El fondo de la deuda eléctrica prevé recurrir a sindicaciones bancarias para colocar el déficit de tarifa

En su respuesta a una pregunta del diputado de CiU Josep Sánchez i Llibre, el Ejecutivo ratificó el compromiso del FADE con la titulización en el plazo de un año de los últimos derechos de cobro de deuda eléctrica transferidos por las compañías.

El fondo para la titulización de la deuda eléctrica se encuentra en la actualidad «monitorizando los mercados» con el objetivo de «aprovechar las ventanas de emisión que surjan», explicó el Gobierno en su respuesta.

En todo caso, reconoció que el momento actual no resulta «el más favorable» para las emisiones y que esta circunstancia está «ralentizando su colocación». «La velocidad de colocación de este tipo de producto titulizado depende fuertemente del interés puntual de los mercados financieros en los mismos», explicó.

En su respuesta, el Gobierno indicó además que a principios de este año quedaban pendientes de titulización aproximadamente 10.000 millones de euros en concepto de derechos de cobro propiedad de las empresas eléctricas.

En los dos primeros meses del año, aprovechando una fuerte demanda por parte de inversores institucionales, el FADE adquirió derechos de cobro del déficit tarifario mediante la emisión de bonos en mercados de capitales por un importe nominal aproximado de 3.210 millones de euros.

Tras estas operaciones, aún quedan por titulizar 2.500 millones correspondientes a la ampliación de derechos de cobro del déficit de 2010, así como 3.000 millones de 2011 y los 1.500 millones del presente ejercicio.

La legislación establece que, tras la cesión por parte de las eléctricas de estos cerca de 7.000 millones pendientes de titulizar, el FADE dispone de un año para su colocación en los mercados, siempre que «no se produzcan supuestos excepcionales en los mercados».

La subasta eléctrica para la tarifa de enero se celebrará el próximo 21 de diciembre con precios al alza

El previsible encarecimiento de la electricidad se debe a la entrada en vigor a partir de enero de la nueva fiscalidad eléctrica, que incluye un impuesto del 6% a la producción, cuyo impacto podrán trasladar al consumidor final las empresas verticalmente integradas, esto es, las que producen electricidad y la venden al usuario.

En un informe reciente, la Comisión Nacional de la Energía (CNE) ya constató que la aprobación por parte del Gobierno de la nueva fiscalidad eléctrica provocó en un primer momento una subida en los mercados a plazo del 3,6%.

Las cinco comercializadoras con capacidad para suministrar la Tarifa de Último Recurso (TUR), que son Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, HC y E.ON, adquiririrán en la subasta del 21 de diciembre 6.063 megavatios (MW) de carga base y 345 MW de punta para cada una de las horas del primer trimestre de 2013, según consta en una resolución publicada este martes en el BOE por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

El precio resultante de la subasta tendrá un peso cercano al 50% en la revisión de la TUR en enero. La otra mitad del recibo corresponde a los peajes eléctricos, que recogen los costes regulados del sistema y cuya fijación corresponde al Gobierno.

En la última revisión trimestral de la tarifa, en octubre, la bajada de precios en la subasta eléctrica y la decisión del Gobierno de no revisar los peajes provocó un descenso de la TUR del 2%.

Esta bajada contrasta con la subida de la tarifa del 3,9% en julio y con otra del 7% en los últimos meses del año en cumplimiento de una sentencia del Tribunal Supremo, que dictaminó la revisión retroactiva del recibo eléctrico para aplicar, de forma prorrateada, la subida necesaria para garantizar la suficiencia del sistema eléctrico desde octubre del año pasado. De esta forma, se revierten las congelaciones de la TUR en octubre de 2011 y enero de 2012 realizadas por los gobiernos del PSOE y del PP.

Además de estas dos subidas, en septiembre comenzó a aplicarse el incremento del IVA, que en el caso de la electricidad ha pasado del 18% al 21%.

