que controla Enel con un 70% de su accionariado, y opinó que los cambios legislativos del Gobierno durante esta legislatura fueron «traumáticos» pero al final han sido «justos».

«Los cambios legislativos del Gobierno han sido traumáticos pero al final han demostrado ser justos para estabilizar un sistema tarifario que estaba absolutamente desequilibrado e inestable», señaló el directivo italiano.

Asimismo se mostró satisfecho con la evolución de Endesa ya que, en su opinión, ha demostrado ser «la sociedad más competitiva en el mercado español en este momento».

«Por lo tanto el éxito de Endesa demuestra que es posible interpretar un cambio regulatorio, también traumático, si se tiene una gran capacidad de gestión y una buena dirección y plantilla», explicó.

El Gobierno español aprobó en 2013 su reforma energética, dirigida a equilibrar el sistema eléctrico, evitar nuevos desequilibrios y garantizar el suministro al consumidor al menor coste posible.

Endesa ha ganado 1.206 millones de euros entre enero y septiembre, en línea con lo obtenido en el mismo periodo del año pasado.

Industria dice que el «éxito» de su reforma permite el superávit eléctrico y futuras bajadas de luz

Europa Press.- El Ministerio de Industria, Energía y Turismo considera que el superávit de tarifa del sistema eléctrico en 2014 notificado este viernes por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) confirma el «éxito» de la reforma energética del Gobierno y permitirá que la luz baje progresivamente en el futuro.

«Tras más de diez años de déficit, el sistema eléctrico ha alcanzado el superávit, confirmando así el éxito de la reforma eléctrica llevada a cabo por el Gobierno en esta legislatura», señala Industria en una nota de prensa.

El departamento dirigido por José Manuel Soria sale de esta forma al paso de la publicación este viernes del resultado de la liquidación definitiva del sistema eléctrico correspondiente al ejercicio 2014 elaborada por la CNMC, según la cual el ejercicio se cerró con un superávit de 550 millones de euros.

El déficit de tarifa, señala, «ha sido eliminado de manera definitiva, tras más de 10 años de continuos déficits, que habían llevado al sistema al borde de la quiebra».

«La reforma del sistema eléctrico llevada a cabo por el Gobierno en esta legislatura», continúa, «ha logrado la estabilidad financiera del sistema, eliminando el déficit del sistema eléctrico e introduciendo mecanismos para impedir que se vuelvan a generar desequilibrios en el futuro».

Una vez equilibrados los ingresos y costes del sistema, Industria asegura que la factura eléctrica «irá descendiendo progresivamente a medida que se vaya amortizando la deuda del pasado, lo que permitirá mejorar la competitividad de las empresas y los consumidores, facilitando la creación de empleo».

El director de Operación de Red Eléctrica, Andrés Seco, abandona la compañía una vez concluida la reforma energética

Europa Press / EFE.- El director de Operación de Red Eléctrica de España (REE), Andrés Seco, ha causado baja de la compañía «de mutuo acuerdo» con la dirección y será sustituido en el cargo por el subdirector general del mismo departamento, Miguel Duvison. REE explica que Seco ha alcanzado un acuerdo «adecuado y razonable» con la empresa que está «en línea con su relación laboral en Red Eléctrica y conforme a la retribución de la alta dirección» incluida en el informe de gobierno corporativo de REE.

El directivo abandona la empresa tras contribuir al diseño del conjunto de medidas encuadradas en la denominada por el Gobierno como reforma energética, con la que se ha pasado del déficit crónico en el sector eléctrico a superávit a partir de 2014 gracias a las nuevas exigencias a las empresas del sector, el aumento de la factura del consumidor y los recortes retributivos a las energías renovables y la cogeneración.     

Su papel ha sido clave por tanto a la hora de abordar la complejidad de una reforma que introdujo cambios de metodología en la retribución de algunas de las principales actividades reguladas del sistema eléctrico. Tras la labor desempeñada al frente de uno de los departamentos de mayor responsabilidad de REE, el nombre de Seco llegó a sonar para ser el primer consejero delegado de la compañía, nuevo cargo que finalmente recayó en Juan Lasala.

Seco llegó a la compañía de la mano del presidente José Folgado en 2012 procedente de la dirección general para España de la multinacional de sostenibilidad energética DNV Kema. Anteriormente, había desarrollado su carrera tanto en el sector privado, en Cepsa, Endesa y Unión Fenosa, como en el público, en la Comisión Nacional de la Energía o como asesor de Folgado en la secretaría de Estado de Energía. Su sucesor, Miguel Duvison, ejercerá en funciones el cargo de director de Operación de Red Eléctrica hasta que haya un nuevo nombramiento; destaca por su experiencia de más de 30 años en puestos relacionados con la operación y gestión del sistema eléctrico.

