Durante su comparecencia ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Senado, Soria añadió que este ahorro previsto para el conjunto de la legislatura contrasta con el encarecimiento de alrededor del 70% acumulado entre 2004 y 2011.

«La reforma eléctrica llevada a cabo por el Gobierno ha evitado no sólo que la factura continuara disparándose ininterrumpidamente, sino que incluso los precios han descendido en 2013 y 2014», subrayó.

Así, detalló que mientras el coste de la luz entre abril de 2013 y abril de 2014 se situó en 125 euros el megavatio hora (MWh), incluyendo generación, peajes y tributos, entre abril de 2014 y marzo de 2015 cayó hasta 119 euros el MWh, según datos de Red Eléctrica.

De cara a futuro, señaló que mientras el precio del mercado eléctrico mayorista cerró 2014 en una media de 42,13 euros el MWh, durante el primer trimestre de este año se situó en 45,87 euros y se calcula que en el conjunto de 2015 ronde 43,44 euros el MWh.

También recordó que el nuevo modelo de tarifa eléctrica o Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC), implantado en abril de 2014, «ha simplificado la tarifa», de forma que el la factura es «más eficiente, transparente y mejor que cualquier otra oferta», ya que los consumidores acogidos a esta tarifa han logrado descensos en torno a «un 9% ó un 10%, al conseguir un ahorro para una familia media de 67,9 euros», opción más barata que las otras dos modalidades: el mercado libre o el precio fijo anual.

Además, el ministro Soria aseguró que se han reforzado los mecanismos de atención al cliente y hay una «mayor competencia».

Así, recordó que con el sistema anterior puesto en marcha a mediados de 2009 y vigente hasta 2013, los consumidores pagaron un 4,3% de más en las facturas, con un total de 1.671 millones de euros de sobreprecio.

Además, destacó que el nuevo sistema ha hecho que las compañías eléctricas hayan tenido que devolver «por primera vez» más de 400 millones de euros a los consumidores por haberles cobrado de más en la primera mitad del año 2014.

Por otro lado, Soria también señaló que con esta normativa «se ha encauzado el problema del déficit eléctrico», el desfase entre ingresos y gastos del sistema, en el marco de una ley «que garantiza la estabilidad financiera al sector».

En este sentido, aseguró que, a falta de la liquidación definitiva, 2014 cerrará «un pequeño superávit o un pequeño déficit», es decir, «en equilibrio», mientras que «en 2015 habrá superávit en el sistema», frente al déficit de 5.500 millones de euros anuales de media registrado entre 2008 y 2011.

«En 2013, ha señalado, había previsto un déficit estructural de 10.500 millones de euros, pero finalmente fue de 3.400 millones. En 2014, a falta de la liquidación definitiva, habrá un equilibrio, y en 2015 tendremos un claro superávit», dijo.

Por su parte, el portavoz socialista de Industria y Energía en el Senado, Jesús Alique, reprochó al ministro el «inútil intento» del Ejecutivo por acabar con el déficit de tarifa y señaló que el «déficit Soria» acumuló casi 11.000 millones de euros más de déficit desde el inicio de la legislatura.

El senador socialista, que lamentó que el PP «no haya hecho otra cosa que defender los intereses de los oligopolios energéticos» frente al interés general de los ciudadanos, destacó que el PSOE propone una tarifa social para acabar con la pobreza energética y criticó que mientras cuatro millones de españoles se declaran incapaces de mantener una temperatura adecuada en su vivienda, el Ejecutivo del PP «siempre mira hacia otro lado» .

Renovables e Interrumpibilidad

Con respecto al nuevo sistema de pago a las energías renovables, el ministro defendió el mecanismo de «retribución razonable», al tiempo que apuntó que los productores se están beneficiando del abaratamiento de la deuda pública, ya que su propia retribución está referenciada a esta.

Por otra parte, Soria señaló que «se está trabajando en la regulación» para el mecanismo de interrumpibilidad (pagos a las industrias por estar dispuestas a desconectarse del sistema eléctrico) de 2015, que «se va a basar en los mismos principios competitivos» que la de 2014, ya que ha supuesto ahorros.

