La CNE solicita a Industria que facilite la actividad de pequeñas instalaciones de autoconsumo eléctrico o generación distribuida

2 junio, 2011/87 Comentarios/en Organismos reguladores /por admin

El Consejo de Administración de la CNE emitió un informe sobre el proyecto de real decreto por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.

La Comisión «comparte el objetivo orientado a fomentar el desarrollo de los conceptos de generación de distribuida y autoconsumo, permitiendo, por un lado, un ahorro de pérdidas al estar estas instalaciones próximas o asociadas al consumo y, por otro, una localización eléctrica más eficiente y una minimización del impacto de las instalaciones eléctricas en su entorno».

No obstante, en aras a su simplificación, el proyecto de real decreto «podría ser mejorado en dos aspectos básicos diferenciados».

En primer lugar, la CNE aboga por introducir la solicitud conjunta del acceso y la conexión. La CNE considera que se debe clarificar en el texto la necesidad de realizar ambas solicitudes, aunque éstas podrían ser simultáneas, haciendo referencia por separado a los respectivos criterios de una posible denegación.

Mientras que la denegación del punto de conexión podría producirse por razones técnicas de desarrollo eficiente de la red o de los equipos involucrados en la conexión, la denegación del acceso únicamente se puede sustentar en la falta de capacidad, justificada en criterios de seguridad, regularidad o calidad de los suministros.

En segundo lugar, el regulador apuesta por orientar el acceso de forma automática a determinadas instalaciones. Por analogía a la regulación del suministro a los consumidores, a las solicitudes de acceso y conexión de instalaciones de generación hasta 100 kilovatios (kW) en baja tensión y 250 kW en alta tensión, en suelo urbanizado, que con carácter previo cuente con las dotaciones y servicios requeridos por la legislación urbanística.

Además, y al igual que en la regulación del suministro, la empresa distribuidora debería quedar obligada a realizar los refuerzos de red que sean necesarios, cobrando por ello los correspondientes derechos de acometida.

Asimismo, se debería suprimir la obligación de depositar un aval a estas instalaciones, y el procedimiento de acceso y conexión debería corresponder al abreviado recogido en la propia propuesta.

Con estas simplificaciones, la CNE entiende que «se avanzaría de forma decidida hacia el desarrollo de la generación distribuida que se pretende implantar».

Por otro lado, la Comisión, en ejercicio de la función 14, autorizó la adquisición, por parte de Hidrocantábrico Distribución Eléctrica del 9,98% y del 10% del capital social de Instalaciones Eléctricas Río Isábena y Solanar Distribuidora Eléctrica, respectivamente, y la fusión por absorción de ambas sociedades.

Además, en su boletín de supervisión semanal del mecanismo de restricciones por garantía de suministro, constató que el grado de cumplimiento del nuevo decreto del carbón nacional alcanza el 74%.

Urge a invertir en el sistema eléctrico de Tenerife

Asimismo, la CNE consideró urgente tomar medidas y acometer inversiones en el sistema eléctrico de la isla de Tenerife (Canarias), para integrar y mejorar las instalaciones de la red de transporte insular, en respuesta al Gobierno de Canarias sobre el incidente en el sistema eléctrico de la isla ocurrido el 4 de agosto de 2010.

Ese día se produjo, como consecuencia de un cortocircuito en barras de la subestación de «Candelaria» 66 KV (kilovoltios), un cero de tensión en varias subestaciones de Tenerife, que provocó una pérdida de mercado de 337 MW (megavatios) sobre un total de 464 MW demandados en ese momento en la isla (72% de la demanda).

A la vista del análisis realizado por la Comisión, y con el fin de evitar en lo sucesivo incidentes similares, el regulador consideró prioritario acometer de forma urgente la construcción de la nueva subestación de «Caletillas» 220 KV e iniciar en el menor plazo de tiempo posible los trabajos para el paso de eje en doble circuito «Geneto-Candelaria-Granadilla» de 66 KV a 220 KV.

Asimismo, de acuerdo al Proyecto de Mejora de Activos de Red en Canarias (proyecto MAR) presentado por Red Eléctrica de España (REE) en febrero de 2011 para integrar y mejorar las instalaciones de la red de transporte insular, se prevé una inversión de 140 millones de euros en nuevas infraestructuras, entre la que se contempla un proyecto especial para la renovación de subestaciones GIS, siendo la subestación de «Candelaria» una de ellas.

En tanto en cuanto estas inversiones no se lleven a cabo, esta Comisión urgió a la distribuidora a que equipe con protecciones de distancia los interruptores de acoplamiento de barras de todas las subestaciones de 66 KV destinadas a evacuar la generación de las centrales térmicas de Canarias, comenzando por la subestación 66 KV de «Candelaria», según el compromiso recogido en el Acta del Grupo de Análisis de Incidentes en Canarias (Graic), de fecha 16 de noviembre de 2010, remitida por el Gobierno de Canarias.