El organismo consideró que las «características estructurales del mercado español de carburantes facilitan situaciones restrictivas de la competencia no necesariamente derivadas de comportamientos de los operadores contrarios a la normativa».

Así lo apuntó Competencia en la respuesta que envió a Fenadismer para rechazar la solicitud que esta patronal de transporte de mercancías por carretera le realiza para que abra un expediente sancionador contra las petroleras por «presuntas prácticas colusorias restrictivas de la competencia».

En su respuesta, con fecha del 18 de octubre, el organismo que preside Joaquín García Bernaldo de Quirós recordó que el sector de los carburantes fue objeto de análisis en numerosas ocasiones por parte de la CNC, «que ha publicado varias resoluciones e informes sectoriales, el último de ellos el pasado 15 de octubre».

«Las evidencias contenidas en los diferentes informes y en las fuentes consultadas permiten cuestionar la existencia de competencia efectiva suficiente en el mercado de carburantes en España», indicó la CNC en su contestación.

En este punto, Competencia consideró que cuando dicha situación deriva de comportamientos anticompetitivos, «la CNC dispone de facultades para sancionar dichas conductas.

«No obstante, tal como la CNC ha indicado en ocasiones anteriores, las características estructurales del mercado español de carburantes facilitan situaciones restrictivas de la competencia no necesariamente derivadas de comportamientos de los operadores contrarios a la normativa de competencia«, indicó el organismo que, para paliar esta situación propuso «soluciones de carácter regulatorio».

«A la vista de la información disponible hasta la fecha, no puede concluirse la existencia de prácticas colusorias por parte de los operadores que justifiquen la incoación de un expediente sancionador, tal como solicitan, sin perjuicio de que la aparición futura de nueva información pudiera suponer la iniciación de actuaciones al respecto», concluyó la CNC.

Los transportistas advierten de una situación límite

De su lado, Fenadismer estimó necesario que, ante «la actual falta de competencia real en el sector de los carburantes, se inicie un procedimiento sancionador contra las compañías petrolíferas con imposición de multas ejemplarizantes que las disuada de continuar en dichas prácticas y cuya cuantía tenga en cuenta su volumen de facturación anual».

La patronal de transportistas recordó que el sector del transporte por carreteras está considerado como el principal consumidor de carburante en España, con el 41% del total. Además, el gasto en combustible representa el 40% del coste de explotación total de estas empresas, desde el 30% que acaparaba recientemente. «Por ello, la variación en el precio tiene una especial repercusión en estas compañías«, recordó.

Asimismo, la Asociación del Transporte Internacional por Carretera (Astic) consideró que el progresivo incremento de los precios de los carburantes coloca al sector en una situación «límite» al no poder repercutir esta subida en el precio de los servicios por la debilidad de la demanda.

Astic demandó a las autoridades de control de la competencia que impulsen las modificaciones legales que corrijan el «defectuoso» funcionamiento del mercado del gasóleo.

Por ello, solicitaron al Ministerio de Fomento que establezca cláusulas de repercusión obligatorias, cuya aplicación no dependa de una negociación con los clientes de los transportistas, que consideran actualmente «totalmente desequilibrada».

De no corregirse este desequilibrio, la asociación advirtió de un progresivo cierre de empresas de transporte y alertó de las consecuencias negativas que esto tendrá en el número de desempleados y en la disminución de la recaudación de impuestos.

Además, señaló la dificultad añadida para el sector del comercio exterior español, uno de los que más contribuye a suavizar las caídas del PIB y que utiliza para su actividad en gran medida los servicios del transporte por carretera. Por último, subrayaron el desequilibrio que hay actualmente en las relaciones comerciales del sector del transporte por carretera.