En su sesión extraordinaria, el supervisor, que aprobó el Informe sobre el Anteproyecto de Ley por el que se modifica la Ley 54/1997 del sector eléctrico, hizo esta petición en aras de garantizar el ejercicio eficiente y rápido de sus competencias.

Asimismo, con el objetivo de garantizar la transparencia y la seguridad regulatoria, la CNE pidió que sus informes relativos al proceso de elaboración de disposiciones generales que afecten al mercado eléctrico (ya sean sobre el desarrollo reglamentario de dicha ley, sobre la planificación eléctrica o sobre las tarifas de acceso) sean determinantes para el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

La CNE consideró, además, que debe ser la responsable de elaborar la metodología por la que se establecen los precios que el operador del mercado cobra a los sujetos eléctricos por los servicios que presta.

También, la CNE subrayó que la metodología para calcular los peajes debe establecerse para los de acceso y no quedar limitada a los de transporte y distribución «y por tanto, responder a la asignación total de los costes de acceso».

En este sentido, los valores de los peajes de acceso a las redes, que deberán ser establecidos por Industria, deberán contemplar además los suplementos territoriales que corresponda.

El supervisor energético propuso también regular mediante una Orden Ministerial la forma en la que deben aprobarse los planes de inversión anuales y plurianuales de las empresas distribuidoras por parte de las Comunidades Autónomas.

Defensa del consumidor

El organismo que preside María Teresa Costa recomendó además a los comercializadores que desglosen obligatoriamente a los consumidores en la factura todas las partidas, entre ellas, el coste de la energía y de comercialización, los pagos por capacidad, los peajes de acceso, los tributos que graven el consumo, así como los suplementos territoriales cuando correspondan.

Además, les pidió que pongan a disposición de los clientes un número de atención telefónica gratuito para ofrecer información y atender las consultas sobre la contratación y el suministro de energía.

Separación jurídica en REE

Por otra parte, la CNE respondió a la posibilidad, incluida en el anteproyecto de la norma, de que se realice una separación jurídica entre las actividades de gestión y transporte de electricidad de Red Eléctrica de España (REE).

En este sentido, el regulador energético subrayó que no son «claras» ni «evidentes» las mejoras que se derivan de separar las actividades de operación que desempeña Red Eléctrica de España (REE) de las de gestión del sistema eléctrico.

De hecho, este modelo de separación jurídica, señaló, no está exigido por la directiva comunitaria, aunque tampoco es contrario a la misma.

Asimismo, sostuvo que cualquier modificación que se pretenda introducir en el funcionamiento de Red Eléctrica debe considerarse en un debate específico y a través de una norma singular.