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La CNMC incoó un total de 104 expedientes sancionadores relacionados con el mercado energético en 2017

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Europa Press / EFE.- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) incoó un total de 104 expedientes sancionadores relacionados con infracciones de la Ley del Sector Eléctrico y del Sector de Hidrocarburos en 2017, según indicó el organismo. Durante ese periodo, el organismo presidido por José María Marín Quemada resolvió un total de 43 expedientes e impuso las correspondientes sanciones.

Los motivos que suscitaron la apertura de estos expedientes fueron muy diversos. Entre otros, la CNMC inició un sancionador por una posible alteración de precios en las ofertas de mercado de generación entre 2016 y 2017. Además, detectó que algunas empresas no estaban respetando las reglas del mercado a la hora de producir, comprar y vender energía (5 expedientes), e incluso que no se encontraban inscritas en el registro español de productores de energía (18).

En todo caso, la CNMC destacó que este tipo de infracciones descendió considerablemente con respecto a otros ejercicios, gracias a su «eficacia para sancionar esas prácticas«. Además, el Ministerio de Energía agilizó los procedimientos para inhabilitar a las compañías infractoras y traspasar a los clientes afectados a otras comercializadoras. Asimismo, durante el año pasado la CNMC inició 15 expedientes sancionadores contra diversas empresas energéticas que habían cambiado de compañía (luz y/o gas) a clientes sin su consentimiento. En algunos casos, Competencia incluso investiga el traspaso masivo de clientes entre comercializadoras.

Por otra parte, inició 7 expedientes sancionadores contra empresas que incumplieron la normativa de de publicar los precios de combustibles y carburantes, y aprobó la resolución de 23 expedientes de este tipo. Otras infracciones afectaron a empresas que incumplieron el Plan Nacional de Sustitución de Contadores, por lo que la CNMC finalizó la instrucción de 9 expedientes. La CNMC también investigó el incumplimiento de Reglamentos europeos, concretamente del Artículo 110 u) de la Ley de Hidrocarburos, con la incoación de 2 expedientes contra comercializadoras gasistas.

Por otra parte, la CNMC instruyó un total de 115 procedimientos sancionadores, cuya resolución corresponde al Ministerio de Energía o al Consejo de Ministros. Las infracciones más destacadas están relacionadas con el mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad exigidas de productos petrolíferos y de gas natural (24 sancionadores); el impago de los peajes de acceso a las redes (5 expedientes) y liquidaciones (3); incumplimientos de envío de datos de lectura de contadores inteligentes (10).

El Colegio de Ingenieros Industriales de Tenerife denuncia ante el Gobierno autonómico canario la falta de personal en energía eléctrica

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EFE.- El Colegio de Ingenieros Industriales de Santa Cruz de Tenerife ha denunciado la precariedad del servicio de energía eléctrica en la provincia por la falta de personal. Por ello el Colegio ha reclamado al Gobierno de Canarias más personal en la administración, dado el retraso en la tramitación de expedientes.

Según el Colegio de Ingenieros Industriales, la situación «sigue siendo caótica» a la hora de tramitar los expedientes que se presentan, tanto para la obtención de autorizaciones administrativas para la puesta en marcha de instalaciones eléctricas, como para la atención y tramitación de denuncias o reclamaciones. Todo ello viene derivado de la falta de recursos humanos, pues los que existen se ven totalmente desbordados para poder atender adecuadamente las necesidades y demandas de la población, han criticado. Para un número de expedientes similar entre ambas provincias, la de Las Palmas de Gran Canaria «más que duplica» el número de técnicos y administrativos con respecto a los de Tenerife, han alertado.

En la reunión con el Gobierno también trataron la inquietud existente sobre la ausencia en la planificación de un sistema de acumulación energética a gran escala que permita a las islas de esta provincia crecer en la producción de electricidad mediante la penetración de más renovables. Algo que consideran del todo necesario si se quieren alcanzar los objetivos de Europa de un 20% para el 2020 o los del propio Gobierno de Canarias del 45% en el 2025. También se trató la preocupación existente ante la convocatoria de oposición para cubrir 13 plazas de ingenieros industriales y las reuniones mantenidas con la Dirección General de Función Pública para ayudar a aclarar las características académicas y profesionales de los ingenieros industriales.

