Bruselas aprueba la compra de activos de la refinería de Shell en Hamburgo por la sueca Nynas

La Comisión Europea abrió una investigación en profundidad después de encontrar «posibles preocupaciones en materia de competencia» en los mercados de aceites con bases nafténicas, aceites de proceso nafténicos y aceites de transformador, donde la entidad fusionada tendría altas cuotas de mercado en el Espacio Económico Europeo.

Estos aceites son utilizados para la producción de grasas industriales, adhesivos, tinta, sulfuro insoluble, caucho industrial, fertilizantes y aditivos, entre otros materiales.

La investigación en profundidad determinó que el escenario más probable de la transacción sería «el cierre de los activos de refinería en Hamburgo» si no se culminara la operación, indicó la Comisión Europea.

De esta manera, un veto de la Comisión Europea y un fracaso de la operación produciría «una reducción significativa de la capacidad de producción en el Espacio Económico Europeo de productos para bases nafténicas y aceites de proceso nafténicos, indicó Bruselas.

Eso a su cambio llevaría a precios más elevados para los consumidores, explicó el departamento que dirige el comisario europeo de Competencia, Joaquín Almunia.

«Hemos autorizado esta adquisición porque era la única manera de evitar un aumento de los precios para los consumidores», señaló el comisario español.

Después de la transacción, la entidad fusionada seguirá siendo el único productor de bases nafténicas y aceites de proceso y el mayor productor de aceites de transformador en el Espacio Económico.

Nynas, que está controlada conjuntamente por Petróleos de Venezuela (PDVSA) y la finlandesa Neste Oil Oyj, solo tendrá que hacer frente a una competencia «sustancial» de Ergon, una empresa estadounidense que entró el mercado del Espacio Económico Europeo como importador en 2008.

Por ello la Comisión Europea había expresado inicialmente su preocupación por la operación. No obstante, durante la investigación en profundidad, Shell demostró que no seguiría operando en la refinería de Hamburgo, dado que su actual estructura era insostenible económicamente.

El modelo de negocio que permitirá a Nynas operar en la planta es diferente al actual y requiere importantes inversiones.

El análisis de la Comisión Europea también reveló que no había compradores alternativos a Nynas y por ende el escenario alternativo más probable a la adquisición sería el cierre de la fábrica.

Con o sin adquisición, se hubiera producido una reducción del número de rivales en el mercado afectado y la capacidad de producción de este tipo de aceites en el Espacio Económico Europeo por debajo de la demanda, afirmó la Comisión Europea.

Por tanto, ésta tendría que ser reforzada con importaciones y tendría como consecuencia precios más altos para los consumidores, indica la Comisión Europea.

Bruselas afirma que los subsidios de Pekín a los paneles solares suponen un 11,5% de sus ventas

El presidente de EU ProSun, Milan Nitzcheke, denunció que «los subsidios chinos han llevado a la toma del mercado solar europeo por parte de China», lo que resultó en «numerosos cierres de compañías y fábricas europeas, así como en la pérdida de miles de empleos», y reclamó que «la Unión Europea imponga aranceles compensatorios para contrarrestar el efecto de estos subsidios ilegales y motive a China para parar estas prácticas comerciales distorsionantes».

Nitzcheke dejó claro que el reciente acuerdo amistoso al que llegó el Ejecutivo comunitario con Pekín «no aborda estos subsidios». «Y no hay nada en el texto que comprometa al Gobierno chino a parar de subvencionar a sus fabricantes solares», advirtió el presidente de EU ProSun, que rechazó el acuerdo amistoso porque el precio mínimo de panel solar chino exportado a la Unión Europea ofrecido seguía por debajo del coste de fabricación.

El comisario de Comercio, Karel De Gucht, alcanzó un acuerdo amistoso a finales de junio con el Ejecutivo de Pekín después de que los exportadores chinos de paneles solares ofrecieran un acuerdo de precios mínimos por panel, pero que sólo se aplica a cierto segmento del mercado.

El 70% de los fabricantes chinos aceptaron el acuerdo voluntario y por tanto no tienen que pagar el arancel del 47,6% que sí paga el resto que no aceptó el acuerdo, según confirmaron fuentes del Ejecutivo comunitario.

