«La situación energética y medioambiental de nuestro país sitúa a la energía nuclear como una fuente de energía esencial. Confiamos en que el futuro acuerdo energético refleje esta realidad», ha señalado durante la inauguración del curso de verano ‘Presente y futuro de la energía nuclear‘ de la Universidad Rey Juan Carlos en Aranjuez (Madrid).

En el curso, que se desarrolla hasta el 7 de julio, se darán a conocer las características de la energía nuclear que en España genera el 17,61 por ciento de la electricidad y se analizará la actualidad del debate energético, donde la nuclear es un tema de interés, especialmente, en este momento en el que se está buscando un acuerdo energético entre los principales partidos políticos.

Así, María Teresa Domínguez ha subrayado que es «necesario» mantener en operación los ocho reactores nucleares que operan en España en la actualidad y relanzar el programa nuclear del país donde, a su juicio, se precisan entre 2.600 y 3.000 MW adicionales. En ese sentido, considera que aumentar la potencia nuclear es «coherente» con las capacidades de la industria nuclear española y con las estrategias de Europa y del mundo, donde ha recordado que operan 438 reactores y están en construcción 61 centrales nucleares más, según datos del Organismo de la Energía Atómica.

Por su parte, el director general de Foratom, la asociación de la industria nuclear europea, Santiago San Antonio, opina que España «debe volver a la energía nuclear al igual que está ocurriendo en Finlandia, Reino Unido o Suecia».

«Estamos viviendo un desarrollo e impulso nuclear en todo el mundo, y también en la Unión Europea, donde se están construyendo 6 reactores nucleares y cada vez más gobiernos, preocupados por las emisiones contaminantes y la dependencia del gas y del petróleo, apuestan por una fuente de energía libre de emisiones y capaz de producir de forma constante grades cantidades de electricidad«, ha explicado.

Durante su intervención en el Senado en los actos de conmemoración del 30 aniversario de la fundación del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), ha subrayado que con la generación de energía eléctrica de origen nuclear se incrementa la posibilidad de intercambio con otros países, al tiempo que ha defendido su fiabilidad por su factor de carga frente a «otras energías cuyo funcionamiento resulta más impredecible o más reducido». Además, ha señalado que constituye un «soporte para la garantía de suministro eléctrico».

Por otro lado, ha elogiado las «múltiples y variadas» aplicaciones de la radiactividad, desde la producción de electricidad a procesos en la industria, la medicina, la restauración de obras de arte o las dataciones arqueológicas.

Pedro Marín ha valorado que en estos 30 años la «madurez» ha sido siempre uno de los elementos «fundamentales» del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) en el objetivo de garantizar la seguridad.

Sin embargo, ha destacado que existe preocupación por la seguridad y que, con independencia del papel que se le asigna a la energía nuclear, existe un consenso de que su funcionamiento debe producirse exigiendo las máximas condiciones de seguridad».

En ese sentido, considera que la labor realizada por el CSN ha resultado «impecable» porque ha enriquecido la normativa reforzando la seguridad y la protección radiológica hasta los estándares más avanzados por los reguladores de los que España forma parte.

Por este motivo, ha manifestado que durante la Presidencia española de la Unión Europea se ha avanzado en los trabajos preparatorios de una directiva sobre la gestión «segura» de los residuos radiactivos y combustible gastado. «Es necesario seguir avanzando en el campo de la búsqueda de mejoras», ha añadido.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Industria del Congreso de los Diputados, Antonio Cuevas, ha defendido que el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) «siempre» ha actuado con seriedad tanto en su trabajo diario como en sus planteamientos.

Mientras, el vicepresidente del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Luís Gámir, ha defendido que los organismos reguladores deben tener un «objetivo único» que en el caso del español debe ser la seguridad nuclear y la protección radiológica de las personas y el medio ambiente y que «el gran valor» del CSN es su «credibilidad» en la sociedad.

A su juicio, los principales subobjetivos del ente regulador son la eficacia humana o la eficacia de la normativa porque ésta proporciona «seguridad» de que se va a conseguir la seguridad radiológica.