La subasta eléctrica para la tarifa de enero se celebrará el próximo 21 de diciembre con precios al alza

El previsible encarecimiento de la electricidad se debe a la entrada en vigor a partir de enero de la nueva fiscalidad eléctrica, que incluye un impuesto del 6% a la producción, cuyo impacto podrán trasladar al consumidor final las empresas verticalmente integradas, esto es, las que producen electricidad y la venden al usuario.

En un informe reciente, la Comisión Nacional de la Energía (CNE) ya constató que la aprobación por parte del Gobierno de la nueva fiscalidad eléctrica provocó en un primer momento una subida en los mercados a plazo del 3,6%.

Las cinco comercializadoras con capacidad para suministrar la Tarifa de Último Recurso (TUR), que son Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, HC y E.ON, adquiririrán en la subasta del 21 de diciembre 6.063 megavatios (MW) de carga base y 345 MW de punta para cada una de las horas del primer trimestre de 2013, según consta en una resolución publicada este martes en el BOE por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

El precio resultante de la subasta tendrá un peso cercano al 50% en la revisión de la TUR en enero. La otra mitad del recibo corresponde a los peajes eléctricos, que recogen los costes regulados del sistema y cuya fijación corresponde al Gobierno.

En la última revisión trimestral de la tarifa, en octubre, la bajada de precios en la subasta eléctrica y la decisión del Gobierno de no revisar los peajes provocó un descenso de la TUR del 2%.

Esta bajada contrasta con la subida de la tarifa del 3,9% en julio y con otra del 7% en los últimos meses del año en cumplimiento de una sentencia del Tribunal Supremo, que dictaminó la revisión retroactiva del recibo eléctrico para aplicar, de forma prorrateada, la subida necesaria para garantizar la suficiencia del sistema eléctrico desde octubre del año pasado. De esta forma, se revierten las congelaciones de la TUR en octubre de 2011 y enero de 2012 realizadas por los gobiernos del PSOE y del PP.

Además de estas dos subidas, en septiembre comenzó a aplicarse el incremento del IVA, que en el caso de la electricidad ha pasado del 18% al 21%.

Soria asegura que se cumplirá el compromiso del Gobierno para eliminar el déficit eléctrico en 2013

No obstante, el ministro resaltó que «no sabremos hasta bien entrado 2013 si ha habido o no ha habido alguna desviación sobre esos 1.500 millones durante el año 2012», antes de precisar que «en todo caso» su Departamento tiene «el objetivo de que en 2013 sea cero en cuanto al déficit», dijo en declaraciones a los periodistas tras clausurar la asamblea general de las Cámaras de Comercio.

«La corrección del déficit de tarifa es condición necesaria para poder reformar en profundidad el sistema eléctrico en España», dijo Soria, y recordó que su ministerio trabaja «en paralelo» en «un conjunto de medidas de reforma del sector con el objetivo de que el precio que pagan los consumidores, las empresas y la industria refleje los costes de producción, transporte y distribución, pero que en la medida de lo posible no reflejen otros tipos de costes».

Pese a este empeño, Industria está «ahora en la tarea» de acabar con el déficit de tarifa, hasta el punto de que «su corrección es la condición necesaria para poder acometer las reformas en profundidad del sistema eléctrico en España», señaló.

Según los últimos datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE), el déficit de tarifa eléctrica acumulado en los nueve primeros meses del año se situó en 3.912 millones de euros, lo que supone más que duplicar los 1.500 millones previstos para el conjunto del año.

Por su parte, los departamentos de regulación de las eléctricas manejan cifras de déficit de tarifa para este año superiores a los 5.000 millones de euros, lo que supone 3,3 veces más que el tope legal previsto para el ejercicio.

Con los impuestos previstos en el proyecto de ley para la sostenibilidad energética, actualmente en trámite en el Senado, el Gobierno prevé recaudar alrededor de 2.900 millones de euros en 2013, que servirán para taponar el déficit y «cumplir el objetivo de los 1.500 millones para 2012».

