El CSN y la Generalitat de Cataluña acuerdan colaborar en la planificación, preparación y respuesta en situaciones de emergencia radiológica

La presidenta del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN),
Carmen Martínez Ten, y el consejero de Interior, Relaciones Institucionales y Participación de la Generalitat de Cataluña, Joan Saura, han suscrito un convenio de colaboración en materia de planificación, preparación y respuesta en situaciones de emergencia radiológica.

El acuerdo establece que, además de compartir sus respectivos conocimientos y experiencia, ambos organismos cooperarán al máximo en la puesta en común de toda la información que se genere durante una eventual emergencia, tanto para poder gestionarla como para informar debidamente al público. Asimismo, el CSN y la Generalitat actuarán conjuntamente en simulacros y estudios con el objetivo de mejorar los planes de emergencia de la Generalitat de Cataluña.

Los ecologistas creen que 2007 ha sido un mal año para la seguridad de las nucleares

Durante 2007 se han producido en España 22 paradas no programadas y 68 sucesos en instalaciones nucleares españolas (un 30 por ciento más que en 2006), según ha observado Ecologistas en Acción, que ha calificado el año como «malo para la seguridad nuclear en España«.

Las centrales nucleares que han sufrido paradas este año son las de Vandellós II y Ascó II (Tarragona), Trillo (Guadalajara), Garoña (Burgos), Cofrentes (Valencia) y Asco I (Tarragona), según ha informado la organización en una nota.

Entre estos incidentes destaca la parada de la central de Vandellós II, que se detuvo durante 10 días en diciembre de 2007 por «severos problemas en sus barras de control», así como la de Cofrentes, detenida durante 90 días desde abril para la reparación de una válvula.

Las paradas para recargar han sido especialmente largas este año debido a las necesarias reparaciones y revisiones realizadas que, para la organización «son más frecuentes cuando las centrales ya están amortizadas y se supone que deberían ser más rentables».

En el caso de Vandellós II, los problemas de seguridad fueron descubiertos en 2005, pero se vienen arrastrando, en algunos casos incluso desde 1993, según esta organización.

La organización también ha resaltado que el total de días empleados en paradas para recarga que se aprovecharon para inspecciones y reparaciones ha sido de 406 días en todas las centrales, la cifra más de los últimos 5 años. Para los ecologistas estos incidentes ponen de manifiesto que la energía nuclear no es una alternativa válida en la lucha contra el cambio climático, ya que se producen interrupciones inesperadas que luego suponen la salida de la red de potencias elevadas (1000MW).

Además, resulta contradictorio que la energía nuclear de menor coste es la que producen las centrales más antiguas que ya están amortizadas, pero dan más problemas técnicos debidos a fallos en sus sistemas.

El Consejo de Seguridad Nuclear propone sancionar a dos centrales nucleares, a Enusa y a SGS Tecnos

El Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) acordó el miércoles proponer la apertura de expedientes sancionadores a SGS Tecnos, por sobreexposición de personal, a Enusa, por el hallazgo de material nuclear fuera de la zona controlada en la Fábrica de Juzbado, a la central nuclear José Cabrera, por la pérdida de trazabilidad de fuentes radiactivas y a la central de Vandellós II por incumplimiento en formación.

En el caso de la instalación radiactiva de SGS Tecnos, el pasado 22 de octubre, un trabajador se vio sobreexpuesto, de forma accidental al cobalto, con categoría II en la clasificación de fuentes radiactivas del Organismo Internacional de Energía Atómica. Este hecho supuso un peligro grave para la salud del operario. En este caso, la propuesta de apertura de expediente sancionador es por infracción muy grave, por lo que además, el CSN revocará temporalmente las licencias al operador y al supervisor, hasta que finalicen un curso de formación en protección radiológica.

Fábrica de Juzbado

Además se ha propuesto la apertura de un expediente sancionador por dos infracciones leves a Enusa, propietaria de la Fábrica de Elementos Combustibles en Juzbado (Salamanca), por el hallazgo de material fisionable fuera de la zona controlada y por demora en la comunicación del suceso al CSN.