La tasa antidumping a los paneles solares chinos fue impuesta en junio por la Comisión y subió del 11,8% hasta el 47,6% desde el 6 de agosto.

La Comisión Europea no quiso confirmar los resultados de sus investigaciones, reveladas por EU ProSun, porque se trata de un documento «confidencial» remitido a las partes interesadas, incluidos el Gobierno de Pekín, los exportadores, fabricantes europeos, importadores, proveedores y usuarios, que tienen dos meses para hacerle llegar sus comentarios a los resultados de su investigación con el objetivo de «permitirles que puedan defender plenamente sus intereses».

«La Comisión considerará entonces estos comentarios y determinará qué acción definitiva debe tomarse en estas investigaciones. Esta acción se propondrá al Consejo (de la UE), que tomará la decisión final», explicó el portavoz de Comercio del Ejecutivo comunitario, John Clancy, que dejó claro que los resultados de la investigación «no socavan la solución amistosa con China».

«Estos resultados son resultados preliminares. Los resultados definitivos no se conocerán hasta diciembre cuando los Estados miembros tomarán la decisión final y votarán nuestra propuesta para imponer o no los aranceles», explicaron fuentes del Ejecutivo comunitario.

La CE recaba datos sobre el proyecto de extracción de petróleo en Ibiza

El Ejecutivo comunitario «ha preguntado a las autoridades españolas qué medidas se han tomado o están previstas» para que las actividades de prospección submarinas respeten la legislación medioambiental, indicó el comisario del ramo, Janez Potocnik, en una respuesta a una pregunta parlamentaria.

El eurodiputado verde Raül Romeva preguntó a la Comisión sobre las consecuencias que tendrá para la fauna y la flora marina la búsqueda de petróleo frente a las costas de Ibiza.

«La Comisión no tiene una opinión aún y examinará si la acción es necesaria después de evaluar la respuesta de las autoridades españolas«, añadió el comisario.

Potocnik recordó que el buen estado ambiental de las aguas marinas, que los países deben haber alcanzado de aquí a 2020, exige que el ruido debajo del agua se sitúe en unos niveles que no afecten de manera negativa al entorno marino.

En general, especies como los cetáceos, los invertebrados, los peces y sus larvas, pueden verse afectados por el ruido submarino y hace falta una evaluación más profunda para determinar con mayor detalle el alcance del impacto para esas especies, indicó la Comisión Europea.

«No obstante, cualquier tecnología que se utilice debe cumplir la normativa comunitaria o contribuir al logro de los estándares ambientales fijados en la legislación comunitaria. La Comisión no lleva a cabo un examen de las tecnologías. Esto depende de los Estados miembros cuando autorizan una actividad o uso en aguas marinas», añadió.

La petrolera irlandesa Cairn Energy prevé iniciar a finales de año una serie de prospecciones submarinas a 35 millas de la costa ibicenca con el objetivo de encontrar petróleo.

Según explicaba Romeva en su pregunta, estas prospecciones consistirán en realizar una serie de detonaciones submarinas que generan ondas de resonancia que permitirán descifrar la composición de la roca bajo el mar.

La comunidad científica adoptó los 180 decibelios como el nivel de intensidad acústica a partir del cual se pueden producir males fisiológicos irreversibles en cetáceos y tortugas marinas, y las detonaciones de estas prospecciones alcanzarán los 249 decibelios, según el eurodiputado.

«Según los estudios elaborados tanto por la Universidad Politécnica de Valencia como por el Cabildo de Lanzarote, la aparición de cadáveres de cetáceos desorientados en las playas será una de las principales consecuencias de estas detonaciones«, indicó el eurodiputado.

Bruselas autoriza la compra de la división de servicios energéticos de la alemana Hochtief por Spie

Aunque Spie opera en el mismo sector, la Comisión Europea dictaminó que la operación no plantea problemas para la competencia dado que la empresa seguirá teniendo una cuota de mercado «muy limitada».

Además, Bruselas consideró que tampoco hay riesgos de integración vertical entre los distintos negocios en cuestión, según explicó.

El Ejecutivo comunitario analizó la operación en un procedimiento simplificado, el que utiliza cuando a priori no se advierten problemas para la competencia.

Hochtief anunció el pasado junio la venta de su división de servicios a Spie por 250 millones de euros, una operación que prevé cerrar como muy tarde a finales de año.