El déficit de tarifa se genera porque los ingresos del sistema eléctrico no son suficientes para cubrir todos los costes, entre ellos las primas a las renovables, las ayudas al carbón, la distribución, el transporte o la moratoria nuclear, y al cierre de 2011 acumulaba ya más de 24.000 millones de euros.

Soria también fue preguntado por los rumores de dimisión del secretario de Estado de Energía, Fernando Marti Scharfhausen, antes de fin de año. «No había ni oído los rumores», contestó.

Soria asegura que se cumplirá el compromiso del Gobierno para eliminar el déficit eléctrico en 2013

No obstante, el ministro resaltó que «no sabremos hasta bien entrado 2013 si ha habido o no ha habido alguna desviación sobre esos 1.500 millones durante el año 2012», antes de precisar que «en todo caso» su Departamento tiene «el objetivo de que en 2013 sea cero en cuanto al déficit», dijo en declaraciones a los periodistas tras clausurar la asamblea general de las Cámaras de Comercio.

«La corrección del déficit de tarifa es condición necesaria para poder reformar en profundidad el sistema eléctrico en España», dijo Soria, y recordó que su ministerio trabaja «en paralelo» en «un conjunto de medidas de reforma del sector con el objetivo de que el precio que pagan los consumidores, las empresas y la industria refleje los costes de producción, transporte y distribución, pero que en la medida de lo posible no reflejen otros tipos de costes».

Pese a este empeño, Industria está «ahora en la tarea» de acabar con el déficit de tarifa, hasta el punto de que «su corrección es la condición necesaria para poder acometer las reformas en profundidad del sistema eléctrico en España», señaló.

Según los últimos datos de la Comisión Nacional de Energía (CNE), el déficit de tarifa eléctrica acumulado en los nueve primeros meses del año se situó en 3.912 millones de euros, lo que supone más que duplicar los 1.500 millones previstos para el conjunto del año.

Por su parte, los departamentos de regulación de las eléctricas manejan cifras de déficit de tarifa para este año superiores a los 5.000 millones de euros, lo que supone 3,3 veces más que el tope legal previsto para el ejercicio.

Con los impuestos previstos en el proyecto de ley para la sostenibilidad energética, actualmente en trámite en el Senado, el Gobierno prevé recaudar alrededor de 2.900 millones de euros en 2013, que servirán para taponar el déficit y «cumplir el objetivo de los 1.500 millones para 2012».

El déficit de tarifa se genera porque los ingresos del sistema eléctrico no son suficientes para cubrir todos los costes, entre ellos las primas a las renovables, las ayudas al carbón, la distribución, el transporte o la moratoria nuclear, y al cierre de 2011 acumulaba ya más de 24.000 millones de euros.

Soria también fue preguntado por los rumores de dimisión del secretario de Estado de Energía, Fernando Marti Scharfhausen, antes de fin de año. «No había ni oído los rumores», contestó.

Los Presupuestos Generales del Estado de 2013 dedicarán las tasas eléctricas a cubrir el déficit de tarifa

La enmienda añadió que estas aportaciones de los Presupuestos al sistema eléctrico «tendrán como límite máximo la recaudación anual» obtenida de los impuestos recogidos en el proyecto de ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, que todavía está en trámite parlamentario.

El texto explicó que las transferencias al sistema se realizarán mensualmente y que tendrán por importe máximo la recaudación obtenida el mes anterior, de manera que los ingresos obtenidos en diciembre se liquidarán en enero del ejercicio siguiente.

Durante su intervención en una rueda de prensa, el portavoz del PP en la Comisión de Presupuestos en el Senado, Francisco Utrera, estimó que la recaudación por estos impuestos y, por tanto, la aportación de los Presupuestos para costear el sistema eléctrico, se situará alrededor de los 2.900 millones de euros en 2013.

