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La CNMC, el Defensor del Pueblo e Hispacoop critican la venta a puerta fría de electricidad, analizada por el Ministerio

Europa Press.- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), el Defensor del Pueblo y la Confederación Española de Cooperativas de Consumidores y Usuarios (Hispacoop) han criticado las prácticas de venta a puerta fría de las comercializadoras energéticas, una problemática que ya ha sido abordada por el Ministerio de Energía. Asimismo, los ponentes han puesto de manifiesto que las ventas puerta a puerta son problemáticas, ya que en ocasiones incluyen prácticas abusivas y engañosas aprovechándose de los clientes más vulnerables.

El subdirector de energía eléctrica de la Secretaría de Estado de Energía, Santiago Caravantes, ha incidido en que en el Ministerio se han abordado en varias ocasiones los problemas que conlleva la venta puerta a puerta, pero no han llegado a una solución definitiva. Preguntado por si es posible prohibir este tipo de prácticas, ha señalado que «poder se puede», pero incidió en que tiene que ser con algún argumento legal, ya que prohibir a una empresa un modo de contratación es «una medida agresiva».

Por su parte, el director de Energía de la CNMC, Fernando Hernández, ha apuntado que una alternativa a la prohibición es que exista un «control de calidad» de las fuerzas de ventas de las comercializadoras y dar al consumidor una información «clara» que le permita comparar fácilmente las ofertas de las compañías. En este sentido, Caravantes avanzó que en el Ministerio están analizando también de qué forma los clientes pueden comparar los diferentes tipos de contrato, pero ha incidido en la complejidad de los precios de la energía, que cambian en función de múltiples variables.

Por su parte, Carmen Redondo, del Departamento de Relaciones Institucionales de Hispacoop, ha criticado que los métodos de ventas de las empresas por teléfono y, sobre todo, a través de puerta fría son «muy agresivos y a veces engañosos», al mismo tiempo que no cumplen con algunas exigencias que ya contempla la legislación con la información precontractual. En este contexto, ha demandado medidas para regular este tipo de prácticas, especialmente para proteger a los clientes más vulnerables, a los que se les hace contratar servicios adicionales que no desean y que no tiene la capacidad suficiente para reclamar. «Hay que ir mucho más allá que automatizar el desistimiento», ha incidido.

Sobre la posibilidad de que el sector cree una autoregulación en este campo, Caravantes ha añadido que en el Ministerio les consta que algunas empresas están trabajando internamente en modelos que lleven a una «mejora significativa» de esta situación. Sin embargo, Hernández se ha mostrado escéptico sobre el éxito de esta vía, ya que ha recordado que en 2015 la CNMC elaboró un decálogo de recomendaciones para las comercializadoras al que, dos años después, las empresas no han respondido. Por ello añadió que, si no funciona, parece que no queda otra opción que incluir una mayor regulación, tarea que en el sector energético le corresponde al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, que permita mayor transparencia en la contratación.

Otras de las cuestiones abordadas en la mesa ha sido la confusión que genera la dificultad que tienen los consumidores para diferenciar las empresas que ofrecen suministro en el mercado libre de las que lo hacen a través de modalidad regulada, ya que compañías del mismo grupo tiene denominaciones prácticamente idénticas. Carmen Lence, de la Oficina del Defensor del Pueblo, ha incidido en que a veces estas empresas sólo se distinguen a través de unas siglas que no son fácilmente interpretables, por lo que tanto ella como Redondo han propuesto que se diseñen facturas que permitan diferenciar «de un solo vistazo» ambos tipos de empresas.

En este sentido, Hernández también ha incidido en la necesidad de que el cliente pueda diferenciar a la distribuidora de electricidad de la comercializadora, para lo cual haría falta una separación mas «clara y contundente» del nombre, la imagen o el logo. Así, ha añadido que, aunque no está claro que esto sea motivo de sanción, es un problema que existe. Asimismo, Lence abogó por analizar cuánto gana una empresa por prácticas como pasar a un consumidor al mercado libre sin su consentimiento y si le compensa pese a las multas que se le puedan imponer por saltarse la ley.

Por otro lado, Caravantes ha remarcado que todavía queda camino por recorrer en la reforma del sector eléctrico, ya que hasta ahora la regulación ha estado enfocada en corregir los desequilibrios y la parte regulada de la factura. En este sentido, ha agregado que queda abordar lo relacionado con el suministro y ha reconocido que el marco vigente es «mejorable», tanto en la parte de gas como de electricidad, y se está analizando la situación desde el Ministerio para tramitar los cambios que sean necesarios.