El organismo presidido por José María Marín Quemada señala que el grueso de esta cantidad total del déficit, 1.251 millones de euros, es consistente con el escenario previsto a principios de año. El organismo explica que todavía están pendientes de contabilizar 1.000 millones de ingresos fiscales y lo recaudado mediante peajes -los pagos por el uso de redes y otras actividades reguladas-, que se cobran con retraso.

Estos 170,5 millones de euros de desajuste adicional son ligeramente superiores a los 150 millones de euros contabilizados en la liquidación anterior, y se deben a aspectos como una demanda en consumo que ha sido hasta enero un 0,6% inferior al valor promediado en años anteriores.

También se aprecia una caída de la potencia contratada y un descenso de la demanda entre los consumidores domésticos de entre el 2,2% y el 5,8%, muy inferiores a las previstas para el ejercicio (0,5%). Asimismo, los consumidores de más de 15 kilovatios (kW) de potencia registran además descensos del consumo de entre el 6,8% y el 8,1%, respectivamente, frente al incremento del 6,6% previsto.

Estos factores han contribuido a un desvío de 761 millones de euros en la previsión de los ingresos por peajes, al tiempo que los ingresos procedentes de los impuestos eléctricos y las subastas de derechos de emisión de CO2 se situaron en 2.053,5 millones de euros, el 63,2% del importe previsto para el ejercicio 2014, que se eleva a 3.251 millones de euros.

En cuanto a los costes regulados, han sido de 675,7 millones de euros inferiores a los previstos debido a la evolución favorable del coste del mecanismo de restricciones de garantía de suministro por el escaso hueco térmico para programar la entrada de carbón nacional a lo largo del año y a la evolución favorable del coste de las primas del régimen especial. Por su parte, el coeficiente de cobertura se situó hasta enero en el 91,11%, es decir, que los agentes del sistema cobrarán ese porcentaje de los ingresos reconocidos ahora, mientras que el resto se abonará a medida que haya nuevos recursos disponibles.

En lo que respecta a los incentivos a las renovables y a la cogeneración, su importe ascendió a 6.551,8 millones de euros hasta enero. Una vez descontadas las cantidades correspondientes al ejercicio 2014 ya abonadas en las liquidaciones anteriores, la cantidad a pagar a cuenta a los productores en la liquidación asciende a 474,15 millones de euros.

También en esta liquidación se ha procedido a la reliquidación de primas equivalentes, primas, incentivos y complementos, así como retribución específica, correspondientes a ejercicios anteriores al 2014. La cuantía total de estas reliquidaciones, ha ascendido a 6,878 millones de euros. Estas cantidades se abonan íntegramente ya que no están afectadas de coeficiente de cobertura.

Por otro lado, la decimotercera liquidación del sistema gasista muestra un déficit de tarifa de 483 millones de euros en términos de caja, un 20,1% superior al desajuste de 403 millones registrado en el mismo periodo del ejercicio anterior.

En cuanto al déficit gasista, los ingresos netos han registrado un descenso del 3,7%, hasta 2.698 millones de euros, fruto de una caída del 6,8% en la recaudación a través de los peajes de transporte y distribución.

En los costes, la retribución total de las empresas ascendió a 3.181 millones de euros, un 0,74% inferior a la del mismo periodo del ejercicio 2013.

El déficit de tarifa de enero, apenas 2,5 millones por encima de la previsión

El déficit de tarifa de caja del sistema eléctrico se situó en enero apenas 2,5 millones de euros por encima de lo previsto, según consta en la primera liquidación mensual de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

Para este año, la CNMC maneja una previsión de equilibrio entre costes e ingresos en el sector eléctrico. En enero, el desajuste ha sido de 831 millones de euros, si bien este importe implica una desviación mínima con respecto al escenario diseñado para lograr este déficit cero.

En el ámbito de los ingresos, la demanda se situó en enero por debajo del «valor promedio» para este mes, en 4.130 gigavatios hora (GWh), una cifra un 6% inferior a la incluida en la primera liquidación del ejercicio 2014.