Finalmente, ha incidido en la transparencia del CSN hacia la sociedad. «Es muy importante que se hagan públicas las actas de las reuniones, de las decisiones, que se de información al Parlamento, al Gobierno a las CCAA con centrales nucleares«, ha añadido, al tiempo que ha subrayado que la independencia es «otro aspecto clave» que está en la raíz misma del organismo regulador.

Así lo aseguró durante su intervención en el Fórum Europa, después de que el ministro de Industria, Miguel Sebastián, y el portavoz económico del PP, Cristóbal Montoro, decidieran aparcar la subida de la luz a principios de mes y revisar todos los costes energéticos.

Mariano Rajoy criticó que la política energética del Gobierno en los últimos tiempos ha consistido en «subir la luz a las familias y empresas y en un lío monumental», y todo ello basado en «prejuicios y demagogia barata».

El líder del PP explicó que apuesta por no cerrar centrales nucleares e incluso que se puedan hacer más, y por llegar a un acuerdo sobre las primas a las energías renovables.

«Hay que ver los costes y los beneficios de cada fuente de energía, que pueden ser económicos o medioambientales», dijo.

Para el presidente del principal partido de la oposición, el coste de la energía es «esencial» para que España resuelva su «gravísimo problema de competitividad».

Por eso abogó por definir un «mix energético» que no merme ni la competitividad de las empresas ni el poder adquisitivo de las familias, y en el que se utilicen todas las fuentes de energía, desde «la nuclear hasta las renovables».

Ahora, tras el acuerdo con el Gobierno, dijo, «queremos reconsiderar todas los aspectos contradictorios e ineficientes de la actual política energética», que en su opinión, «nos están alejando de los objetivos de la Unión Europea».

Criticó que el Gobierno de Zapatero haya sustentado su política energética en «supuestas ideologías», ya que con ello ha generado «un lío», además de un perjuicio para las empresas y los ciudadanos, a los que ha incrementado la tarifa eléctrica en los últimos años.

Recalcó que España es «el país que más paga de luz entre los 27 de la Unión Europea y el octavo» en cuanto a las tarifas para las empresas, lo que representa «un gravísimo problema de competitividad».

Nuclenor señala que Garoña puede operar con seguridad hasta 2019

Por su parte, el titular de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos), Nuclenor, ha recordado que, de acuerdo al primer dictamen elaborado por el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) a raíz de la solicitud de renovación de licencia de la planta para diez años, «Garoña está en perfectas condiciones para operar, al menos, hasta 2019», a pesar de que la orden de cierre está prevista para julio de 2013.

Tras las declaraciones formuladas por el ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, en las que no se cerró a una posible revisión de la orden de cierre de la central burgalesa en julio de 2013, el director de comunicación de Nuclenor, Antonio Cornadó, ha señalado que «si se abre la posibilidad de que todas las centrales nucleares operen a largo plazo en España, sería una buena noticia para el sector».

«De ese modo, íbamos a entrar en la misma dinámica en la que están todos los países de nuestro entorno, que están por operar a largo plazo en condiciones de seguridad», ha añadido.

En cuanto a Garoña, ha insistido en que desde el punto de vista técnico, la planta burgalesa está «por supuesto, en condiciones de cumplir» las condiciones técnicas que se pusieron «en su momento para diez años».

En todo caso, ha preferido dejar «la opinión y el debate» a un lado porque «el hecho hasta ahora» es la orden ministerial que dice que el permiso de explotación de la planta finaliza en julio de 2013. «Si eso cambia, nos alegraremos», ha reconocido.

El PSCyL pide a Rajoy que reconsidere su rechazo a las ayudas al carbón

Asimismo, el secretario general del Partido Socialista de Castilla y León y diputado nacional Óscar López reclamó al presidente del PP, Mariano Rajoy, que, en lugar de pedir que se reconsidere el cierre de la central nuclear de Garoña (Burgos), modifique él su oposición a mantener las ayudas al sector del carbón.

López describió la petición del presidente del PP, formulada durante su intervención en el Fórum Europa, con la conocida sentencia de «nada nuevo bajo el sol», porque «Rajoy lleva un año y medio pidiendo lo mismo».

«Pero, ya que estamos en un pacto y se puede discutir de todo», añadió, «yo le pido a él que, en vez de pedir a los demás, reconsidere su posición y apoye al carbón nacional». Adicionalmente, llamó la atención sobre la contradicción de que los populares de Castilla y León «dicen lo contrario» y «lo defienden».