La CNMC abre expediente a Gas Natural Fenosa y a Endesa por indicios de alteración de precios de la luz

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Europa Press.- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha incoado expediente sancionador a Gas Natural Fenosa Generación y a Endesa Generación, que ya anunciaron la presentación de alegaciones, tras observar indicios de alteración de precios en las ofertas de mercado de generación entre octubre de 2016 y enero de 2017. En concreto, el organismo presidido por José María Marín Quemada abrió dicho proceso sobre ambas compañías por una presunta infracción grave de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

A la vista de los precios que se registraron en el mercado de generación eléctrica, en febrero de 2017 se requirió información a Endesa y Gas Natural sobre sus contratos de aprovisionamiento de gas natural, de suministro a centrales de ciclo combinado y a otros clientes, así como operaciones de compra y venta dentro del sistema gasista en el mercado OTC, previsiones de consumo y desviaciones entre previsiones y consumo real. Sobre la base de la información reservada realizada, la Dirección de Energía ha observado indicios de posible alteración del llamado despacho de generación del pool para obtener ingresos superiores en mercados de restricciones (ajustes que se realizan por motivos de seguridad en el suministro).

Es decir, según la CNMC, habrían realizado una oferta «anormalmente elevada» para que dichas centrales participaran en el mercado de restricciones y obtener así mayores ingresos. De esta manera, habrían llegado a impedir su programación durante días, a pesar de que el contexto generalizado de precios elevados debería haber conducido justo a la situación contraria, con pleno conocimiento de la empresa de la alta probabilidad de que las centrales acabarían siendo programadas por restricciones técnicas (por motivos de seguridad en el suministro). Dicha conducta podría haberse producido por parte de Gas Natural Fenosa Generación en cinco centrales (Sagunto, San Roque, Málaga; puerto de Barcelona y Besós) y por parte de Endesa Generación en la central de ciclo combinado de Besós.

Endesa alegará contra la CNMC

Por su parte, Endesa presentará alegaciones contra el expediente sancionador abierto por la CNMC contra la filial de Generación de esta compañía. «Acabamos de recibir el expediente, lo vamos a estudiar y presentaremos alegaciones», anunciaron fuentes de la compañía, que asegura que presenta sus ofertas «por igual» en todos los ciclos combinados con los precios referenciados al Mibgas. Asimismo, expresa su extrañeza y malestar por la incoación por parte de Competencia de este expediente sancionador, al considerar un contrasentido que quiera incrementar los precios del gas cuando esa estrategia perjudica a su cuenta de resultados.

Concretamente se trata de una infracción prohibida en el artículo 65.34 de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, que tipifica «la presentación de ofertas con valores anormales o desproporcionados con el objeto de alterar indebidamente el despacho de las unidades de generación o la casación del mercado«. El periodo por el que ha abierto este expediente la CNMC corresponde al invierno pasado, en el que se registró una espiral alcista en los precios de la electricidad, especialmente en enero, en el que se llegaron a registrar cotas en algunos momentos puntuales de más de 100 euros por megavatio hora (MWh).

Ante este hecho, el Gobierno adoptó un paquete de medidas para fomentar la competencia en el mercado del gas con el fin de aumentar su oferta y que repercutiera en un abaratamiento de la electricidad. En concreto, se aprobó la creación de la figura de un creador del mercado en el sector del gas, y se anunció la obligatoriedad para que los operadores dominantes, precisamente Gas Natural Fenosa y Endesa, hagan también estas ofertas dentro del mercado del gas (Mibgas). Esta medida, a pesar de ser anunciada hace un año, entró en vigor recientemente con su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), una obligación que ya ha sido recurrida por Gas Natural Fenosa.

Cañete plantea que los operadores privados pueden construir interconexiones energéticas al margen de operadores del transporte como Enagás y REE

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Redacción / Agencias.- El comisario europeo de Energía y Acción por el Clima, Miguel Arias Cañete, explicó que la Unión Europea plantea que los operadores privados también realicen proyectos de interconexión energética. «Los operadores principales de redes son claves. No se trata de acabar con Red Eléctrica (REE) o Enagás ni mucho menos. Se trata de ver cómo se aplica la legislación comunitaria» al respecto, apuntó el comisario, ya que permite la iniciativa privada en materia de interconexiones.

Asimismo, Cañete ha asegurado quela Comisión todavía está analizando la respuesta del Gobierno de España porque la discusión que hay en la Unión Europea es ver si la legislación española es «sólida» para que intervengan los operadores privados. En ese sentido, Arias Cañete ha recordado que «la legislación energética es muy compleja» y que en ocasiones surgen dudas sobre la interpretación, lo que conduce a trasposiciones incorrectas de las directivas comunitarias. Según la información recogida y publicada por Cinco Días, existe un expediente abierto que cuestiona el monopolio de las interconexiones internacionales de la electricidad y el gas que tienen Red Eléctrica y Enagás.

