¿Quién manda aquí?

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Uno de los principios que generalmente rige al que ejerce el poder y que además no conoce especialmente los mecanismos y respuestas de todos los que reciben sus decisiones (agentes económicos, mercados, entre otros), es desear que estas se apliquen con el mayor grado de ‘disciplina posible’. Es decir, sin que exista discrepancia en su ejecución prusiana y que todos acepten postulados políticos sin que nadie contravenga la voz de mando. La consecuencia es que determinadas lecturas, insisten en que los argumentos y motivaciones políticas, lo pueden todo, por encima de la propia estructura sectorial, razones de mercado y competencia, comportamientos de los operadores, estrategias empresariales, estabilidad jurídica y regulatoria, respeto a la normativa comunitaria, etc… Algo que tiene muy poco que ver con modelos sajones en que los gobiernos se echan a un lado en todas estas cuestiones y dejan actuar a los accionistas.

Así, en el exorcismo despertado con motivo de la presunta o aparcada operación de adquisición de Iberdrola por parte de ACS y EDF, la sensación que cunde es toda la contraria: algo que se ha configurado en la trastienda y que ha suscitado una fuerte oposición. En primer, por todas las reacciones generadas al respecto, incluso de los gobiernos de las Comunidades Autónomas y hoy mismo del propio gobierno escocés. Todos contra la operación, que intrínsecamente conllevaría al troceamiento de Iberdrola y la modificación del proyecto empresarial que ha cambiado las dimensiones y tamaño de la eléctrica española, convirtiéndola además en una de las más eficientes de Europa.

Por eso la pregunta no es baladí. ¿Quién manda aquí? ¿Solbes, que se ha manifestado claramente contra el troceamiento de Iberdrola? ¿La Oficina Económica del Presidente de Gobierno, experta en prestar apoyo logístico a estas operaciones (y, por cierto, que urge su reconfiguración y desmantelamiento como sacristía de cara a la próxima legislatura). Incluso la pregunta es, ¿el gobierno manda?. Existen importantes dudas sobre la respuesta a una pregunta así, en la medida que parece que la propia dinámica bursátil precipitó las primeras escaramuzas de la operación antes de los planes que se estaban tejiendo. Era difícil substraerse a una situación que abarata el coste de lo prevsito, aunque suponga incumplir parte de las condiciones, como era que se trasladase a después del 9 de marzo. Y en medio de todo ¡las elecciones!. ¿Es que nadie se puede quedar quieto?

Pero hete aquí que, aunque se descuenta que si el actual partido en el gobierno ganas las elecciones, la secuencia de la operación ACS y EDF sobre Ibedrola, está más que decidida (también se señala la existencia de un supuesto pacto a la francesa con el Partido Popular, caso de que ganase las elecciones) tampoco eso quiere decir mucho. Porque si uno de los aliados de cualquiera de los dos partidos de cara a la siguiente legislatura, es el PNV, parece que más claro no ha podido expresarse la postura del mismo tanto por parte de Iñigo Urkullu, presidente del partido como de Xavier Albistur, senador y presidente de la Comisión de Industria en el Senado. No al troceamiento de Iberdrola y no al cambio de localización de su sede en el País Vasco, actualmente en Bilbao.

Por ejemplo, si acudimos al referente más cercano en el tiempo, la sucesión de acontecimientos que tuvieron lugar entorno a las sucesivas OPA’s a Endesa, hasta llegar a su solución final. Una operación que cuando se sabe por dónde empezó, pero que llegó un momento en que no se sabía por donde terminar y que tuvo muchas sorpresas en el camino. Demasiadas, lo que evidenciaba más la presión y ansiedad por quien se llevaba el gato al agua, que la existencia de un modelo de sector energético, de competencia o de un proyecto empresarial. Y, desde ese momento nuestras empresas están en la vitrina, expuestas como las de ningún otro país.

Lo que será difícil de explicar a la ciudadanía, es que fruto de la política de los últimos doce años, no se haya sido capaz de mantener una empresa energética española con volumen y dimensiones que compita en el mercado internacional como ocurre en otros sectores como las telecomunicaciones (como reclama el propio Isidre Fainé en el primer número de la nueva revista Actualidad Económica). Siendo operadores mucho más eficiente y menos protegidos por las actuaciones regulatorias (las cosas que se han hecho aquí en el último año serían impensables en Francia o en Italia). Que fruto de estos últimos cuatro años se hayan liquidado las empresas energéticas españolas privatizadas y se entreguen a los aparatos estatales de otros países. Que se haya sido muy laxo en ese comportamiento asimétrico de las autoridades de los países europeos y veamos escapar los buques insignias, e incluso, gracias a la intervención de algunos, se pueda acusar a las autoridades de nuestro país de colaboracionistas en el desmantelamiento de un sector muy competitivo. Desde las oposiciones de los gobiernos populares (tan responsables como el socialista actual) a las operaciones que se propusieron en sus dos legislaturas (y que tuvieron como protagonistas a Gas Natural, Iberdrola y Endesa), al tráfago al que estamos asistiendo, estos últimos cuatro años con todas sus intrigas.

A lo mejor es que lo razonable que vuelva el sentido común. Que manden los accionistas sobre la base de los proyectos empresariales y no las componendas. Que mande la verdadera libertad de mercado y no las cartas marcadas por unas manos invisibles, pero por todos conocidas. Hagan su lista de participantes.

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