Central nuclear José Cabrera

También se ha resuelto proponer la apertura de un expediente sancionador por falta grave a la central nuclear José Cabrera por falta de trazabilidad de fuentes radiactivas. Los primeros indicios de este hecho, que se remonta a 2006, se detectaron a raíz de una inspección realizada en septiembre de ese año, cuando se descubrió que no coincidían los materiales inventariados en el Plan General de Residuos y los incluidos en los Informes Mensuales de Explotación que se envían al CSN. Tras una segunda inspección del organismo regulador a la instalación, en mayo de este año, se comprobó que ambos documentos eran incorrectos y que el titular aún no había localizado algunas piezas de una fuente radiactiva de la piscina de combustible irradiado.

Central nuclear de Vandellós II

También se ha propuesto un expediente sancionador por falta leve, a la central nuclear de Vandellós II por el incumplimiento del número mínimo de horas reglamentarias de formación para el personal con licencia de operación.

Por último, el Pleno del Consejo ha decidido apercibir al central nuclear de Almaraz por el incumplimiento de las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento de la Unidad 2, al no haber declarado inoperable una puerta de separación que se considera barrera de incendios.

Cinco plantas terminan el año con sus indicadores en verde

Las centrales nucleares de Almaraz I y II, Ascó I, Santa María de Garoña y Trillo finalizaron el tercer trimestre del año con sus indicadores y hallazgos clasificados como «verdes» o de «muy baja importancia para la seguridad», mientras que tres –Cofrentes, Vandellòs y Ascó II– quedan sometidas a una respuesta reguladora.

Así se puso de manifiesto en el Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) que ha abordado el balance de resultados del tercer trimestre del año del Sistema Integrado de Supervisión de Centrales (SISC).

El CSN informó en una nota remitida de que las centrales nucleares españolas acumularon entre julio y septiembre 45 hallazgos de inspección -o incumplimientos- que el Consejo clasificó en 44 ocasiones con el color verde, indicativo de una muy baja importancia para la seguridad, y en una ocasión como blanco, de entre baja y moderada importancia. Este último caso se refería a un incidente ocurrido en Ascó II por un estado operativo que incumplió las recomendaciones de seguridad en parada.

Por otra parte, los indicadores de funcionamiento se clasificaron en «verde» en todas las centrales, salvo en dos, Cofrentes, que terminó el trimestre con un «blanco» en paradas instantáneas del reactor no programadas por cada 7.000 horas con el reactor crítico (I1), y Vandellòs II, con otro en el Índice de Funcionamiento del Sistema de Mitigación (ISFM) asociado a los generadores diesel.

En la Matriz de Acción, tabla que integra la información procedente de los parámetros anteriores y establece las acciones a realizar por los titulares y el CSN en función de la relevancia de los resultados de la supervisión, cinco centrales –Almaraz I y II, Ascó I, Santa Mª de Garoña y Trillo– se situaron en la primera columna, correspondiente a «respuesta del titular». Esta posición implica que todos los resultados de la evaluación están en «verde», por lo que el CSN mantiene el programa base de inspección y el titular tratará las deficiencias eventualmente identificadas dentro de su propio programa de acciones correctoras.

En la segunda columna de la matriz se colocaron Ascó II, por el hallazgo «blanco» reseñado, así como Cofrentes y Vandellòs II, debido a sus respectivos indicadores «blancos». Al situarse bajo «respuesta reguladora», se someterán a una inspección suplementaria de grado 1 para verificar que el titular ha investigado satisfactoriamente las causas de los fallos y que las acciones correctoras planteadas o adoptadas resultan adecuadas para corregir y evitar su repetición.

La puesta en marcha del SISC ha supuesto un paso adelante en la comunicación del estado de las instalaciones y de los resultados del trabajo que lleva a cabo el CSN en materia de inspección y control, reforzando la transparencia de la información sobre las centrales que reciben los ciudadanos, destaca la nota.

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se muestra reacio a potenciar el uso de la energía nuclear

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se ha mostrado reacio a potenciar el uso de la energía nuclear al entender que los países que apuesten por esta opción podrían tener una actitud más relajada y menos comprometida con las energías renovables, la eficiencia energética y el ahorro.

