La actuación del CSN se desarrolló desde la Sala de Emergencias (Salem), realizando el seguimiento de la instalación y de las actuaciones del titular para la recuperación de las condiciones de seguridad.

Dentro del ejercicio, a las 9.30 horas, la central notificó al CSN que se había producido una fuga de material radiactivo en el circuito primario que provocó una liberación de yodos y gases nobles por la chimenea y que, además, se procedió a la parada manual del reactor con pérdida total de alimentación eléctrica exterior.

Además, se simuló la detección de altos niveles de radiación en el interior de la contención y que ésta no se encontraba perfectamente sellada debido a que una de las penetraciones mecánicas no se ha cerrado.

Posteriormente, el titular procedió a la evacuación del personal no necesario en situación de Emergencia General, que fueron trasladados a la estación de clasificación y descontaminación de Sacedón.

El CSN activó desde el principio su Organización de Respuesta ante Emergencias, llegando hasta el modo 2, que implica la activación del retén permanente de emergencia y posteriormente la actuación de la Salem y sus grupos operativos. Durante todo el ejercicio, el organismo nuclear se mantuvo en permanente comunicación con las autoridades involucradas en la resolución de la emergencia.

Asimismo, llegó a recomendar al Centro de Coordinación Operativa (Cecop) de la Subdelegación de Gobierno en Guadalajara, el confinamiento, en sus hogares, de la población residente en un radio de 3 y 5 kilómetros de la central nuclear, así como la preparación de las medidas de profilaxis radiológica necesaria.

Un suceso de esta naturaleza habría sido clasificado con nivel 3 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES).

Es más, la presidenta del órgano regulador detallará los resultados de las pruebas de estrés realizadas sobre las plantas atómicas españolas, exigidas por Europa tras el accidente nuclear de Fukushima (Japón) en 2011.

Además, tendrá ocasión de aportar las primeras pinceladas sobre el proyecto del Gobierno para construir el Almacén Temporal Centralizado (ATC) de residuos nucleares, en Villar de Cañas (Cuenca), a partir del próximo año. Igualmente, dará cuenta de los informes de las actividades realizadas por el Consejo de Seguridad Nuclear de 2010 y 2011.

Todo ello tendrá lugar en la ponencia encargada de las relaciones entre la Cámara baja y el Consejo de Seguridad Nuclear, una reunión a puerta cerrada, en la que participan diputados de todos los grupos parlamentarios, en función de su representación parlamentaria.

No obstante, dicha ponencia se reunirá también dos días antes, el 27 de noviembre, día martes, donde comparecerán responsables de Endesa (copropietaria de la central burgalesa junto a Iberdrola); el Foro Nuclear (principal ‘lobbie’ pronuclear en España); el experto en este tipo de energías y exmilitante de Greenpeace, Carlos Bravo; la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA); y Enusa Industrias Avanzadas, S.A. (ENUSA).

El pasado 4 de octubre el Pleno del CSN acordó solicitar la comparecencia en el Parlamento de Martínez Ten, para informar sobre los resultados de las pruebas de resistencia realizadas a las centrales nucleares españolas, tras el informe de la CE que ofrecía recomendaciones generales para todas las centrales españolas, como planes concretos ante escenarios de «fuertes lluvias y temperaturas extremas».

El CSN señaló entonces que todas las recomendaciones incluidas en el informe ya fueron remitidas por el regulador español este año, excepto las relativas a la instrumentación sísmica, donde el regulador aclaró que se debe a que ya está instalada en todas las centrales españolas desde antes del accidente de Fukushima.

Así, respecto al riesgo de inundaciones y terremotos, el CSN ha afirmado que las mejoras previstas están detalladas en el informe final de las pruebas de resistencia. Adicionalmente, en las ITC se solicita a los titulares verificar la capacidad de resistencia sísmica de equipos y estructuras importantes para la seguridad, hasta un nivel por encima del 0,1 g señalado por la CE.