El proyecto de ley, que se encuentra en periodo de enmiendas en el Senado hasta esta seman, recoge una serie de gravámenes para la generación eléctrica con los que el Gobierno pretende «taponar» el déficit de tarifa por la vía de incrementar los ingresos.

El déficit de tarifa se genera porque los ingresos del sistema no son suficientes para cubrir todos los costes -entre los que se incluye la distribución, el transporte, las primas a las renovables o las ayudas al carbón-, de manera que la deuda acumulada al cierre de 2011 superaba los 24.000 millones de euros.

Durante la tramitación en el Congreso, los grupos incorporaron a la normativa una enmienda por la que se especificaba que los ingresos obtenidos de estos tributos se dedicarían a financiar el sistema eléctrico y que así constaría en los Presupuestos.

De esta manera, la enmienda presentada ahora por el Grupo Popular completa dicha especificación, que aparecerá tanto en la ley fiscal para el sector eléctrico como en los propios presupuestos.

Los Presupuestos Generales del Estado de 2013 dedicarán las tasas eléctricas a cubrir el déficit de tarifa

La enmienda añadió que estas aportaciones de los Presupuestos al sistema eléctrico «tendrán como límite máximo la recaudación anual» obtenida de los impuestos recogidos en el proyecto de ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, que todavía está en trámite parlamentario.

El texto explicó que las transferencias al sistema se realizarán mensualmente y que tendrán por importe máximo la recaudación obtenida el mes anterior, de manera que los ingresos obtenidos en diciembre se liquidarán en enero del ejercicio siguiente.

Durante su intervención en una rueda de prensa, el portavoz del PP en la Comisión de Presupuestos en el Senado, Francisco Utrera, estimó que la recaudación por estos impuestos y, por tanto, la aportación de los Presupuestos para costear el sistema eléctrico, se situará alrededor de los 2.900 millones de euros en 2013.

El proyecto de ley, que se encuentra en periodo de enmiendas en el Senado hasta esta seman, recoge una serie de gravámenes para la generación eléctrica con los que el Gobierno pretende «taponar» el déficit de tarifa por la vía de incrementar los ingresos.

El déficit de tarifa se genera porque los ingresos del sistema no son suficientes para cubrir todos los costes -entre los que se incluye la distribución, el transporte, las primas a las renovables o las ayudas al carbón-, de manera que la deuda acumulada al cierre de 2011 superaba los 24.000 millones de euros.

Durante la tramitación en el Congreso, los grupos incorporaron a la normativa una enmienda por la que se especificaba que los ingresos obtenidos de estos tributos se dedicarían a financiar el sistema eléctrico y que así constaría en los Presupuestos.

De esta manera, la enmienda presentada ahora por el Grupo Popular completa dicha especificación, que aparecerá tanto en la ley fiscal para el sector eléctrico como en los propios presupuestos.

Se subasta el 20% de la capacidad de la interconexión de gas natural a corto plazo entre España y Francia

Así constó en la resolución que, a través de la Dirección General de Política Energética y Minas, aparece publicada este lunes en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Según indicaron fuentes del sector, el 20% de la capacidad de la interconexión se saca a subasta, un procedecimiento que desde 2008 se hace periódicamente cada año de forma coordinada por Enagas y TIGF, como transportistas titulares de las infraestructuras relacionadas con la capacidad a asignar.

Este 26 de noviembre, terminó precisamente la primera fase del concurso ya que concluyó el plazo de recepción de solicitudes de capacidades. El próximo 30 de noviembre comienza la segunda fase, la de asiganción de capacidades.

Se subasta el 20% de la capacidad de la interconexión de gas natural a corto plazo entre España y Francia

Así constó en la resolución que, a través de la Dirección General de Política Energética y Minas, aparece publicada este lunes en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Según indicaron fuentes del sector, el 20% de la capacidad de la interconexión se saca a subasta, un procedecimiento que desde 2008 se hace periódicamente cada año de forma coordinada por Enagas y TIGF, como transportistas titulares de las infraestructuras relacionadas con la capacidad a asignar.

