La Audiencia Nacional cree que Cepsa ha dejado de fijar precios en las gasolineras

La sección sexta de la Sala de lo Contencioso Administrativo ha desestimado el recurso interpuesto por la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicios (CEEES) contra la resolución dictada en mayo de 2007 por el TDC que consideraba cumplidas las exigencias impuestas a Cepsa.

En mayo de 2001, el TDC dictó una resolución en la que establecía que la petrolera había incurrido en una práctica prohibida por la Ley de Defensa de la Competencia al fijar los precios de venta al público de los carburantes en las gasolineras abanderadas que actuaban bajo el régimen de «comisión o agencia».

La resolución imponía a Cepsa una multa de 200 millones de pesetas (1,2 millones de euros) y le instaba a cesar «inmediatamente» en esa práctica.

El 4 de mayo de 2007, el TDC dictó una segunda resolución en la que afirmaba que Cepsa había dado cumplimiento a sus peticiones y había dejado de fijar los precios de los carburantes a sus estaciones de servicio.

Según esa segunda resolución, en noviembre de 2001 la petrolera remitió por conducto notarial una carta a todas las gasolineras que contaban con contratos de «comisión o agencia» en la que les comunicaba que podían hacer descuentos, con cargo a su comisión, respecto al precio de referencia marcado por Cepsa.

Esta resolución fue recurrida en julio de 2007 por la CEEES al entender que la petrolera había procedido «a una novación unilateral de las cláusulas contractuales» que no cumplía lo requerido por el TDC.

Después de tener en cuenta las alegaciones de las dos partes, la Audiencia Nacional concluye que la resolución inicial del TDC «fue llevada a efecto» por Cepsa y que, por lo tanto, «procede confirmar» la segunda resolución de Competencia.

Por ello, la sentencia, fechada el 25 de febrero y notificada el 16 de marzo, desestima el recurso contencioso administrativo interpuesto por la patronal de las gasolineras.

La gasolina y el gasóleo siguen su carrera alcista

En concreto, la gasolina se encareció un 0,26% en la última semana y un 4,6% en el último mes, mientras que el gasóleo lo ha hecho un 0,87% y un 3,98% en idénticos periodos, respectivamente.

Esta tendencia alcista coincidió con un nuevo repunte del precio del petróleo, que en el caso del Brent fue de más de un 5% en el último mes, hasta cerca de 81 dólares el barril.

Desde principios de año, los precios de la gasolina y el gasóleo de automoción subieron en España el 6,33% y el 5,88%, respectivamente.

El encarecimiento de los carburantes en los últimos doce meses alcanza el 27,22% en el caso de la gasolina, y el 24,85% en el del gasóleo.

No obstante, los precios de la gasolina y el gasóleo de automoción son, respectivamente, un 9,17% y un 21,37% inferiores a los alcanzados en julio de 2008, cuando el crudo marcó su precio récord en 147,5 dólares.

En aquella ocasión, el precio de la gasolina alcanzó 1,276 euros por litro, y el del gasóleo, 1,329 euros.

Las reservas mundiales son menores de lo que se pensaba

El científico, junto a otros investigadores de la Universidad de Oxford (Reino Unido), argumentan que los datos oficiales están inflados porque los países miembros de la OPEP informaron de que sus reservas eran mayores de lo que eran en realidad en los años 80, cuando la competencia en este mercado era feroz.

Según King, las previsiones iniciales de unas reservas mundiales de entre 1,15 billones y 1,35 billones de barriles deberían reducirse a una cantidad que oscila entre los 850.000 millones y los 900.000 millones. Por ello, King prevé que para comienzos de 2014 la demanda podría sobrepasar la oferta de petróleo.

Los investigadores dicen que es un «secreto a voces» que los países de la OPEP inflaron sus reservas, pero que la Agencia Internacional de Energía (AIE), British Petroleum (BP), la Administración de Información Energética y World Oil no tienen esos datos en cuenta para sus estadísticas.

El informe también avisa de que las estadísticas públicas han comenzado a incorporar reservas no convencionales como las arenas de alquitrán canadienses, donde el crudo y el gas son mucho más difíciles de extraer y nunca podrán ser atractivas económicamente.

King señala que, aunque la AIE está haciendo un buen trabajo al advertir de que es necesaria mayor inversión para la exploración de estos recursos, los Gobiernos deben estar más atentos a los datos de las investigaciones independientes.