La división Service Solutions de Hochtief agrupa las actividades de gestión de energía de la constructora.

Con la transacción unos 6.000 empleados cambiarán a Spie, que tiene 30.200 trabajadores en más de 400 ciudades en 31 países.

El grupo francés proporciona servicios de ingeniería eléctrica y mecánica para empresas y para el sector público.

Remiten a la Comisión Europea los planes de energía sostenible de 3.000 municipios europeos

Se trata de una iniciativa del «Pacto de los Alcaldes», una plataforma europea contra el cambio climático a la que están suscritos 4.800 municipios, entre ellos Barcelona, Madrid, Sevilla, Málaga y Alicante.

«Pese al revés económico, las ciudades no van a dejar a un lado los compromisos y están determinadas a ser más habitables y económicamente prósperas mediante inversiones sostenibles», señaló la organización en un comunicado.

Con los planes locales se quiere reducir de aquí a 2018 un 28% las 8 toneladas de CO2 por persona que se emiten de media en los municipios que forman parte de la iniciativa.

El mayor porcentaje de reducción de la emisión de CO2 lo pretenden conseguir los municipios mediante acciones como la restauración y construcción más limpia de edificios.

Por otro lado, se pretende reducir hasta un 20% la contaminación atmosférica mediante iniciativas en el transporte, por ejemplo utilizando vehículos públicos menos contaminantes.

Otro gran bloque de medidas se centra en el uso de fuentes energéticas más limpias para prestar los servicios municipales, como el biogas.

El pasado 25 de junio, alcaldes de cerca de 200 municipios europeos se reunieron en Bruselas para intercambiar experiencias y compartir sus logros en materia de eficiencia energética y lucha contra el cambio climático, con el objetivo de fomentar el crecimiento sostenible, el empleo y una mejor calidad de vida.

En esa jornada, las ciudades intercambiaron sus experiencias y contribuyeron al diseño de los planes voluntarios que finalmente se han hecho llegar ya a la CE.

El próximo paso para el «Pacto de Alcaldes» se centrará en comenzar a aplicar las medidas incluidas en el pacto a partir de otoño de este año.

En 2014 se celebrará una nueva reunión para evaluar el impacto de las mismas.

La Comisión Europa considera «vital» la construcción de un nuevo gasoducto entre Portugal y España

«Reforzar la inversión en infraestructuras no es solo mi prioridad. Es la prioridad de toda la Unión Europea», manifestó el comisario europeo en Oporto, donde realiza una visita oficial.

El responsable comunitario tildó de «vital» la puesta en marcha de este gasoducto para reforzar la seguridad en el abastecimiento y para integrar a Portugal en el Mercado Ibérico del Gas Natural (MIBGAS).

Actualmente, Portugal tiene dos puertas de entrada de gas: el terminal marítimo de Sines y el gasoducto hasta Campo Maior (cerca de Extremadura), donde conecta con Córdoba y desde allí con la zona del Magreb.

La transportadora lusa de energía REN ya calculó a finales del pasado año que invertirá en el trazado entre Mangualde y Zamora entre 200 y 300 millones de euros.

Bruselas aprobó este año un programa energético que contempla una inversión de 5.000 millones de euros para apuntalar las redes transeuropeas de electricidad y de gas.

Oettinger, que también intervino en un debate celebrado en la Fundación Serralves de Oporto titulado «Infraestructuras energéticas«, destacó que Portugal ya produce un 53% de energía procedente de fuentes limpias.

«Portugal ya es líder en la producción de energía renovable. No hay muchos países en los cerca del 50% de la energía -concretamente el 53% – procede de fuentes renovables», afirmó el comisario europeo.

Según datos oficiales, la generación de electricidad a partir de la energía hidráulica y eólica permitió abastecer el 70% del consumo eléctrico de Portugal en el primer trimestre de este año gracias a la abundante lluvia y al viento registrado en el invierno.

«Portugal es atractivo no sólo para los turistas, pero también para las inversiones en energía», destacó Oettinger, miembro del conservador CDU, partido de la canciller alemana Angela Merkel.

El comisario alentó a las autoridades lusas a concretar hasta 2014 la liberalización del mercado energético y terminar con las tarifas reguladas, ambas demandas de la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional incluidas en el programa del rescate financiero a Portugal.