Este 26 de noviembre, terminó precisamente la primera fase del concurso ya que concluyó el plazo de recepción de solicitudes de capacidades. El próximo 30 de noviembre comienza la segunda fase, la de asiganción de capacidades.

Marti Scharfhausen afirma que «los consumidores, sus hijos y nietos» tendrán que pagar para devolver la deuda eléctrica durante 30 años

«¿Sabe cuánto tiempo van a pagar nuestros hijos y nietos el exceso de primas y de déficit de tarifa? Veinte o treinta años», afirmó Martí Scharfhausen en su comparecencia durante la presentación en el Senado de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el próximo año, en la que se mostró especialmente molesto con las críticas del senador socialista Jesús Alique a su gestión.

El secretario de Estado de Energía atribuyó el déficit de tarifa a «decisiones regulatorias anteriores mal hechas», y consideró que su departamento se enfrenta a «un bache provocado por un endeudamiento no deseado», de modo que «el Estado tiene ahora que cubrir la deuda subiendo tarifas, poniendo impuestos eléctricos o atendiendo a un parón de energías porque no se pueden desarrollar más».

En este sentido, resaltó que las medidas tomadas por el Ejecutivo desde enero permitirán «previsiblemente» el cumplimiento del real decreto de 2009 que fijaba un déficit de tarifa de 1.500 millones de euros en 2012 y de 0 euros para 2013.

«Nos dicen que no tenemos política energética. La mejor política energética del país es poder pagar todos los costes. Se ha formado un déficit de tarifa tan grande que probablemente el sistema quebraría» si no se hubiesen adoptado las decisiones aprobadas este año por el Gobierno, señaló, antes de insistir en que la prioridad de su departamento es solucionar el déficit tarifario. Así, dijo que el sistema eléctrico se encuentra «en un momento difícil pero completamente superable».

Martí Scharfhausen estimó en 6.000 millones de euros el desfase potencial anual -en los nueve primeros meses de 2012 ha superado los 3.900 millones, aunque el límite legal está en 1.500 para todo el año- divididos a partes iguales entre intereses de la deuda, exceso de primas a la tecnología fotovoltaica y exceso de ayudas a la termosolar. Además, reconoció que también existe un déficit en la tarifa del gas natural, que asciende a unos 200 millones de euros anuales.

Insistió en que el objetivo del Gobierno es cumplir con el déficit del Estado y por ello también están haciendo «esfuerzos para ordenar un sector» que debe ser estratégico y poder «ayudar a nuestras empresas». España cuenta, recordó, con un «gran parque de generación de energía».

A este respecto, aclaró que trabajan con el «gran condicionante» de cumplir con el déficit del estado, que es lo más importante para esta legislatura, y que esta «responsabilidad» debe ser «asumida por todos para tratar de poner orden en la sostenibilidad de nuestro sistema energético». Hay que «ser conscientes de los tremendos esfuerzos» que se están «haciendo para ordenar un sector con impacto tremendo en la economía», recalcó.

«Hemos sido los primeros en quitar dinero a las eléctricas»

Asimismo, el secretario de Estado de Energía aseguró además que su departamento ha sido el primero en «quitar» dinero al «oligopolio» eléctrico, en concreto 3.000 millones de euros en gravámenes para residuos nucleares y utilización del agua, para evitar con ello una «quiebra» del sistema provocada por el abultado déficit de tarifa.

«Por primera ves se quita al oligopolio de Endesa e Iberdrola 3.000 millones. Y usted dice que protegemos al oligopolio», afirmó Martí Scharfhausen en respuesta a Jesús Alique. No obstante, en una intervención posterior negó haber reconocido la existencia de un oligopolio y elogió a las empresas del sector.

