La CNE calculó que los peajes de la luz deberían haber subido un 11,3% durante el cuarto trimestre
Junto a esto, la CNE consideró que una bajada de peajes del 10% daña en hasta 2.000 millones las cuentas del sector eléctrico entre 2012 y 2014 y obligará al Gobierno a aplicar posteriormente un incremento del 18% en esta variable para corregir la medida. Este 18% equivale a una presión del 9% sobre el recibo de la luz.
Estos cálculos aparecieron recogidos en el informe del regulador sobre la propuesta de Industria de congelar peajes en octubre. Finalmente, el Gobierno decidió bajar peajes y congelar la TUR sin remitir una nueva propuesta al regulador energético, que no tuvo ocasión de pronunciarse sobre este asunto.
En el informe sobre la revisión de octubre, el regulador consideró que, «manteniendo la demanda, ingresos y costes previstos por Industria para 2011 y 2012», los peajes deberían haber aumentado un 11,3% respecto a la revisión anterior para evitar que la deuda eléctrica supere los topes legales establecidos.
Por cada 100 millones de euros de exceso sobre el tope legal de 3.000 millones para 2011, es necesario un incremento adicional de peajes de acceso de 2012 del 0,8%, aseguró el organismo presidido por Alberto Lafuente.
Sin embargo, la reducción de peajes elevó en 172 millones de euros los costes del sistema y redujo los ingresos en 2012 en 673 millones de euros. Además, el efecto conjunto de la reducción del umbral de déficit legal permitido para 2012, la incorporación de 172 millones del desajuste de 2011 y el aumento en 673 millones necesario para recuperar los ingresos provocaría un aumento del 18,6% en los peajes, afirmó la CNE.
La CNE calculó que una reducción del 10% de los peajes implícitos en las TUR en octubre no compensado con un aumento en el resto de los peajes supone una reducción de los ingresos de acceso en el cuarto trimestre de 168 millones de euros. En términos anuales, la cifra alcanza 673 millones de euros y, entre 2012 y 2014, 2.000 millones de euros.
Para realizar sus cálculos, la CNE parte de la previsión de que la demanda de electricidad en 2011 caerá un 0,5% debido al actual contexto económico, un ligero descenso de temperaturas y un pequeño incremento del consumo relacionado con el efecto de laboralidad.
La ley no permite a las eléctricas informarse en el INE sobre el bono social
Por otra parte, la CNE mostró sus dudas acerca del mecanismo diseñado por el Ministerio de Industria para comprobar la correcta aplicación del bono social, mediante el cual las eléctricas pueden dirigirse al Instituto Nacional de Estadística (INE) para contrastar los datos de los clientes.
Esta reticencia aparece recogida en el informe del regulador energético acerca de la propuesta inicial de Industria de congelar los peajes eléctricos en octubre. Si bien el Gobierno no aprobó finalmente esta congelación y bajó los peajes, sí mantuvo el mecanismo de supervisión del bono social.
En el informe, la CNE consideró que la información acerca del cliente aparece protegida por la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, por lo que su tratamiento solo podrá comunicarse a un tercero si existe consentimiento previo del cliente.
Por este motivo, la CNE estimó «cuestionable que tenga lugar una cesión de datos personales sin consentimiento del interesado, por lo que debería preverse expresamente el consentimiento del afectado para que tenga lugar el intercambio de información entre los comercializadores de último recurso y el INE».
Según la orden ministerial publicada en el BOE el pasado viernes, los comercializadores de último recurso harán llegar, por medios telemáticos o en soporte electrónico, la relación de titulares de contratos de suministro beneficiarios del bono social al INE para que el instituto acredite que el punto de suministro se corresponde o no con la vivienda habitual.
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