Oettinger abogó además por nuevos proyectos energéticos que procedan de inversión compartida entre estados-miembros para abaratar costes.

La Comisión Europea niega que pretenda facilitar el acceso a las subvenciones a la energía nuclear

El Ejecutivo comunitario «no desea en ningún caso fomentar los subsidios a la energía nuclear», aseguró el portavoz de Competencia, Antoine Colombani. «Corresponde a los Estados miembros definir su propio mix energético, y algunos Estados miembros sí desean subvencionar la energía nuclear», agregó.

Las normas de la Unión Europea no prohíben las subvenciones al sector nuclear, pero en la actualidad no existen normas especificas sobre las ayudas de Estado al sector energético, por lo que Bruselas debe examinarlas caso por caso con las reglas generales.

«No se trata de facilitar este tipo de subsidios, sino de saber si debemos tener un marco general transparente y discutido previamente con todos los afectados y con los Estados miembros», apuntó el portavoz en respuesta a las informaciones en la prensa alemana que afirmaron que Bruselas quiere dar a las subvenciones a la nuclear el mismo tratamiento que a las ayudas a las renovables.

Sobre esta cuestión, el portavoz admitió no obstante que «todo está abierto» y que las ayudas públicas deben ser «tecnológicamente neutrales». En todo caso, destacó que el fomento de las renovables es un objetivo de la política de la Unión Europea para combatir el cambio climático y que no ocurre lo mismo con la nuclear.

El Ejecutivo comunitario tiene previsto lanzar una consulta pública sobre estas cuestiones en otoño y sólo después de haber escuchado la opinión de todas las partes decidirá si elabora reglas específicas sobre subvenciones al sector energético.

Bruselas insta a las compañías petroleras y de gas a elevar los estándares de seguridad para las extracciones realizadas en alta mar

La petición llega justo cuando entran en vigor las nuevas normas comunitarias que exigen a las compañías planes de seguridad para prevenir accidentes graves y minimizar sus consecuencias medioambientales, y a meses de la nueva normativa estadounidense que impone requisitos adicionales en este sentido también para las compañías que operan en aguas estadounidenses en respuesta al desastre de Macondo en el que murieron once personas en Estados Unidos.

Oettinger, de visita en Washington, recordó que gracias a las normativas que entran en vigor este año a ambos lados del Atlántico los reguladores nacionales «ejercerán una vigilancia adicional sobre las compañías de petróleo y gas para garantizar que aceleran los avances en tecnología y el conocimiento humano logrado desde Macondo, a la vez que ejercen controles más estrictos sobre el riesgo de grandes accidentes en todo momento».

«Hacemos un llamamiento a las compañías de petróleo y gas y a los contratistas de perforación que operan en aguas de la Unión Europea para que respondan al desafío de su liderazgo en seguridad global y protección medioambiental. Les pedimos que ejerzan su influencia para ver un aumento de los estándares rápido y permanente«, manifestó Oettinger desde Washington.

El comisario confió en que todas las compañías den sus datos de seguridad de forma «plena y rigurosa» y subrayó la importancia que dan los reguladores de ambos lados del Atlántico a su cooperación para «garantizar los estándares de seguridad más elevados en la industria del petróleo y gas extractiva».

Oettinger tiene previsto reunirse con representantes de la industria en Houston para «escuchar sus opiniones sobre qué más se puede hacer para garantizar a la gente en todo el mundo que las elecciones de seguridad de Macondo» y del peor accidente hasta ahora de la plataforma Piper Alpha en Reino Unido, que se cobró la vida de 167 trabajadores y personal de rescate hace 25 años, «están incorporadas verdadera y visiblemente con independencia de donde operan nuestras compañías».

Bruselas investiga a Bulgarian Energy Holding por abuso de posición dominante

En concreto, el Ejecutivo comunitario abrió procedimientos formales en contra de la empresa búlgara y de sus filiales de suministro de gas Bulgargaz y de infraestructuras gasísticas Bulgartransgaz por una posible vulneración del derecho comunitario.

La Comisión sospecha que BEH y sus filiales podrían estar entorpeciendo el acceso de competidores a las infraestructuras gasísticas claves del país, tales como las redes de transporte de este recurso y las instalaciones de almacenamiento.