La decisión del pleno del organismo regulador se basa en la comprobación del «correcto funcionamiento» de la central nuclear, que inició sus operaciones en 1987 y del mantenimiento del «nivel adecuado de seguridad» para continuar su operación, así como en la constatación de la «capacidad de la central para dar respuesta» a requisitos normativos de mayor exigencia a los estrictamente requeridos por la reglamentación vigente.

Igualmente, los miembros del pleno han tenido en cuenta la verificación del cumplimiento por parte del titular de los requisitos de la autorización concedida en el año 2000.

La apreciación favorable se basa en los resultados de la evaluación, que están contenidos en un conjunto de 44 informes técnicos especializados, así como los requisitos exigibles por el Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas.

Asimismo, contempla la información procedente de las 307 inspecciones realizadas a la central durante la vigencia de la actual autorización por parte del CSN, así como los resultados de la supervisión continua del funcionamiento de la central mediante el «Sistema Integrado de Supervisión de Centrales» (SISC).

Los miembros del pleno han estudiado durante varias sesiones de estudio el cumplimiento, por parte del titular, de las condiciones de la autorización vigente y las instrucciones técnicas asociadas, la revisión periódica de seguridad y la normativa de aplicación condicionada. El CSN ha tenido también en cuenta el reciente cierre del Plan de Acción de Mejora de la Gestión de la Seguridad de la central (PAMGS).

Dos modificaciones y 11 límites

No obstante, el dictamen emitido establece condiciones aplicables y once límites, siendo las «más importantes» las modificaciones que se requieren al titular de Vandellós II.

Concretamente, la condición número 10, por la que en la parada de recarga programada para 2012, se deberá implantar una modificación de diseño en el sistema de protección contra incendios, que refuerce la protección de componentes y equipos frente a inundaciones internas en el edificio de control.

Además, se establece la condición número 11, que se refiere al plan de acción del titular para la recuperación de los márgenes operativos iniciales del sistema de agua de refrigeración de salvaguardias (EJ). Este plan deberá estar implantado, en su totalidad, antes del final de la parada de recarga de la central del año 2011. Tras su implantación, el titular tendrá un plazo de tres meses para presentar al CSN un informe de valoración del mismo.

En cuanto a los once límites y las condiciones aplicables que establece el informe emitido por el CSN, en general hacen referencia a aspectos generales de todas las autorizaciones, como son las empresas titulares, sus facultades y el marco técnico-administrativo de operación de la central; las obligaciones de información al CSN; los requisitos para una futura renovación de la autorización o en el caso de decisión de cese de explotación voluntario por parte del titular; los programas de mejora y actuaciones a realizar durante la vigencia de la autorización así como las modificaciones más importantes y sus plazos de implantación.

Por otro lado, sobre los planes de mejora estos se detallan en la condición 9 y, entre otros aspectos, el CSN requiere al titular que complete el Plan de Refuerzo Organizativo, Cultural y Técnico de la Asociación Nuclear Ascó-Vandellós (PROCURA), para que esté «totalmente implantado» en 2012. Dicho plan fue aprobado por el Pleno del CSN, e informado mediante nota de prensa el pasado 8 de julio de 2009.

Una quincena de ITCs

Al mismo tiempo, los límites y condiciones establecidos van acompañados de una quincena de instrucciones técnicas complementarias (ITC), las cuales desarrollan las condiciones de la autorización, incluidas las relativas a las modificaciones más importantes mencionadas anteriormente, y requieren asimismo acciones adicionales por parte del titular, identificadas en la evaluación.

Concretamente se refieren a los siguientes ámbitos: acciones de mejora en la relación con la experiencia operativa, el comportamiento de equipos, las modificaciones de la instalación, los análisis probabilistas de seguridad, el control de la configuración de la central y los paneles de parada segura.

Por otro lado, afectan al ámbito de las actuaciones en relación con los nuevos requisitos normativos aplicables a los criterios para las unidades de filtración, los sistemas de seguridad, las fuentes de suministro eléctrico preferentes, la protección contra descargas atmosféricas así como los generadores diesel de emergencia.