Hay que aclarar que el cargo de director de Operación de Red Eléctrica, en la que SEPI tiene una participación del 20%, aparece regulado en la disposición adicional vigesimotercera de la Ley del Sector Eléctrico de 1997, en la que se alude a la creación de una unidad orgánica específica de operación y gestión del sistema eléctrico dentro de la empresa. El director ejecutivo de esta unidad orgánica específica, indica la misma norma, es nombrado y destituido por el consejo de administración de REE con el visto bueno del ministro de Industria, Energía y Turismo.

El Gobierno de México asegura que los frutos de su reforma energética serán visibles en 2018

EFE.- El ministro de Energía de México, Pedro Joaquín Coldwell, indicó que en 2018, al final del actual mandato, el Gobierno entregará una estructura energética moderna y con mayor variedad de actores gracias a la reforma del sector, aunque reconoció la existencia de retos para afianzar este ambicioso plan. «Dejaremos una estructura energética para México totalmente modernizada, donde prevalecerá un ecosistema industrial diversificado», dijo Coldwell.

«Aportará una gran variedad con actores nacionales y externos, de diversos tamaños, capacidades, y con distintas calificaciones tecnológicas», afirmó Coldwell, quien añadió que dichos cambios estructurales beneficiarán la sociedad creando empleo y fortaleciendo negocios. Tras alabar el papel del presidente de México, Enrique Peña Nieto, en la aprobación de esta reforma energética, consideró que ahora el reto es su «implementación».

Puso como ejemplo la primera licitación de la Ronda Uno petrolera, que supuso la apertura del sector a la iniciativa privada, pero que dejó desiertas 12 de las 14 áreas en concurso. Si bien Coldwell destacó la «transparencia y equidad» del proceso, reconoció que los resultados fueron «menores» en cuanto a la asignación de bloque pero «habrá en México empresas que aportarán capital y tecnología para explorar y sacar crudo que aumentará la producción nacional».

Tampoco obvió las modificaciones a los concursos petroleros anunciados, unas medidas que permiten a México «adaptarse a las condiciones de mercado», dijo. A principios de agosto la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) anunció cambios a las bases de licitación de la segunda fase de la Ronda Uno en busca de la flexibilización de reglas de consorcio, garantías y fechas para hacer más atractiva la oferta.

Sobre la reforma eléctrica, que busca el ingreso de nuevos participantes para la generación y comercialización de electricidad, especialmente de fuentes renovables, dijo que era «en esencia, la reforma de la competitividad económica«. Anunció que a finales de agosto se prevé la versión definitiva para establecer futuras subastas a largo plazo y señaló que ya instruyó a la estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE) para dos nuevas líneas de transmisión.

APPA denuncia la política «discriminatoria» del Gobierno con las renovables respecto al transporte de Red Eléctrica y a la distribución

Europa Press.- La Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA) denunció el trato «absolutamente discriminatorio» a las energías renovables por parte del Ministerio de Industria, que reconoce costes financieros al transporte y la distribución pero no a las renovables y subraya que este hecho supone «un paso más en la cruzada anti-renovable que el Gobierno lleva a cabo desde su llegada al poder«, cuyo primer decreto-ley supuso «una moratoria para las energías renovables, que decía ser provisional y todavía sigue en vigor».

Así, considera que con la normativa en desarrollo sobre transporte y la distribución de electricidad, el Gobierno contraviene la Ley del sector eléctrico que especifica que «la retribución de las actividades se establecerá reglamentariamente con criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios». Para APPA, esta normativa ministerial es «un ejemplo más del trato de favor hacia algunas actividades y la discriminación a las energías renovables». Además, la asociación considera que las renovables son «las grandes damnificadas de la mal llamada reforma energética del Gobierno», pues no afectó a todos y en realidad, son una serie de medidas «improvisadas y principalmente recaudatorias«.

La patronal eólica pide recuperar la confianza de los inversores tras cerrar el semestre sin instalar ningún megavatio

Redacción / Agencias.- La Asociación Empresarial Eólica (AEE), patronal del sector, abogó por corregir la reforma energética del Gobierno para «recuperar la confianza de los inversores» tras cerrar el primer semestre del año sin incorporar nueva capacidad eólica al parque de generación español. Estas perspectivas, según AEE, «alejan cada vez más la posibilidad de cumplir» el borrador de planificación energética del Ministerio de Industria, que prevé 5.000 megavatios (MW) eólicos adicionales entre este año y 2020.