En este sentido, la Comisión Europea consideró que el grupo energético búlgaro estaría rechazando o retrasando de manera explícita o bien encubierta el acceso de terceras empresas, según informó la misma institución en un comunicado.

Además, el Ejecutivo comunitario advirtió que estas compañías podrían estar dificultando el acceso de competidores al principal gasoducto del país, al reservar repetidamente capacidad que no usan, lo que impide que ésta salga al mercado.

La Comisión admitió que sin el acceso a esta infraestructura es imposible que ninguna compañía compita con Bulgargaz en el negocio del suministro de gas en Bulgaria, lo que reduciría la competencia, la capacidad de elección de los consumidores y deterioraría las condiciones del servicio.

En cualquier caso, la Comisión Europea avanzó que la apertura del procedimiento no prejuzga el resultado de la investigación.

No existe ninguna fecha límite para culminar el proceso, cuya duración dependerá de distintos factores, tales como la complejidad del caso, el nivel de cooperación de las compañías afectadas y el ejercicio de su derecho a la defensa.

El pasado mes de diciembre la Comisión Europea abrió otra investigación formal a BEH por abuso de posición dominante, al considerar que podría estar obstaculizando la competencia en los mercados mayoristas de electricidad en Bulgaria y los Estados miembros vecinos.

Precisamente, la Comisión anunció en abril el envío de una misión de expertos para evaluar el mercado energético del país y plantear medidas a corto plazo para corregir, entre otros, los altos precios de la electricidad, que motivaron intensas protestas populares.

Las manifestaciones ciudadanas forzaron la dimisión del anterior Ejecutivo búlgaro conservador, que convocó elecciones anticipadas para el mes de mayo, tras las que el independiente Plamen Oresharski fue nombrado primer ministro con el apoyo de los socialistas y del partido de la minoría turca.

Bruselas investiga a Bulgarian Energy Holding por abuso de posición dominante

En concreto, el Ejecutivo comunitario abrió procedimientos formales en contra de la empresa búlgara y de sus filiales de suministro de gas Bulgargaz y de infraestructuras gasísticas Bulgartransgaz por una posible vulneración del derecho comunitario.

La Comisión sospecha que BEH y sus filiales podrían estar entorpeciendo el acceso de competidores a las infraestructuras gasísticas claves del país, tales como las redes de transporte de este recurso y las instalaciones de almacenamiento.

En este sentido, la Comisión Europea consideró que el grupo energético búlgaro estaría rechazando o retrasando de manera explícita o bien encubierta el acceso de terceras empresas, según informó la misma institución en un comunicado.

Además, el Ejecutivo comunitario advirtió que estas compañías podrían estar dificultando el acceso de competidores al principal gasoducto del país, al reservar repetidamente capacidad que no usan, lo que impide que ésta salga al mercado.

La Comisión admitió que sin el acceso a esta infraestructura es imposible que ninguna compañía compita con Bulgargaz en el negocio del suministro de gas en Bulgaria, lo que reduciría la competencia, la capacidad de elección de los consumidores y deterioraría las condiciones del servicio.

En cualquier caso, la Comisión Europea avanzó que la apertura del procedimiento no prejuzga el resultado de la investigación.

No existe ninguna fecha límite para culminar el proceso, cuya duración dependerá de distintos factores, tales como la complejidad del caso, el nivel de cooperación de las compañías afectadas y el ejercicio de su derecho a la defensa.

El pasado mes de diciembre la Comisión Europea abrió otra investigación formal a BEH por abuso de posición dominante, al considerar que podría estar obstaculizando la competencia en los mercados mayoristas de electricidad en Bulgaria y los Estados miembros vecinos.

Precisamente, la Comisión anunció en abril el envío de una misión de expertos para evaluar el mercado energético del país y plantear medidas a corto plazo para corregir, entre otros, los altos precios de la electricidad, que motivaron intensas protestas populares.

Las manifestaciones ciudadanas forzaron la dimisión del anterior Ejecutivo búlgaro conservador, que convocó elecciones anticipadas para el mes de mayo, tras las que el independiente Plamen Oresharski fue nombrado primer ministro con el apoyo de los socialistas y del partido de la minoría turca.