España cumplirá objetivo de renovables

Por otro lado, Cañete indicó que confía en que España «está en la senda» de cumplir el objetivo de que en 2020 el 20% de la energía producida provenga de fuentes renovables, y recordó que, en su último informe, la Comisión Europea señaló que la presencia de renovables en España en 2014 era del 15,3% y que es uno de los 25 Estados que cumple, mientras que Reino Unido, Francia y Holanda no lo hacen. Además, Cañete resaltó que si el cálculo ponderara el peso de los biocarburantes, la cuota de producción renovable española alcanzaría el 17,1%, y apuntó que, una vez pasado 2020, el objetivo será del 27%. A este respecto, sostuvo que seguir creciendo «es mucho más complejo».

El comisario ha advertido de que se requieren 200.000 millones de euros al año de inversiones y el mercado «no da señales para que las empresas del sector hagan inversiones» porque «hacen falta certidumbres». En este sentido, avanzó que el año que viene presentará una propuesta legislativa para iniciar «el camino hacia un mercado plenamente integrado e interconectado» que favorezca las inversiones y la innovación tecnológica. Además, ha señalado que uno de sus principales objetivos es acabar con el aislamiento energético de la Unión Europea, especialmente de la Península Ibérica, y ha apuntado a que en 2020 habrá un avance de interconexión del 10% y en 2030 será del 15%.

«Europa se ha convertido en el líder del mercado global de tecnologías bajas en emisiones y en eficiencia energética tanto en los sectores nuevos como en los clásicos», ha añadido. Así, hizo un llamamiento a armonizar el sistema de apoyo a las renovables orientándolo hacia el mercado de subastas ya que el coste de estas tecnologías se ha reducido gracias a que son ya más maduras. Por otro lado, en lo que respecta al carbón, Cañete indicó que su uso en térmicas de Europa aumentó al ser más económico pero que los precios son coyunturales y todo gira en función de los precios del petróleo.

Además, el comisario energético recordó que la lucha contra el aumento de la temperatura del planeta supone dejar de utilizar en algún momento combustibles fósiles. Sin embargo, también apuntó que por el momento se van a desarrollar tecnologías que permitan seguir usando el carbón y que permitan reducir las emisiones de la atmósfera. «La siguiente fase sería conseguir que el cabrón no se emitiese a la atmósfera», apuntó Cañete, tras señalar que este tipo de tecnologías existen pero son muy caras. En lo que respecta a la energía nuclear, Cañete indicó que cada Estado decide lo que quiere utilizar con «absoluta independencia» pero que desde la Unión Europea tienen que controlar que se haga en condiciones de una absoluta seguridad.

Por otro lado, el comisario europeo ha apuntado que la principal preocupación de Europa es conseguir que se reduzcan las emisiones sin que se produzca una desinversión industrial. Por ello, recordó que la Unión Europea ha establecido un sistema europeo de derechos de emisión, mediante el cual si contaminas tienes que comprar derechos de emisión. Finalmente, Cañete ha recalcado que «el crecimiento económico y la descarbonización no son procesos antagónicos» y señaló que la Unión Europea tiene instrumentos legislativos con los que han conseguido grandes avances en los últimos años.

Bruselas expedienta a España por no aplicar la directiva europea para impulsar la eficiencia energética

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Europa Press / EFE.- La Comisión Europea ha expedientado a España y a otros diez Estados miembros de la Unión Europea por no aplicar la normativa comunitaria sobre eficiencia energética, un ultimátum para obligarles a tomar medidas específicas para favorecer el ahorro energético en los sectores de la vivienda, la industria y los transportes. La decisión tiene forma de un dictamen motivado en el que se solicita formalmente a las autoridades nacionales que trasladen esta normativa a su legislación.

El Gobierno tiene ahora un plazo de dos meses para transponer correctamente la directiva comunitaria sobre ahorro de energía e incorporarla plenamente a la legislación nacional o Bruselas podrá llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y pedir que se impongan sanciones financieras. La directiva establece que los Estados miembros deben introducir sistemas de eficiencia energética u otras medidas equivalentes para favorecer el ahorro de energía entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020.

Además de a España, el Ejecutivo comunitario expedienta por la misma razón a otros diez Estados miembros para pedirles la transposición de esta normativa: Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Finlandia, Hungría, Lituania, Luxemburgo, Polonia y Portugal. En concreto, solicita a estos países que empleen sistemas de obligaciones de eficiencia energética y otras medidas para cumplir con la ley europea, que debía incorporarse al derecho nacional antes de julio de 2014, según explicó el Ejecutivo comunitario.