La idea de que las reservas de crudo han tocado techo está cada vez más extendida, aunque algunas compañías como BP o Shell insistan en que la producción podrá mantener su ritmo a medida que aumenten las necesidades energéticas de las economías emergentes de Asia.

Según King, es «preocupante» que los países occidentales -donde la demanda supera la producción- no se tomen este problema en serio, mientras que países como China estén concentrando todos sus esfuerzos en aprovechar al máximo todos los recursos con lo que cuentan.

La caída del precio del crudo puede suponer un riesgo para los productores europeos

La agencia además avisa de que una caída prolongada de los precios del crudo o la continuación de las dificultades del sector de refinamiento podrían retrasar la creación de liquidez que necesitan las compañías para cumplir sus objetivos estratégicos, lo que podría tener un impacto negativo en sus calificaciones.

«Cada vez es mayor la brecha entre el precio del crudo en los mercados de futuros, que va subiendo, y lo que ocurre a nivel de suministro y demanda», dice Jeffrey Woodruff, director sénior de la división de energía de Fitch en la capital británica.

Al haber aumentado en 2009 los créditos solicitados por las grandes compañías petroleras para financiar ampliaciones de capital y dividendos durante la recesión, sus finanzas se han deteriorado con una generación de liquidez cada vez más lenta.

Según Fitch, estas compañías deberán demostrar a lo largo de 2010 que sus condiciones de negocio están mejorando y que son capaces de crear liquidez para que los ratios crediticios recuperen los niveles propios de mitad de ciclo.

A medida que nos acercamos al segundo trimestre de 2010, la recuperación económica se está ralentizando en algunas zonas de la OCEDE, mientras que en los mercados emergentes como China y la India se está fortaleciendo.

Dado el impacto de la lenta recuperación económica de los países desarrollados, el alza de los precios de petróleo y la caída de la demanda, Fitch anticipa que durante 2010 las compañías de crudo europeas deberán ser más cuidadosas con el control de los gastos si quieren preservar sus márgenes de beneficios, mantener la liquidez y limitar su dependencia de los préstamos.

En lo que a las últimas fases de la cadena de producción se refiere, Fitch considera que se podría tardar tres años en equilibrar la demanda global y la sobrecapacidad de productos refinados hasta un nivel suficiente para que los beneficios de las operaciones de refinado vuelvan a su promedio a largo plazo.

Para Fitch, la evolución de la economía en el segundo trimestre de 2010 podría dar las claves que determinen los resultados del sector en lo que queda de año.

El empresario petrolero Bulgheroni, interesado en comprar una parte de YPF

«Si Repsol cumple con sus anuncios, entonces sí, seguro tendríamos interés en participar en YPF, pero siempre con una estrategia petrolera internacional», apuntó en unas declaraciones que publica el diario «Clarín» de Buenos Aires.

También aseguró que le gustaría presidir YPF, la mayor empresa de Argentina, que necesita «una fuerte» inversión de capital, según opinó.

A mediados de mes, Bulgheroni vendió en 3.100 millones de dólares la mitad del paquete accionarial de su petrolera, la argentina Bridas, a CNOOC (China Nacional Oil Offshore Corporation).

Repsol YPF, que tiene como socio en YPF al grupo argentino Petersen -al que le vendió el 15 por ciento del capital- pretende desde hace dos años desprenderse de otro 20 por ciento del capital, pero la operación está aplazada en vista de la crisis global.

Bridas y la británica British Petroleun (BP) son socios a partes iguales en Pan American Energy, la segunda productora de crudo y gas de Argentina detrás de YPF.

CNOOC es una de las petroleras chinas que en los últimos meses fueron señaladas por fuentes del sector energético como interesadas por comprar una participación en la filial argentina de Repsol YPF.

El ingreso de CNOOC supondrá que Bridas «va a invertir fuerte» como lo hace en Pan American Energy, «donde en los últimos cuatro años» desembolsó 4.000 millones de dólares, destacó Bulgheroni, tras aclarar que sus negocios con la petrolera china están al margen de su sociedad con BP.

«Nosotros ya tenemos el 50 por ciento de Pan American Energy. No tenemos ninguna intención de aprovecharnos de los problemas que tiene BP por la coyuntura internacional», comentó.

