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El Gobierno aprueba nuevas medidas de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino

Europa Press.– El Gobierno ha aprobado el Real Decreto que completa la transposición al ordenamiento español de la Directiva Offshore sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro, que desarrolla el Real Decreto-ley 16/2017, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino.

El nuevo texto completa la trasposición de la Directiva en dos aspectos. En primer lugar, en lo relativo a permisos de investigación y concesiones de explotación mar adentro, estableciendo los requisitos para el otorgamiento y la transmisión de permisos de investigación y concesiones de explotación en el medio marino y fijando las condiciones para la designación del operador en medio marino. En segundo lugar, en lo que se refiere a la autorización de trabajos mar adentro con el procedimiento para remisión de los Informes sobre los Riesgos de Accidentes Graves.

También sobre el contenido y la finalidad que ha de tener el plan interno de emergencia que los operadores y/o propietarios deben elaborar; sus obligaciones en relación a la figura del verificador independiente; el contenido del plan externo de emergencia y el órgano encargado de su elaboración así como la creación de un sitio web para la publicación de criterios de evaluación, plan de inspecciones, publicación de informes anuales, así como las disposiciones relativas a la Autoridad Competente para la Seguridad en las Operaciones Marinas.

El Gobierno rechaza 9 recursos contra permisos de hidrocarburos en Burgos, Álava, Albacete y Murcia

Europa Press.- El Consejo de Ministros ha rechazado nueve recursos en contra de dos permisos de investigación de hidrocarburos: el denominado Urraca, ubicado en Burgos y Álava, y el denominado Leo, situado en Albacete y Murcia. Los recurrentes alegaban que los expedientes se han tramitado con total ausencia de información y participación públicas, se habían concedido sin la evaluación de impacto ambiental y el otorgamiento de los permisos infringía la legislación sectorial sobre el dominio público hidráulico.

En el caso del permiso Urraca, los recurrentes denuncian que las investigaciones previstas afectan a parques naturales. Los recurrentes del permiso Leo señalan por su parte que vulneraba la Ley del Patrimonio Natural, dada la proximidad a espacios declarados de Importancia Comunitaria y a Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), integrantes en la Red Natura 2000. La desestimación argumenta que ni la Ley de 2006 que regula el acceso a los derechos de información y participación en materia de medio ambiente ni el Convenio Aarhus recogen la obligación de los poderes públicos de facultar la participación en el procedimiento de otorgamiento de un permiso de investigación.

En cuanto a la ausencia de evaluación de impacto ambiental, el Ejecutivo señala que el permiso otorga un mero título demanial, es decir, da exclusividad a su titular para investigar la existencia de hidrocarburos, pero no autoriza automáticamente ningún tipo de trabajo. En consecuencia, no pueden desprenderse desde su punto de vista ni daños al medio ambiente, ni a la Red Natura, ni a la salud de las personas, puesto que tales daños se producirían, en su caso, por los trabajos específicos previstos en el programa de investigación del permiso, y son estas actuaciones las que deben venir precedidas de la evaluación de impacto ambiental.

Respecto a la vulneración de la legislación sobre dominio público hidráulico y los daños que puedan derivarse para la salud de las personas, el Gobierno indica que los referidos efectos negativos potenciales, como filtraciones y vertidos incontrolados de las aguas tóxicas y peligrosas, no pueden ser valorados cuando se otorga el permiso de investigación. Estas repercusiones, afirma, se valoran cuando se autorizan los trabajos específicos a realizar, momento éste en el que, en el seno del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, los efectos sobre el medio ambiente, las aguas y la salud podrán determinarse con precisión.