Según la Asociación de la Industria Fotovoltaica, ASIF, en 2007 el sector atrajo alrededor de 5.000 millones de euros de inversión, si se tienen en cuenta las instalaciones de producción eléctrica, las nuevas fábricas de equipamiento y la actuación en bolsa de las empresas del sector.

En estos momentos, España cuenta con una potencia instalada de energía solar fotovoltaica de 593 MW, entre los que se incluyen las instalaciones no conectas a red, o en sistemas aislados. De esta cifra, 428 MW se conectaron a la red eléctrica el año pasado, lo que supone multiplicar por 4,4 veces la potencia conectada el año anterior.

En estas condiciones, la fotovoltaica instalada en el país es capaz de abastecer a unos 210.000 hogares, y aporta alrededor de un 0,05% de las necesidades energéticas del país. Muy poco, según ASIF.

La inversión de 5.000 millones de euros aproximadamente se distribuye entre la construcción de plantas de producción de electricidad (2.500 millones), las nuevas factorías industriales de fabricación de equipos (400 millones) y la evolución en bolsa de las empresas vinculadas a este sector (2.100 millones).

La solar fotovoltaica es, según ASIF, uno de los principales yacimientos de empleo asociado a las tecnologías renovables ya que, según los datos estimados por la patronal, la fotovoltaica ha generado 23.000 empleos entre puestos directos e indirectos, aunque Comisiones Obreras estima que la cifra asciende a 26.000 empleos directos (26.449) durante el año 2007, si se contemplan los relacionados con construcción de nuevas instalaciones y los relacionados con el mantenimiento de las mismas.

Por otra parte, la solar fotovoltaica ha demostrado ser una energía muy «social» o «popular», ya que, según los datos del regulador energético, hay más de 15.200 personas titulares de una instalación fotovoltaica.

Según fuentes de la patronal consultadas por Energía Diario, los cálculos efectuados son conservadores. En el caso de la evolución en bolsa, se tuvo principalmente en cuenta el comportamiento de empresas dedicadas en exclusiva a la solar fotovoltaica y no el de otras que tengan una participación pequeña en esta tecnología, ya que el cálculo de los efectos en éstas últimas es muy difícil de determinar. Así, se ha tenido en cuenta especialmente la evolución de Solaria.

Nuevo marco regulatorio

A pesar del crecimiento del sector en el último año, que se ha producido a un ritmo muy superior al deseado, ASIF destaca la preocupación que suscita el hecho de que el próximo mes de septiembre caduca la regulación actual y a partir de entonces habrá un vacío legal, por lo que celebra que el Ministerio de Industria haya reabierto la Mesa de Trabajo con el sector para definir dicha regulación.

Durante 2007 se ha producido, según ASIF, un salto cualitativo que marca un antes y un después. El mercado y la industria están cobrando dimensión suficiente como para afrontar un rápido proceso de asentamiento y descenso de costes. El sector considera que un crecimiento razonable sería un 20% anual, con un modelo basado en instalaciones de menos de 10 MW y que potencie la incorporación de la tecnología a la edificación. Además prevé que baje la tarifa del 10 al 15% en octubre de este año, y que a partir de 2010, la reducción de las primas a la fotovoltaica se realice a un ritmo del 5% anual, con revisiones periódicas.

Coste de la fotovoltaica

El coste medio de la instalación de un megavatio fotovoltaico es actualmente de unos 6 millones de euros. Si se trata de instalaciones fijas la cifra puede recaer hasta situarse ligeramente por encima de los 5 millones de euros, y para instalaciones con seguidores, entonces el precio puede elevarse hasta más de 7 millones de euros el megavatio. En el caso de la energía eólica, para comprender las magnitudes, el megavatio instalado cuesta algo más de un millón de euros.

El fuerte crecimiento del sector fotovoltaico ha llevado a Solaria a multiplicar por ocho (752 por ciento) su beneficio en 2007, hasta los 48,8 millones de euros frente a los 5,6 millones de 2006, informó la compañía a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV).

El resultado bruto de explotación (EBITDA) aumentó en porcentajes similares y se multiplicó por siete (688 por ciento), hasta alcanzar los 70,4 millones de euros, frente a los 8,9 millones de 2006.

La firma especializada en energía solar logró unas ventas de 186,4 millones de euros, cifra que supone prácticamente multiplicar por nueve (872 por ciento) su facturación del año anterior, de 19,1 millones de euros.

Del total de ventas, la mayor parte, 108 millones de euros, correspondieron a paneles fotovoltaicos, mientras que los 77,5 millones restantes se obtuvieron de la división de proyectos.

La firma con sede en Ciudad Real destaca la solidez de su cartera de pedidos, con producción vendida hasta el segundo semestre de 2009 y entregas programadas hasta 2011, y las perspectivas del sector con una «demanda creciente».

Para 2008, Solaria espera mantener el ritmo de crecimiento y lograr unas ventas superiores a los 850 millones de euros, un margen de EBITDA superior al 32 por ciento e iniciar exportaciones a Italia. Con datos de febrero de 2008, la cartera de pedidos del grupo se sitúa en 430 megavatios (MW) con un valor de 2.398 millones de euros.