El empresario insistió en que la compañía china «tiene el compromiso» de invertir tanto en Argentina como en otros países en los que Bridas tiene negocios, entre ellos varios sudamericanos.

Dijo que en Argentina va «a explorar» y «recuperar la producción en pozos ya existentes», además de entrar en nuevas zonas de exploración en el mar argentino.

«Pero vamos a ir despacio. También, con la nueva inyección de fondos el plan es expandir la exploración en Chile, Brasil y Perú», agregó Bulgheroni, para quien Bolivia «se está suicidando con su política energética».

El alcalde de Puertollano considera «incuestionable» el futuro de Repsol en la región

«No es momento para hablar de incertidumbre, porque no vamos a permitir que nadie cuestione el futuro industrial de la petroquímica«, ha dicho varias veces Joaquín Hermoso en el transcurso de una rueda de prensa al ser preguntado por la situación en Repsol.

La compañía petroquímica Repsol anunció el cierre temporal sine die de dos plantas y temporalmente una tercera durante tres meses debido a la falta de pedidos por la crisis, lo que afectaría a unos 300 de los 1.550 trabajadores de la plantilla.

El alcalde ha asegurado que, tras la reunión que mantenga con las centrales sindicales representadas en el complejo industrial, estará «codo con codo» en atender las demandas que propongan los sindicatos.

En este sentido, se va a convocar una reunión con los representantes sociales, económicos y políticos de la ciudad para establecer las acciones oportunas que propongan los representantes de los trabajadores.

En este punto, Hermoso ha vuelto a repetir: «Me niego a hablar del futuro del complejo, porque ese futuro es incuestionable».

Las medidas coyunturales que se acuerden con los sindicatos serán las que acepte el alcalde de la ciudad, siempre que vengan acompañadas de compromisos que estabilicen y reafirmen la actividad industrial en la ciudad, ha dicho.

Por su parte, la senadora del PP Carmen Fúnez ha expresado su «preocupación» por las consecuencias de las paradas sine die o temporales que Repsol hará en el complejo petroquímico porque, en su opinión, afectará sobre todo a las empresas de contratas y al pequeño comercio de la localidad.

En los próximos días, el PP pedirá una reunión con representantes de la empresa en Puertollano y con los sindicales, «porque esas reuniones nos hará tener una visión real de la situación en la comarca respecto de Repsol y cuál es la labor que desde el PP podemos hacer».

En Toledo, el secretario regional de CCOO en Castilla-La Mancha, José Luis Gil, ha dicho esperar que Repsol «reconsidere» sus planes puesto que «si atendemos a la cuenta de resultados no hay ninguna razón» para el cierre de las dos plantas.

Por su parte, la consejera de Trabajo y Empleo, Mari Luz Rodríguez, ha afirmado al respecto que confía en que en la negociación que van a mantener empresa y sindicatos en Repsol para recolocar a los trabajadores se llegue a un acuerdo con el objetivo de preservar el tejido empresarial de la petroquímica y preservar la mayor parte de los puestos de trabajo.

El consumo de productos petrolíferos en 2009 fue el más bajo en los últimos años

Según el Boletín Estadístico de los Hidrocarburos que elabora la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES), la caída del consumo de los productos petrolíferos en 2009 fue más acusada que la contracción de la actividad económica.

Los productos más afectados en el último año fueron los querosenos, que experimentaron una disminución en el consumo del 8,8 por ciento respecto a 2008 debido al descenso del tráfico aéreo.

A pesar de ello, los datos de diciembre reflejan una bajada del consumo de este combustible del 3,2 por ciento, una caída muy inferior a la de los meses previos, lo que parece indicar un punto de inflexión en la tendencia general.

En lo que afecta a la automoción, el consumo de gasolina y de gasóleo retrocedió el 4,5 y el 5,1 por ciento, respectivamente, respecto a 2008.

Las estadísticas también muestran una evolución hacia una mayor demanda relativa de gasóleo, ya que la participación de la gasolina en el conjunto del consumo de los carburantes de automoción ha bajado 16 puntos en una década, desde el 36,2 por ciento que representaba en 1999 hasta el 20,2 por ciento del pasado año.

En 2009 el contenido medio de biocombustibles en las gasolinas en peso fue del 3,9 por ciento, mientras que el de los gasóleos fue del 4,3 por ciento.