Nadal, la CNMC y el sector destacan la garantía de suministro que ofrece el gas para respaldar la transición energética

Javier Angulo / Agencias.- Mientras el director de Energía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Fernando Hernández, aseguraba que ninguna tecnología como el gas natural garantiza el suministro en las mismas condiciones, el secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal, señaló que el gas jugará, en la transición energética hacia una descarbonización de las economías con más renovables, «un papel fundamental», ya que dentro de los hidrocarburos es el que menos impacto tiene desde el punto de vista medioambiental.

En su intervención en la Reunión Anual de Sedigas, Nadal destacó que el gas natural será «fundamental» como respaldo a las energías renovables en esa transición, pero también señaló su papel en sectores como el del transporte y la calefacción. Asimismo, el secretario de Estado subrayó la importancia de que el mercado del gas, el hub gasista creado el año pasado, funcione para «acercar lo máximo posible el producto al consumidor final». «Es necesario que el mercado funcione de manera más transparente. Asegurar al cliente final un precio estable y trasladar las fluctuaciones de los precios de los hidrocarburos lo antes posible», dijo al respecto.

Nadal también señaló el papel de las infraestructuras para el sector gasista y consideró fundamental el desarrollo de las interconexiones, como el Midcat. «Si no tenemos una estructura física no sirve para nada, necesitamos una buena interconexión con Europa», dijo. De esta manera, el secretario de Estado aseguró que es necesario «favorecer la penetración del gas dentro de todos los elementos de la economía española» y afirmó que existe «una asignatura pendiente» en el transporte, donde es «importante crear una red de gas para vehículos», para lo que el Gobierno trabaja en una revisión regulatoria para que en la próxima legislatura se pueda dar un mayor impulso al uso del gas vehicular en el transporte.

Oportunidades que ofrece el gas

Por su parte, el representante de la CNMC señaló que el sector del gas natural está actualmente marcado por «una bajada de precios y la entrada de productores de gas natural licuado (GNL)», lo que indica una mayor competencia. A este respecto, subrayó que los reguladores deben de trabajar en «ofrecer esquemas de suministro más sencillos al cliente final y poner al consumidor en el centro». Asimismo, el director de Energía de la CNMC valoró la creación del mercado secundario del gas (Mibgas), que ha permitido que haya «cierta convergencia de precios con Europa» y señaló que hay que aspirar a la «desaparición de la frontera gasista» en el mercado ibérico con Portugal y contar con mayor interconexión con Europa.

Por otra parte, Hernández consideró que se debería revisar las tarifas de acceso, algo que se hará «una vez que se apruebe el código de tarifas y la Unión Europea aclare las cosas en materia de peajes«. Respecto al déficit del sistema gasista, el regulador aseguró que no se trata de «un problema aparentemente», aunque sí que reconoció que «sigue existiendo una dependencia de los ingresos de los consumidores domésticos».

El gas y el transporte

En el panel denominado El sector del gas con los consumidores industriales se abordaron cuestiones diversas como la importancia del gas natural como factor de competitividad para la industria así como su uso en el transporte. Juan José Muñoz, director de comercialización de grandes clientes de Endesa Energía, lamentó que en España el gas natural vehicular (GNV) sólo es impulsado por la iniciativa privada, por lo que pidió fijarse en Francia, con planes de las administraciones para desarrollar el GNV con la finalidad de mejorar la calidad del aire. Según desveló, se pretende poner en marcha 300 gasineras con iniciativa pública. También llamó a apostar por el sector industrial como “segmento prioritario” para colocar el gas comprado a largo plazo.

El gas y la industria

Por su parte, el director de Gas & Power en Galp Energía España, Miguel Gil, centró su intervención en que apoyar el gas y la cogeneración “es apoyar una mayor reindustrialización”. Además de los llamamientos a avanzar en la expansión del GNV, lamentó el enfoque que ha dado el Gobierno con la transposición de la Directiva europea de eficiencia energética. A su juicio, el Fondo Nacional de Eficiencia Energética se ha quedado simplemente en una “tasa” que paga el sector y pidió que lo que se recauda se use efectivamente para el fomento del ahorro.

El presidente de GasIndustrial, Juan Vila, habló del hub del gas, del que destacó que ha supuesto un “cambio total” para el consumidor industrial ya que da una referencia de precio “que antes no teníamos”. En este sentido, auguró que en 3 años se comprará la totalidad de las compraventas de gas en España a través del hub, que actualmente sólo acapara el 1% de las operaciones. Para ello será necesario que haya “liquidez” para parecerse a un hub más del panorama europeo, así que hizo un llamamiento a las empresas para acudir al hub. Finalmente, confió en que la conexión gasista con Francia aporte mayor competitividad para la industria.