«No he reconocido ningún oligopolio. Son cinco empresas, grandes empresas generadoras, y miles de pequeños generadores. No he reconocido que haya oligopolio», aclaró el secretario de Estado, quien aseguró además que su departamento sí dialoga con el sector.

«Le voy a mandar la relación mes a mes de las entrevistas que el director general de Energía, el IDAE y el secretario de Estado han tenido con el sector. Se va a asombrar y verá si dialogamos o no con el sector», afirmó.

El secretario de Estado aseguró que el problema del déficit de tarifa «no es nada fácil» y recordó, como exvicepresidente de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), que el regulador «no vio venir» el desajuste hasta 2005, ya que hasta ese momento «no tenía relevancia». «Cuando el desfase presupuestario fue grande, se empezó a avisar al Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. Todos le hicimos advertimos del peligro que suponía el crecimiento del déficit tarifario y del efecto que tendría el desarrollo de las tecnologías fotovoltaica y termosolar por encima de los objetivos, pero que no obtuvo respuesta«, señaló.

No se subirán los peajes de la tarifa de la luz en 2013

Por otro lado, Martí Scharfhausen explicó que el Gobierno, tras aprobar la fiscalidad eléctrica, se comprometió a no subir los peajes de la tarifa de la luz en 2013, si bien, remarcó que, ante la «presión» de la demanda energética del próximo año, sigue resultando necesario «perseguir» el control de déficit tarifario para después «apoyar las acciones orientadas» a la solución de todos los sistemas energéticos.

En este sentido, sostuvo que, «una vez ordenado el déficit de tarifa», el Ministerio de Industria va a «seguir ordenado el sector eléctrico» de forma progresiva para introducir los cambios sin dañar a las empresas del sector. Entre los temas que están «en estudio», figuran la situación del carbón, indicó.

Sobre las negociaciones en la Unión Europea sobre el carbón, el secretario de Estado dijo «que es un tema muy importante», y que «estamos viendo cómo cerrar» el asunto pese a que Bruselas está imponiendo «muchísimas» condiciones. «Se está trabajando para que el carbón pueda seguir hasta 2018 porque como estaba enfocado antes era imposible», concluyó.

«Soy un servidor público y estamos para servir a los ciudadanos»

«Atenta a la historia y a mi prestigio profesional», le espetó Martí a Alique cuando el segundo atribuyó a los gobiernos de José María Aznar el problema del déficit de tarifa.

Posteriormente, recordó su etapa CNE para aludir a «dos momentos muy especiales» para la gestación del problema. El primero fue «cuando el déficit superó los 5.000 millones de euros, y se avisó de ello», y el segundo se produjo en 2008, cuando se pidió al Gobierno que «controlase» el exceso de potencia fotovoltaica «y la respuesta fue no». La fotovoltaica tenía previsto instalar 450 megavatios (MW) y al final alcanzó 4.000 MW, aseguró.

«En los últimos años no se ha hecho nada, y ese es el drama. No es hacer las cosas mal, sino que no se haya hecho nada», afirmó, antes de contestar a Alique: «No me dé las gracias por venir. Soy un servidor público y estamos para servir a los ciudadanos«.

Ante las críticas de senadores por la subida de un 7% del recibo de la luz en lo que va de año, aunque algún senador lo cifró en un incremento del 14%, Martí Scharfhausen aclaró que la subida de abril fue tras una sentencia del Tribunal Supremo y por tanto por «imperativo legal por las decisiones anteriores» del pasado Gobierno socialista.

Por su parte, el senador socialista reclamó al Gobierno que retire la fiscalidad eléctrica o, al menos, evite que los nuevos impuestos se trasladen al consumidor doméstico e industrial y provoquen una fuerte subida de la luz. La norma, afirmó, es una «chapuza recaudatoria».

Además, acusó a los gobiernos populares de «sacarse de la manga» el déficit de tarifa para no subir la luz y de «inventarse ahora» una liberalización para no asumir el coste político de tener que encarecer el recibo eléctrico.