Ofensiva termosolar

Y ese elemento inquietante es quizá el que provoca todas las reacciones contrarias de un signo u otro a este Plan de Energías Renovables, que eleva el compromiso de generación renovable al 20,8% y favorece la incorporación de tecnologías menos maduras y con más necesidad de subvención al mix renovable español. Por su parte, y en sentido contrario, los sectores más proclives a la generación renovable consideran pacato y conservador este objetivo planteado por el Gobierno y lo consideran una oportunidad perdida. ¿Cuánta de la generación renovable potencial se pierde por pagar mucho a las tecnologías más costosas? La limitación económica existe.

De hecho, ya era un secreto a voces la irrupción de la tecnología termosolar en el mix renovable español, superando todas las previsiones legales y económicas tras las primeras decisiones del recién nombrado Ministro, Miguel Sebastián, y su relación con las empresas constructoras, que son quienes más han apostado por esta tecnología. En el anterior Plan de Energías Renovables, esta tecnología tenía una presencia muy testimonial (500MW), que, fruto de decisiones discrecionales de las autoridades energéticas, se ha multiplicado por cinco en potencia autorizada, con fuertes ayudas públicas.

Teniendo en cuenta que sus primas se sitúan en la franja más alta (260-270 € por MWh), su impacto previsible sobre la factura eléctrica, sobre el déficit tarifario y sobre los costes regulados se desbordaron entonces por las propias decisiones administrativas. El hecho de la caída de demanda y de conseguir un mix energético renovable menos costoso es algo incontrovertible, que, según muchos expertos, sugiere la necesidad de una moratoria termosolar en las inversiones aprobadas y aún no puestas en funcionamiento.

Hay que tener en cuenta que esta tecnología, que precisa de importantes inversiones y de una política retributiva muy generosa, tiene un grado de madurez, trayectoria, evolución y ganancia de eficiencia relativamente reducido, por lo que otorgar un estatus más allá de piloto o experimental requiere de mayor reflexión. De hecho, el sistema de primas destinado a esta tecnología es, con mucho, uno de los más costosos en términos de subvención por unidad de energía producida del mix renovable español.

Por ello, aparecen dos vectores del debate renovable. En primer lugar, aquel que es partidario de diferenciar por tecnologías renovables, ya que la evolución, madurez y eficiencia conseguidas y posibles son diferentes en cada una de ellas, fomentando un desarrollo verde basado en las mejores, fundamentalmente la eólica. Y en segundo lugar, están aquellos que buscan un debate más de grano gordo, en el que no se distingan la participación, coste y eficiencia de cada tecnología de forma que se indiferencie, se ideologice y se polarice el plan de renovables frente al resto, federales contra confederados, el Real Madrid contra el Barcelona. Aplicando las teorías comensalistas del gorrón de Olson, el resultado es que todos los gatos son pardos y de esta forma se puede conseguir una mayor porción de primas en el tumulto. Es una extensión del aforismo según el cual el que no está conmigo está contra mí.

El sector termosolar, por su parte, ha comprendido la gravedad del momento y tiene una visión acertada del escenario: una crisis económica galopante, una caída de demanda eléctrica que se acentúa, mayor competencia entre tecnologías de generación de electricidad, precios bajos de la electricidad en el mercado, una política fiscal restrictiva, un déficit tarifario que se dispara y que puede provocar en el futuro medidas drásticas respecto a los costes de suministro incluidos en la tarifa y, para rematar, un cambio de Ejecutivo a la vista. Es el peor escenario para una tecnología costosa, dependiente de decisiones administrativas, lo que requiere hacer de la necesidad una virtud para que se resuelva esta entente y defender lo conseguido desde la política (y la comunicación política) y no desde la economía.

Así, ayer, el propio presidente de Abengoa (una de las empresas más involucradas en el desarrollo termosolar), Felipe Benjumea, a petición del diario «El País» en un seriado que viene construyendo desde que empezó este período preelectoral con las posiciones de los empresarios de cara al nuevo gobierno surgido de las urnas el próximo 20 de noviembre, hizo una defensa encendida e indisimulada de la energía termosolar en su tribuna, con el argumento de la generación de empleo, aunque sea a muchos euros el kilowatio por trabajador empleado.

Por su parte, los representantes de las tecnologías más maduras en generación de energía renovable, como la eólica, inmersos en una agónica negociación con el Gobierno, siguen con preocupación este proceso para la definición del nuevo marco retributivo de esta tecnología y el efecto expulsión que tiene la energía termosolar por sus cuantiosas primas frente a su producción y generación.

Al mismo tiempo, se ha conocido cómo Abengoa empieza sus acercamientos al Partido Popular para fortificar lo logrado con el gobierno socialista, hoy en liquidación. Recién nombrado, la empresa incorpora al ex Secretario de Estado de Hacienda, Ricardo Martínez Rico (hombre próximo a Cristóbal Montoro) a su Consejo de Administración. La guerra ha comenzado.