Durante unas jornada organizadas por The Economist, Zapatero ha reconocido que en el ámbito europeo el debate sobre la energía nuclear divide a los países al cincuenta por ciento. El jefe del Ejecutivo ha asegurado no ser partidario de la energía nuclear como alternativa a los problemas energéticos que afrontan los países, y ha alegado dos motivos.

El primero de ellos, ha dicho, es que «seguramente» quienes apuesten por esta vía «van a tener una actitud mucho más relajada, menos exigente y menos comprometida» con lo que, a su juicio, «a medio y largo plazo necesitamos: las energías alternativas, renovables, la eficiencia energética, el ahorro y un gran esfuerzo en investigación y desarrollo» en esta materia. En este sentido, ha advertido de que las alternativas «están dando en otros países resultados impresionantes», y serán precisamente estas naciones las que estarán, ha augurado, en el liderazgo de la nueva economía.

No obstante, ha reconocido que es «determinante» que España esté presente en el Acuerdo del ITER, proyecto internacional cuyo objetivo es demostrar la viabilidad de la fusión como fuente de energía, en el que participa la UE, EEUU, India, China, Corea del Sur, Rusia y Japón.

El segundo motivo que ha alegado Zapatero para oponerse a esta vía es que, hasta ahora, no se ha conseguido encontrar una respuesta sencilla al problema de los residuos. «Sin aproximarme a ningún fundamentalismo, debemos intentar mantener una política de reducción razonable para abrir el esfuerzo de la sociedad en pro de otras energías alternativas», ha insistido.

Por otro lado, Zapatero ha garantizado que antes de que termine la legislatura habrá establecido un «mapa energético, una agenda de futuro»,

El Ministerio de Industria elabora desde octubre del año pasado la Prospectiva Energética en el horizonte de 2030, con la que se pretender definir la forma en la que se van a cubrir los aumentos de la demanda de energía garantizando la seguridad del suministro y diversificando las fuentes energéticas.

Por otra parte, y preguntado en el coloquio posterior sobre si hubo intervención del Ejecutivo en el proceso de la opa sobre Endesa, Zapatero aseguró que el Gobierno «ni participa ni opina en procesos de fusiones y adquisiciones» empresariales. Añadió no obstante que existe una «anomalía» en el mercado energético europeo, donde muchas empresas del sector están en manos públicas.

Pese a todo, concluyó, las empresas españolas han demostrado que tienen «la misma capacidad de competir» y han tenido «músculo importante» para estar bien posicionadas en el sector en Europa.

El CSN y el AMAC se reúnen con las Comisiones Locales de Información

El consejero del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Antonio Colino, y la presidenta de la Asociación de Municipios en Áreas de Centrales Nucleares (AMAC), Sabina Hernández, inauguraron ayer la jornada sobre “La regulación de la seguridad nuclear y la protección radiológica en España”. El acto se celebra tras la firma, en septiembre, del acuerdo de colaboración suscrito entre ambas instituciones para la realización de un programa de comunicación y formación en las áreas con centrales nucleares y de análisis de su incidencia directa en la opinión pública de dichas zonas.

CSN y AMAC impulsan el trabajo de las Comisiones Locales de Información (CLI) como instrumentos de participación de información al público y a las asociaciones locales. Las CLI, creadas por AMAC en 2005, están presididas por los alcaldes de cada uno de los municipios de los entornos de las instalaciones nucleares.

Antonio Colino señaló que el Consejo, a través de estos encuentros, y de su participación en las Comisiones Locales de Información, tiene la oportunidad de ser un vehículo de comunicación directa con la población que reside en las zonas de proximidad a las centrales, acto que sin duda refuerza la transparencia del organismo.

Durante la jornada, la secretaria general del CSN, Purificación Gutiérrez, presentó la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, de reforma de la ley 15/1980 de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, que entró en vigor el pasado 9 de noviembre. Entre otros asuntos, ha destacado la creación de un Comité Asesor para la información y la participación pública compuesto por representantes institucionales y territoriales, entidades empresariales, profesionales, sindicales y medioambientales, en el que a su vez estarán representados los Ayuntamientos a través de AMAC y cuya misión será emitir recomendaciones que, si bien carecerán de efecto vinculante, constituirán un valioso referente para el Consejo a la hora de mejorar la transparencia.