El borrador de Planificación Energética del Gobierno supondría alrededor de 7.000 millones de euros en inversiones para poder cumplir los objetivos europeos de cara a 2020, que son vinculantes. Pero la realidad es que el sector eólico no ha instalado ni un solo megavatio nuevo en España en el primer semestre del año, lo que pone en peligro no solo la supervivencia de las empresas del sector, sino también el cumplimiento de los objetivos europeos, indicó la AEE. «Los peores pronósticos se han hecho realidad» y «las inversiones en nueva potencia eólica se alejan de España«, lamenta la patronal, que cifra en 22.986 megavatios (MW) la actual potencia eólica instalada.

La AEE recuerda que la demanda de electricidad se está recuperando, lo que genera un escenario «preocupante», ya que sin nuevas inversiones en tecnologías limpias las nuevas necesidades de electricidad tienen que cubrirse con combustibles fósiles importados. De hecho, la mayor generación con carbón y con gas natural en España ha supuesto «un aumento de las importaciones del 39% y el 32,8% de estos combustibles fósiles para producción eléctrica en el periodo». Así, en los primeros cuatro meses del año, España se ha convertido en el país de la OCDE que más incrementó su generación con combustibles fósiles, según datos de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) y, como consecuencia, las emisiones de CO2 en España crecieron un 116%.

La asociación eólica recuerda que el Gobierno piensa hacer públicas después del verano las condiciones de la subasta de 500 MW eólicos con la que quiere reactivar las inversiones en el sector y retomar la senda de cumplimiento de los objetivos europeos. A juicio de la AEE, «lo fundamental para ello es recuperar la confianza de los inversores corrigiendo aspectos fundamentales de la reforma energética, como la posibilidad de modificar cada seis años las condiciones económicas para las renovables y, por tanto, su rentabilidad razonable, o la imposibilidad de que los parques eólicos recuperen parte de los desvíos entre el precio de mercado real y el que prevé el Gobierno».

Sin estos ajustes, la patronal eólica considera «muy difícil» que los inversores vuelvan a confiar en España la hora de instalar nuevos parques. Además, «es necesario que la convocatoria de subasta se ajuste a la realidad del sector, que establezca una rentabilidad para toda la vida útil de las instalaciones, y que tenga unas normas claras, entre otras cosas», afirma. Además, recuerda que la ausencia de nueva potencia eólica en 2015 se suma a la instalación de apenas 27 MW en 2014. Si el mercado sigue «paralizado», afirma la AEE, «la potente industria eólica española acabará por marcharse del país«, a pesar de que la actividad exportadora continúa al alza, aumentando un 15,7% en el primer trimestre respecto a 2014.

Sin embargo, las empresas eólicas consideran que «son necesarias medidas para dinamizar el mercado interno y aumentar la capacidad exportadora y la presencia internacional de las empresas, así como instrumentos que favorezcan la I+D y que propicien el desarrollo industrial». «Si no se toman medidas para incentivar la renovación de los 20.266 aerogeneradores instalados en España, en 2020 el 50% tendrá más de 15 años de vida y el 20%, más de 20 años, lo que supondrá que se irá reduciendo el número de megavatios generados, y el país se alejará aún más de los objetivos europeos«, advierte la AEE.

Industria eximirá a las interconexiones eléctricas de los límites de inversión fijados en la reforma

Europa Press.- Los proyectos de interconexiones eléctricas internacionales no computarán a la hora de calcular los límites fijados en la reforma energética para las nuevas inversiones en redes eléctricas, según un borrador de real decreto elaborado por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo. La medida tiene como objetivo impulsar un «incremento significativo» de este tipo de enlaces internacionales y viene acompañado de otras facilidades para este tipo de proyectos, entre ellas una agilización de los trámites.

Sobre los topes a la inversión, el nuevo real decreto modificará otro anterior, el 1047/2013 sobre retribución al transporte de electricidad, «de manera que la inversión en este tipo de instalaciones no compute a los efectos de los límites de inversión previstos en el mismo». Desde la aprobación de la reforma energética, la inversión anual autorizada por el Gobierno para la construcción de redes eléctricas tiene un límite máximo global del 0,065% del PIB para el transporte, unos 650 millones de euros, y del 0,013% del PIB para la distribución, unos 130 millones de euros.