Actualmente, la compañía tiene siete proyectos «llave en mano» en marcha y cuenta con contratos para suministrar 180 MW en células solares. Este año, la compañía tiene previsto invertir en dos nuevas fábricas de módulos fotovoltaicos, una en Almadén (Ciudad Real) con una capacidad de producción de 100 MW, y otra de 350 MW, de la que no especifica ubicación.

Solaria cuenta actualmente con una factoría en Puertollano (Ciudad Real) con una capacidad de 250 MW. Asimismo, la compañía prevé poner en marcha en julio de este año una fábrica de células en Puertollano con una producción inicial de 25 MW, que ampliará a 100 MW en septiembre de 2008.

En total, Solaria espera tener un capacidad de producción de módulos y células solares de 700 MW, lograr un 25 por ciento de cuota de mercado en España y consolidar su «liderazgo» en el sector pese a la «mayor rivalidad».

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y las patronales del sector fotovoltaico ASIF y APPA retomaron ayer las conversaciones para tratar sobre la nueva regulación de las primas a la producción que reciben las plantas solares con el compromiso de celebrar nuevas reuniones.

Fuentes empresariales indicaron a Efe que la reunión sirvió para acercar posturas e indicaron que en el futuro habrá nuevos encuentros de trabajo, aunque eludieron precisar el calendario.

Desde Industria señalan que han escuchado las propuestas de los productores fotovoltaicos y explicaron que su intención es mantener las conversaciones, aunque tampoco dieron ninguna fecha para las próximas reuniones.

Industria y los productores fotovoltaicos han celebrado otros encuentros para tratar sobre las primas, pero las conversaciones se interrumpieron en otoño pasado.

En septiembre de 2007, Industria constató que se había cumplido el objetivo marcado en el PER 2005-2010 para la fotovoltaica, circunstancia que obliga a cortar las primas y subvenciones, y envió a la Comisión Nacional de Energía (CNE) una nueva propuesta de Real Decreto.

El borrador fija un nuevo objetivo de potencia (1.200 MW), pero no garantiza las primas una vez alcanzado.

En noviembre ASIF presentó a los medios de comunicación una propuesta retributiva que prevé una reducción progresiva (un 5 por ciento anual) del coste del kilovatio fotovoltaico para que se reduzca hasta los 21 céntimos de euro en 2020, frente a los 44 céntimos actuales.

Esta rebaja, que no se aplicará en el ámbito de la edificación, supondría, reducir un 50 por ciento el coste del kilovatio fotovoltaico en diez años y atravesar así «el umbral de la competitividad económica», según las previsiones de la patronal.

Desde entonces ASIF ha pedido reiteradamente al Ministerio que reabriera cuanto antes la mesa de trabajo conjunta y ha denunciado que la incertidumbre sobre la nueva normativa ha paralizado las inversiones del sector.

Después de un período de cierta preocupación para el sector de la industria fotovoltaica, la mesa de negociación entre el Ministerio de Industria y las patronales ASIF (Asociación de la Industria Fotovoltaica) y APPA (Asociación de Productores de Energías Renovables) se reabrirá este mismo jueves 7 de febrero, según fuentes de ASIF.

La novedad de la reapertura es que las patronales llevarán a la mesa propuestas como la introducción de una fórmula matemática que permita calcular las tarifas en función de cómo evoluciona el mercado.

ASIF y APPA ya propusieron a Industria un modelo retributivo similar al alemán. Según este sistema, la tarifa que ayuda a promocionar el uso de las instalaciones fotovoltaicas se reduce a un ritmo del 5% anual, con revisiones periódicas realizadas para ajustar esta reducción al alza o a la baja según la evolución del mercado.

A partir de la negociación del jueves, se afinarán algunos criterios de esta «tasa regresiva» según la evolución del mercado. La reducción del 5% en la tarifa dependerá del ritmo al que hayan avanzado las instalaciones fotovoltaicas durante el último año. Si se han conectado a la red más instalaciones nuevas de las previstas en los objetivos anuales, la tarifa se reducirá a un ritmo menor, para evitar grandes desfases. Si se han construido menos instalaciones de las previstas, la tarifa se reducirá en una proporción mayor, para mantener el ritmo de inversión necesario, ni mayor ni menor.

El sistema propuesto por la patronal pretende modular la potencia que se va introduciendo en el mercado, así como optimizar la retribución de la tecnología. De esta forma se evitan desfases, algo muy importante porque esto da seguridad a bancos y a inversores.

ANTECEDENTES

La mesa de negociación se había roto en septiembre, cuando se presentó el nuevo borrador de real decreto para la fotovoltaica. La Comisión Nacional de Energía solicitó en un informe que Industria remitiera «en tiempo útil» una propuesta que permita a los agentes del sector tomar decisiones después de septiembre de 2008 (la fecha límite de aplicación del anterior Real Decreto, el 661/2007, es el 30 de septiembre).

ASIF considera que será muy difícil que el nuevo documento esté preparado antes de las próximas elecciones generales. En cualquier caso, el sector reclama celeridad en el diseño de la nueva norma, y recuerdan que los promotores están trabajando para acabar sus plantes antes de julio, ante la incertidumbre regulatoria tras el mes de septiembre.