La secretaria general ha explicado cómo el nuevo régimen sancionador introduce una diferenciación en las cuantías en atención al riesgo (según el tipo de instalación o actividad de que se trate) y las aumenta sensiblemente hasta multiplicarse por diez. Además, el texto incrementa las competencias del CSN en materia de colaboración en emergencias y de protección radiológica en el ámbito médico.

Durante la reunión, el subdirector general de instalaciones nucleares, Javier Zarzuela, ha explicado a alcaldes y concejales el nuevo Sistema Integrado de Supervisión de Centrales (SISC) que permite mejorar la valoración de la operación de las centrales nucleares y reforzar la seguridad, al concentrar la atención en áreas de mayor riesgo y facilitar la adopción de medidas correctoras, presentación que ha completado con la información de los resultados de los dos primeros trimestres de 2007 publicados, datos a los que se puede acceder a través de la página del CSN (www.csn.es).

El CSN informa que el suceso de Vandellós II del domingo no supuso ningún riesgo

Por otra parte, el Consejo de Seguridad Nuclear ha informado de que, en relación con el suceso ocurrido el pasado domingo, a las 4:27 horas, en la central nuclear de Vandellós II, el CSN ha comprobado que la activación de la señal de inyección de seguridad y el consiguiente disparo del reactor fueron motivados por un descenso de presión en el sistema primario y en las líneas de vapor principal, causado por la inserción de cuatro barras de control en el reactor.

La actuación de la inyección de seguridad motivó que el titular de la central activara el Plan de Emergencia Interior de la central, en su grado menor “Prealerta”, que se mantuvo durante casi dos horas después de iniciado el suceso, hasta las 6.15 horas, una vez se hubo comprobado la correcta actuación de los sistemas de seguridad y la estabilización de la planta en situación segura.

El CSN envió ayer una inspección reactiva para verificar las causas de la inserción de barras del grupo de parada, analizar el transitorio y la respuesta operativa de la planta, así como la declaración de la prealerta de emergencia.

El CSN reitera que este incidente no ha supuesto riesgos para la población, los trabajadores o el medio ambiente, y lo ha clasificado provisionalmente con nivel 0 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES), pendiente de confirmar cuando se evalúen los resultados de la citada inspección reactiva.

La eléctrica francesa EDF y la italiana Enel oficializan su acuerdo sobre la energía nuclear

La eléctrica francesa EDF y la italiana Enel oficializaron su acuerdo sobre la energía nuclear que permitirá a los transalpinos participar en el reactor de tercera generación que el consorcio galo construye en Flamanville, al noroeste del país.

El acuerdo, firmado durante la cumbre franco-italiana que tiene lugar en Niza (sureste) en presencia del presidente francés, Nicolas Sarkozy, y del jefe del Gobierno italiano, Romano Prodi, prevé que Enel pueda también participar en las próximas cinco centrales de tercera generación EPR que EDF construya hasta 2023, indicó la empresa francesa en un comunicado.

Según el pacto, Enel participará en el 12,5 por ciento de los gastos de construcción y explotación del reactor de Flamanville, que entrará en función en 2012, y podrá beneficiarse del mismo porcentaje de la electricidad que produzca, lo que equivale a unos 200 megawatios.

Las negociaciones entre ambas eléctricas comenzaron hace dos años y medio, cuando firmaron un protocolo de colaboración, pero se han visto frenadas por una serie de cuestiones. La opa lanzada por Enel sobre la francesa Suez y las reticencias de ambos países a abrir sus respectivos mercados de electricidad han retrasado el pacto hasta hoy.

El pacto entre ambas compañías es más amplio y permitirá a Enel acceder a tecnologías nucleares que no tiene desde que Italia renunció en los 80 a este tipo de energía tras un referéndum, por lo que técnicos transalpinos se trasladarán a Flamanville. La francesa, por su parte, podrá entrar en los proyectos nucleares que Enel impulse en Italia u otros países europeos.