El organismo regulador también lleva meses trabajando en la elaboración de un plan de acción nacional, en sintonía con el plan de acción europeo.

Igualmente, el 7 de noviembre, el PSOE registró las solicitudes de comparecencia del ministro de Industria y de la presidenta del CSN, para que informasen en la comisión parlamentaria del ramo sobre el plan de cierre y desmantelamiento de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos), tras la entrega de los informes preceptivos de Nuclenor.

El Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) recibió el 6 de noviembre la documentación remitida por el titular de la central nuclear, Nuclenor, asociada a la declaración de cese definitivo de explotación de esta instalación de acuerdo a lo establecido en la Instrucción Técnica Complementaria (ITC) aprobada por el Pleno del Consejo el pasado 12 de septiembre, según informó el organismo regulador.

Según el calendario establecido en la Orden Ministerial vigente (aprobada el 3 de julio de 2009), Santa María de Garoña cesará su actividad el próximo 6 de julio de 2013, tal y como señala el CSN.

Una vez cumplido este paso administrativo por parte del titular de la central, las direcciones técnicas del CSN analizarán la información remitida por Nuclenor y presentará su informe correspondiente al Pleno del Consejo para su posterior estudio y envío al Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR).

El pasado mes de septiembre Nuclenor confirmaba que no iba a solicitar la renovación de la explotación de Garoña a la espera de que se le aclarara la «incertidumbre regulatoria» del sector. La empresa propietaria de la planta burgalesa envió entonces un escrito al Ministerio de Industria en el que señalaba su desconocimiento sobre cómo le afectaría a la central las nuevas condiciones que podrían establecerse para la actividad de generación nuclear.

«Hay que seguir con las previsiones de parada en tanto en cuanto no se pida el permiso, pero el camino está abierto para que el permiso se pueda solicitar».
Según indicó, «la regulación exige que esté previsto el cierre de la instalación por si acaso no se pide la autorización» y añadió que eso es «en lo que se está trabajando». A su juicio, «eso no demuestra otra cosa que la energía nuclear esta bien regulada y protegida. «Hasta que no se solicite el permiso, hay tiempo para hacer previsiones, pero el camino está abierto para que Garoña pueda solicitar el permiso», insistió.

Nuclenor (Endesa e Iberdrola) dejó expirar el plazo del 6 de septiembre que el Gobierno le había dado en junio para presentar una solicitud de renovación de la autorización de funcionamiento de Garoña por un nuevo periodo de seis años.

Durante una visita a la fábrica de material nuclear Ensa en Maliaño (Cantabria), Domínguez señaló que el plazo que se dio (hasta el 7 de noviembre) para que Garoña presentara los documentos que solicitaban su cierre «en realidad no era un plazo fijo». «Son plazos que uno se marca para la evaluación pero en Garoña toda la documentación estaba evaluada por el Consejo de Seguridad Nacional (CSN)», apuntó, antes de asegurar que el plazo es «negociable».

Siguiendo con los plazos establecidos para el cierre, el CSN informó hace unos días de que recibió por parte de Nuclenor la documentación asociada a la declaración de cese definitivo de la explotación de Garoña.

Nuclenor reconoce una plantilla de 774 en Garoña durante octubre

Por su parte, el informe de funcionamiento de la central de Garoña que elaboró Nuclenor, empresa propietaria de la planta nuclear burgalesa, reconoció que en estas instalaciones trabajaron en octubre 774 personas.

La mayoría de ellas, 473, pertenecen a 51 empresas colaboradoras radicadas en el área de influencia de la planta, mientras que 301 son de Nuclenor.

Fuentes del comité de empresa de la planta señalaron que en este momento siguen desconociendo cuál será su futuro porque, aunque pesa una Orden Ministerial para el cierre de la planta atómica el 6 de julio de 2013, la empresa propietaria sigue asegurando que hay cauces administrativos para que pueda seguir operando más allá de esa fecha.

