El expediente se abre después de que la Dirección de Investigación de la CNC haya concluido, tras una investigación preliminar, que existen indicios de que estas compañías podrían haberse servido de su situación de dominio para obtener unos ingresos superiores a los del mercado al desplazar su oferta a las restricciones técnicas, informó el organismo supervisor.
Las citadas compañías, generadoras de electricidad, habrían cometido la presunta infracción apoyadas «por la actuación de sus comercializadoras», lo que constituye «un abuso de posición dominante, individual o colectivo«, según la misma fuente.
Respecto a Iberdrola, la Dirección de Investigación considera además que su actuación en el mercado mayorista de producción de energía eléctrica en el segundo semestre de 2006 «habría provocado un aumento significativo de las restricciones técnicas en España y podría constituir un abuso de posición de dominio de este operador».
Presuntamente, las compañías expedientadas habrían ofertado energía al mercado diario a precios superiores a los que se ofrecían, con el objetivo de que sus ofertas no casaran en dicho mercado.
Aprovechando su posición de dominio, las centrales se aseguran así ser llamadas a solucionar las restricciones técnicas, que se ocasionan por el desequilibrio entre oferta y demanda.
Las restricciones técnicas están diseñadas para evitar problemas de suministro y permiten al operador del sistema, Red Eléctrica, usar las plantas de generación cercanas a la zona en riesgo, independientemente de su tipología y precio.
En este contexto, sólo determinadas centrales pueden resolver la restricción, incrementando o reduciendo su producción, y las compañías investigadas se «podrían haber aprovechado de esa situación de dependencia hacia ellas para obtener unos ingresos superiores a los del mercado».
El año pasado, la CNC sancionó a Gas Natural con 1,5 millones de euros y a Iberdrola con otros 15,4 millones de euros por conductas similares.
La OCU se personará en el expediente sancionador
La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) ha anunciado que se personará en el expediente sancionador abierto por la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) a varias empresas eléctricas por «abuso de posición de dominio» y pedirá al Gobierno una «revisión profunda» del precio de la electricidad.
La OCU aplaude la decisión de la CNC porque «discute» la existencia de una competencia real en el mercado de la electricidad.
Según esta organización de consumidores la actuación de las eléctricas, es contraria a las normas de competencia, ya que trasladan la oferta de electricidad de los mercados ordinarios a los mercados de restricciones técnicas donde el precio es muy superior, causando un «grave perjuicio» a los consumidores.
La OCU denuncia que esa diferencia de precio ha sido pagada «por millones de consumidores» a través de la tarifa eléctrica y del mecanismos del déficit tarifario, que asegura que es «artificial» y «no se corresponde con la realidad de los costes de generación de la electricidad».
Por ello, pedirá al ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, una «revisión profunda» del mecanismo que establece el precio con el que se remunera a los productos de electricidad, ya que considera que es «determinante» en la tarifa eléctrica que pagan los consumidores.