El acuerdo no se refiere exclusivamente al terreno nuclear, puesto que EDF también abrirá sus puertas a Enel de las centrales de ciclo combinado de gas que piensa construir en Francia. Cuando se finalicen todos estos proyectos, lo que precisará una inversión de 2.000 millones de euros, Enel se convertirá en la cuarta eléctrica en Francia con unos 2.000 megawatios, por detrás de EDF, Suez y Endesa-Francia.

Para el presidente de EDF, Pierre Gadonneix, la cooperación de ambas empresas está «destinada a profundizarse» y marca «una nueva etapa que contribuye a reforzar las relaciones franco-italianas», además de constituir «un avance en la construcción de la Europa de le Energía«.

Por otro lado, la cumbre franco-italiana de Niza sirvió también de marco para la firma de un acuerdo entre las empresas gestoras de la red eléctrica de ambos países para aumentar un 60 por ciento la capacidad de interconexión.

La francesa RTE y la italiana Terna «se comprometen a mejorar la red existente y a estudiar la posibilidad de crear una nueva interconexión entre ambos países», indicaron en un comunicado conjunto. El proyecto acordado supone una inversión de 160 millones de euros y los trabajos de mejora de la red comenzarán a principios del año próximo, para estar concluidos en 2012.

La eléctrica francesa EDF y la italiana Enel firmarán una alianza nuclear, según la prensa

La eléctrica francesa EDF y la italiana Enel firmarán un acuerdo sobre la energía nuclear que permitirá a los transalpinos participar en el reactor de tercera generación que el galo construye en Flamanville, al noroeste del país, según informa el diario Les Echos.

El acuerdo entre las dos eléctricas, que será oficializado durante la cumbre franco-italiana que tendrá lugar en Niza, se produce tras dos años y medio de duras negociaciones, indica el rotativo.

Enel participará en el 12,5 por ciento de los gastos de construcción y explotación del reactor de Flamanville, que entrará en función en 2012, y podrá beneficiarse del mismo porcentaje de la electricidad que produzca. El pacto entre ambas compañías es más amplio y permitirá a Enel acceder a tecnologías nucleares que no tiene desde que Italia renunció en los 80 a este tipo de energía.

Según Les Echos, un grupo de ingenieros italianos trabaja ya en Flamanville y la eléctrica italiana tendrá la posibilidad de invertir en las cinco próximas centrales de tercera generación que EDF levante en suelo francés, en condiciones similares a las del primer reactor.

La francesa, por su parte, podrá entrar en los proyectos nucleares que Enel impulse en Italia u otros países europeos. El acuerdo no se refiere exclusivamente al terreno nuclear, puesto que EDF también abrirá sus puertas a Enel de las centrales de gas que piensa construir en Francia. Ambos grupos impulsarán de forma conjunta proyectos no atómicos, indica el rotativo.

El acuerdo en las eléctricas podrá firmarse tras dos años de negociaciones jalonadas de desencuentros relacionados con la apertura del mercado eléctrico de ambos países. El proyecto de opa de Enel sobre el grupo energético francés Suez contribuyó a alejar las posiciones de ambos grupos.

Cerrado ese frente, EDF ha tratado de garantizarse una puerta de entrada en el mercado italiano antes de abrir el francés a la empresa transalpina. La posición de EDF en la italiana Edison, tercera eléctrica del país, y la situación de Edipower, empresa creada con activos antiguos de Enel, han sido los dos principales caballos de batalla que han precedido el acuerdo.

Clos apuesta por las renovables y reitera la negativa a aumentar la energía nuclear

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Joan Clos, ha reiterado la apuesta del Gobierno por las energías renovables y por no incrementar, por el momento, la participación de la energía nuclear en la producción eléctrica española.

Durante el transcurso de un desayuno organizado por la consultora PricewaterhouseCoopers y el diario La Vanguardia, Clos ha señalado que los reactores nucleares de tercera generación, que disponen de un dispositivo de apagada automática en caso de incidencia, son más seguros pero mantienen el problema de la gestión de residuos.