En el informe se señala también que en la piscina donde se almacena el combustible sólido gastado hay en este momento 2.105 elementos, aunque su capacidad es de 2.609 elementos.

Según la normativa del CSN, Nuclenor se tendrá que seguir haciendo cargo de la planta atómica mientras mantenga combustible en su interior.

Fuentes de Enresa apuntaron que ese periodo se prolongará al menos durante 3 años a partir del cese de la actividad, el periodo mínimo de «enfriamiento del combustible nuclear» y antes no se podrá mover de la piscina.

En el informe de funcionamiento de Garoña en octubre se señala también que durante ese mes se tomaron 118 muestras y se efectuaron 152 análisis en las que no se detectó ningún parámetro que exceda las recomendaciones o límites legales de contaminación.

Garoña funcionó en octubre al 100% de potencia excepto el día 21 durante unas horas, cuando se redujo la potencia de la central hasta el 65% para realizar el cambio programado de secuencia de las barras de control.

En el encuentro anual que convoca la Asociación Nuclear Ascó Vandellòs (ANAV) para hacer balance del año en curso, Campoy ha indicado que este almacén, el primero de Cataluña y el tercero de España tras los de Trillo y José Cabrera, en Guadalajara, y que tendrá una vida útil de 40 años, está previsto que cargue los primeros contenedores «a finales de marzo de 2013».

El ATI, que consta de dos plataformas para soportar seísmos, cada una de ellas con capacidad para 16 contenedores -en los que cabrán 64 elementos combustibles en total-, seguirá «un programa de cargas anual» por lo que «cada año se sacarán algunos contenedores para dejar suficiente espacio en las piscinas».

En su opinión, aún no se ha transportado ningún elemento radiactivo pero la previsión es que durante el primer trimestre de 2013 se transporten dos contenedores en la fase de pruebas previa al inicio de la actividad del ATI.

Por otra parte, la ANAV ha invertido este año unos 150 millones de euros para actuaciones en las tres centrales de Tarragona, según su director general, José Antonio Gago.

En su opinión, aunque realmente la inversión debería ir a la baja, esta nueva situación provocada por el accidente de Fukushima hace que hasta diciembre de 2016 se dedicarán «alrededor, si no más, de 100 millones para actuaciones añadidas», pese a que aún se están acabando de concebir las modificaciones de diseño por las pruebas de estrés.

Además, todavía falta que el Consejo de Seguridad Nuclear evalúe y que la ANAV tenga valoraciones reales y estudie ofertas para llevar a cabo esas modificaciones, teniendo en cuenta que «las de más envergadura y cuantía se producirán al final» de este período.

Gago ha informado de que 59 personas más trabajan este año en ANAV, que ocupa a casi 2.500 personas en total, a las que hay que sumar otras mil en cada operación de recarga de combustible como las que han tenido lugar este año en Vandellòs II y Ascó I.

Un año, el presente, donde se han impartido casi 20.000 horas en formación y donde ha habido solamente diez accidentes con baja.

Por otra parte, Campoy se ha referido a la actual recarga de Ascó I, con 11.000 órdenes de trabajo, y ha destacado el 98,5 % de factor de carga -el 86 % tras la recarga- y los 512 días ininterrumpidos de servicio de esta unidad, mientras que Ascó II se halla en un factor de recarga del 90,5 %.

Asimismo, Campoy ha informado de un incidente notificado al CSN el pasado domingo porque el ordenador no permitía el bloqueo manual de la planta, un suceso pendiente de evaluar aún por el organismo regulador aunque podría llegar «al nivel 1 del INES» (en una escala de 7).

Igualmente, el director de Vandellòs II, Rafael Martín, ha informado de que en noviembre de 2013 tendrá lugar la 19 recarga de esta unidad, 16 meses después de la anterior, de manera que a partir de ahora cada año solamente dos de las tres nucleares tarraconenses pararán por recarga de combustible y no se repetirá la situación del 2011, cuando pararon las tres.