A pesar de que el consumo de carburantes de automoción siguió cayendo, los precios experimentaron un notable incremento respecto al cierre de 2008, ya que en diciembre de 2009 la gasolina era un 22,3 por ciento más cara que un año antes y el gasóleo un 6,7 por ciento.

El consumo global de gasóleos (automoción, agrícola-pesca y calefacción) se situó el pasado año en 33.344 kilotoneladas, lo que implica un recorte del 5,7 por ciento. Dentro de este grupo de combustibles, el producto más afectado fue el gasóleo de calefacción, que disminuyó un 9,8 por ciento.

Por su parte, el consumo de gas natural bajó en 2009 un 10,2 por ciento, debido en gran parte a que la demanda de esta materia prima para generar electricidad cayó el 15,4 por ciento, en tanto que el consumo convencional sufrió un menor descenso, el 6,6 por ciento.

Un juzgado mercantil rechaza una demanda contra Cepsa por fijar precios a los carburantes

La sentencia sostiene, por el contrario, que Cepsa se limita a establecer precios máximos o de referencia y que la estación de servicio tiene capacidad para modificarlos con cargo a su comisión.

En la sentencia, fechada el 1 de marzo, el juzgado analiza en primer lugar si, de acuerdo con la legislación europea y con el tipo de contrato suscrito por Cepsa con la gasolinera demandante, la petrolera tiene derecho a fijar los precios de los carburantes.

La conclusión es que la demandante asume «en una proporción no insignificante» riesgos propios -como asumir la propiedad del combustible una vez suministrado o tener que pagarlo en un plazo determinado (9 días) se haya vendido o no-, por lo que no se puede considerar un mero comisionista.

Según el juzgado, en este caso la legislación europea no permite a las petroleras fijar el precio de venta al público o imponer un precio mínimo.

No obstante, la sentencia recuerda que «el proveedor es libre de recomendar al revendedor un precio de venta o de imponerle un precio de venta máximo», siempre que se le permita «practicar descuentos con cargo a la comisión».

Una vez desarrollado este planteamiento, el juzgado concluye que la gasolinera demandante sí puede realizar descuentos y, por tanto, Cepsa no contraviene la legislación comunitaria.

Según la sentencia, el propietario de la estación de servicio practicó descuentos a clientes usuarios de la tarjeta Cepsa Card, lo que demuestra que no está «indefectiblemente vinculado por el precio fijado por el suministrador, no pasando de ser el mencionado precio un precio máximo o de referencia».

En la misma línea, la sentencia señala también que el sistema informático de Cepsa, Siges, «permite modificar los precios de venta comunicados directamente» por la petrolera.

La sentencia de este juzgado mercantil, que puede ser recurrida ante la Audiencia Provincial de Madrid, contrasta con la dictada en enero por la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo.

En ella, el Alto Tribunal sostiene que las gasolineras con este tipo de contratos, que asumen riesgos propios, no tienen capacidad real de modificar los precios de los carburantes fijados por las petroleras, ni siquiera con cargo a sus propias comisiones.

El consumo de gasóleo cayó un 6,6 por ciento en enero

Según el avance del «Boletín Estadístico de Hidrocarburos» de Cores (Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos), en los últimos doce meses (es decir, entre febrero de 2009 y enero de 2010) el consumo de este carburante se situó en los 23,457 millones de toneladas (-4,6%, en comparación con el periodo comprendido entre febrero de 2008 y enero de 2009).

Por lo que se refiere a la gasolina de automoción, en enero se consumieron 0,416 millones de toneladas, un 9,9% menos que en enero de 2009, cuando la demanda fue de 0,461 millones de toneladas.

En los últimos doce meses el consumo de gasolina ascendió a 5,959 millones de toneladas (-4,8%).

La gasolina marca su máximo desde octubre de 2008

El gasóleo de automoción costaba la semana pasada una media de 1,01 euros por litro, precio que no alcanzaba desde noviembre de 2008.

El precio de la gasolina y el gasóleo ha subido desde principios de año un 2,66% y un 2,33% respectivamente, y en los doce últimos meses acumulan un incremento del 25,03% y el 19,53%.

A pesar de estos encarecimientos, la gasolina y el gasóleo siguen siendo, respectivamente, un 12,3% y un 24% más bajos que los máximos alcanzados en julio de 2008.