El ministro ha añadido que, a pesar de que el coste actual de producción de cada kilovatio (kW) a través de la fisión nuclear es de sólo dos céntimos de euros, pero esta nueva tecnología aún no ha determinado un coste unitario de producción. En este sentido, ha explicado que el precio del kilovatio producido en España es de alrededor de cuatro céntimos de euro -«muy competitivo», según Clos– y ha considerado que en el sector existe una «exuberancia declarativa» acerca del precio de la energía.

Respecto a las energías renovables, Clos ha asegurado que «estamos muy bien posicionados», ya que actualmente suponen el 8% del total de energía generada en España, aunque ha recordado el compromiso de alcanzar el 20% de cuota en el año 2020.

Por otro lado, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio también se ha referido a la industria española -«cuyos resultados son alentadores»- y ha apuntado que el país vive «una coyuntura claramente marcada por un parón en la construcción». Así, ha considerado que las administraciones llevan tiempo intensificando su actividad en obra civil y vivienda pública para minimizar el impacto de este frenazo y ha apuntado la necesidad de que el mercado exterior tome el relevo a la demanda interna como motor de crecimiento.

Clos ha reconocido que muchas industrias de nivel tecnológico medio y bajo «están más sometidas a la competencia internacional», pero ha afirmado que sectores claves como la automoción gozan de buena salud. El titular de Industria ha atribuido al «buen diálogo sindical» y a la «industria auxiliar eficiente» el funcionamiento del sector del automóvil, que se mantiene alrededor de las tres millones de unidades anuales producidas.

No obstante, ha abogado por potenciar la exportación de alta tecnología, cuya importancia en el total de ventas españolas al extranjero ha subido del 8,2% al 9,7% y que ha ejemplificado en las industrias farmacéutica y aeronáutica. Así, ha apuntado la necesidad de que las empresas incrementen y prolonguen el uso de los fondos de internacionalización que ofrece la administración, porque estos son una buena manera de crear empleo.

Clos ha señalado que estas industrias son pioneras en I+D+I en España, unos aspectos a los que el ministerio destina 4.000 millones de euros en ayudas y programas de colaboración, cerca de la mitad de su presupuesto total. El objetivo español es destinar el equivalente al 2% del PIB para investigación y desarrollo con una aportación del sector privado del 55%, cifras lejanas al 3% del PIB y al 65% proveniente de privados marcado por la UE en la agenda de Lisboa para 2010. «Estábamos tan abajo que nos hemos puesto un objetivo medio alcanzable», ha concluido el ministro.

El Primer Foro Europeo de la Energía Nuclear busca atenuar el temor a los residuos radiactivos

El Primer Foro Europeo de la Energía Nuclear, centrado en la mejora de la opinión pública sobre esta fuente no renovable de energía y en proponer las ventajas del átomo, se clausuró en Bratislava tras dos días de discusiones.

En los debates sobre la mejor forma de lograr un consenso político en la postura frente a la energía atómica participaron altos representantes gubernamentales, euro-parlamentarios y miembros del Comité Económico y Social de la ONU.

Asimismo estuvieron representadas varias empresas de energía y del sector nuclear, grupos de consumidores, representantes del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y del Banco Europeo de Inversiones (BEI), así como representantes de la sociedad civil.

El encuentro, que tendrá su continuación en mayo de 2008 en Praga, abordó la imagen negativa que tiene la energía nuclear entre muchos europeos debido a los riesgos que conlleva. «Una de las conclusiones es que si se consigue atenuar los temores sobre los residuos nucleares, se conseguiría superar el 50 por ciento de apoyo ciudadano en el índice del euro-barómetro», declaró un miembro de Euroactiv.

En el foro se debatieron por eso las posibilidades de desarrollo del sector, la seguridad en cuanto a sus residuos y funcionamiento de las instalaciones, y la comunicación de la política nuclear.

Expertos comunitarios del Joint Research Centre indicaron que el tratamiento de los residuos radiactivos no plantea ya problemas técnicos, pues existen métodos de reciclaje y de enterramiento eficaces.

Si bien esta política energética no está delegada a Bruselas, se han contemplado también posibilidades de armonizar sus reglas entre los Veintisiete.