En todo caso, los ingresos totales se han situado solo 62 millones por debajo de lo previsto, debido sobre todo a la menor recaudación por peajes, por valor de 46 millones, y a regularizaciones de ejercicios anteriores, por 22 millones. En esta primera liquidación no se han registrado ingresos procedentes de los impuestos eléctricos aprobados por el Gobierno en 2012 para aplacar el déficit de tarifa.

En cuanto a los costes, se situaron 60 millones por debajo de lo previsto, debido a unos menores pagos por capacidad e incentivos a las renovables.

Como los ingresos por los peajes de los consumidores de enero no se reciben por completo hasta marzo, existe un decalaje que provoca un coeficiente de cobertura de las retribuciones de los distintos agentes del sector del 29,26%.

La propia CNMC advierte de la «escasa relevancia» de esta primera liquidación del año, debido al desfase existente entre la llegada de los ingresos y los costes del sistema eléctrico. De hecho, los ingresos de enero apenas equivalen a un 2,6% de los del año.

En cuanto al sistema gasista, el déficit de tarifa provisional se situó en enero en 158 millones en términos de caja, un 24,3% menos que en el mismo periodo del año anterior.

Los ingresos netos liquidables en enero ascendieron a 100 millones, lo que supone un incremento del 45,4% con respecto a los obtenidos en el mismo mes de 2014.

En concreto, la media mensual del precio de la electricidad en el tercer mes del año fue de 43,11 euros por megavatio hora (MWh), lo que supone un subida casi imperceptible del 0,01% respecto a los 43,11 euros por MWh del mes de febrero que apenas se trasladó al recibo, según los datos definitivos del «pool» eléctrico del operador del mercado OMIE.

No obstante, si se compara el dato de marzo con el del mismo mes del año pasado, se constata un elevado incremento en el precio de la electricidad, del 61,6%, ya que entonces se situó en 26,67 euros por MWh, lo que trasladado al recibo supone una subida aproximada del 23,1%.

A nivel trimestral, la diferencia en el recibo es aún mayor, del 28,9%, al haberse incrementado el coste de la electricidad un 77,3%, pasando de una media de 25,8 euros en los tres primeros meses de 2014 a una de 45,76 en lo que va de año.

Esta notable diferencia en un año se explica por los bajos precios del «pool» registrados en la primera mitad del año pasado, tras la suspensión de las subastas Cesur y el precio provisional fijado por el Gobierno, cuya diferencia final con los del mercado mayorista conllevaron devoluciones a los consumidores en los meses posteriores por parte de las eléctricas.

Asimismo, la parte regulada del recibo, el término fijo de potencia, subió en febrero del año pasado, aunque para este año el Gobierno decidió proceder a la congelación de esta parte de la factura, conocida como peajes.

La estabilización del precio de la luz en marzo se produce después de la subida del 3,2% de enero y tras la bajada del 6,5% de febrero.

De hecho, si se compara la media registrada de los tres primeros meses del año con el último trimestre de 2014, el precio de la electricidad presenta una bajada del 8,1%, lo que en el recibo se traduce en una disminución del 3,03%.

Esta tendencia a la estabilización y cierta bajada de los precios coincide con el pronóstico del ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, quien auguró la semana pasada en el Congreso que el precio de la electricidad en el mercado mayorista se situará en el conjunto del año entre los 41 y 43 euros por MWh, prácticamente el mismo que los 41,96 euros en los que cerró el ejercicio 2014, cuando se abarató la factura un 4,5%.

Durante su comparecencia ante la Comisión del ramo de la Cámara Baja, Soria realizó este cálculo en base a lo reflejado por los mercados de futuros, pronósticos que suelen resultar finalmente entre tres y cinco euros más barato que el precio final marcado por el «pool» eléctrico.

En concreto, el ministro apuntó que para el segundo trimestre los mercados marcan un precio de 43 euros por MWh, mientras que para el tercer trimestre, en los meses de verano en los que hay «menos lluvia, menos agua y menos viento» se prevé un repunte hasta los 49,8 euros por MWh, frente a los 46,8 euros por MWh previstos para los últimos tres meses del año.