Industria argumenta en el borrador de decreto que la Unión Europea ha fijado un mínimo de interconexiones internacionales equivalente al 10% de la potencia instalada para España y Portugal, y que es necesario realizar un esfuerzo inversor para alcanzarlo. «La parte relativa a modificaciones de los planes de inversión como consecuencia de las interconexiones permitirá el incremento de las inversiones en interconexiones con efectos muy favorables para los costes del sistema eléctrico», asegura Industria. Otra de las medidas incluidas en el borrador exime también de computar dentro de los distintos límites a otras partidas como las ayudas o las inversiones financiadas o cedidas por terceros.

En paralelo, Industria ha elaborado otros dos borradores de órdenes ministeriales en los que establece los valores unitarios necesarios para calcular la retribución anual para los activos de transporte y distribución de electricidad. En el caso de la distribución, la retribución para empresas con más de 100.000 clientes tendrá un coste para el sistema de 4.740 millones, un 2% menos al de 2014, mientras que en el caso de las empresas con menos de 100.000 clientes la partida ascenderá a 348 millones, un 5% más. En cuanto al transporte, ocasionará un coste al sistema eléctrico de unos 1.672 millones, lo que supone un descenso del 1,1% con respecto a 2014.

El Tribunal Supremo rechaza la petición del Gobierno de paralizar los recursos renovables mientras la Comisión Europea examine las primas

Redacción / Agencias.- La sección tercera de la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo rechazó la petición del abogado del Estado de suspender la tramitación de un recurso contra el régimen retributivo de las energías renovables, según el auto, ya que solicitaba la paralización de todos los procedimientos contra el recorte retributivo a las energías renovables, cifrado en 1.700 millones de euros, hasta que la Comisión Europea resuelva el examen preliminar de ayudas de Estado que abrió sobre este tema en febrero.

El Supremo contesta que «el mero hecho de que la Comisión Europea haya iniciado un procedimiento de examen preliminar, a raíz de la notificación formulada por las autoridades españolas, no es causa bastante para que se suspenda de manera indefinida la tramitación del presente litigio«. El alto tribunal ha resuelto en los últimos días en el mismo sentido la misma petición del abogado del Estado planteada en otros de los recursos contra el esquema retributivo para las energías renovables, cogeneración y residuos, regulado en el Real Decreto 413/2014, y la Orden IET/1045/2014, ambas aprobadas el 6 de junio del 2014.

El concepto de rentabilidad razonable

Esta cuestión se remonta a la aprobación, en 2013, de la reforma del sistema eléctrico, en el que se modificó el modelo retributivo de las renovables y la cogeneración, que pasaba de primas a la producción a una rentabilidad razonable a lo largo de la vida útil de la planta. Este modelo se materializó en un decreto y una orden ministerial aprobadas en junio de 2014, en los que se vinculaba esta rentabilidad razonable al interés de la deuda del Estado, que se aplicaba sobre una serie de parámetros de inversión calculados por el Ministerio de Industria en función de cuestiones como la antigüedad de la planta o su ubicación.

Precisamente fue el diseño de estos parámetros el que más polémica suscitó, querellas incluidas, ya que en teoría venía apoyado por informes independientes que finalmente o no se presentaron o lo hicieron después de la aprobación de la normativa. Frente a las críticas, Industria argumentó en todo momento que la elaboración de la normativa correspondía al Gobierno y que los informes solo pretendían contrastar sus cálculos. En definitiva, contra la regulación hay planteados más de 300 recursos por patronales y empresas de energías renovables de toda España en el Supremo. En los casos resueltos, las partes recurrentes se opusieron a la petición de suspensión planteada por el abogado del Estado.

Arias Cañete entra en escena

En paralelo al avance del procedimiento judicial, también polémico por supuestos retrasos por parte de Industria a la hora de entregar documentación, el comisario europeo de Energía, Miguel Arias Cañete, anunció que la Comisión había emprendido un estudio para «analizar» si los esquemas de subvenciones a las renovables puestos en marcha por algunos países podrían constituir ayudas de Estado. Tras este anuncio, tal y como figura en el auto, el Abogado del Estado solicitó que se suspendiera la tramitación del recurso hasta que se resolviera el expediente comunitario, emprendido a raíz de una notificación del Gobierno español, que afecta tanto a la normativa de 2014 como a las de 2007 y 2008, una pretensión que el Supremo ahora ha rechazado.