El fondo para la titulización de la deuda eléctrica cierra una emisión de bonos de 75 millones de euros

Según la información remitida a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), esta emisión, una ampliación de la serie 16, vence el 17 de marzo de 2018 y devengará anualmente un interés fijo del 3,875%.

Desde su creación en 2010, el fondo colocó 18.727,3 millones de euros en derechos de cobro con el aval del Estado.

El fondo se encarga de titulizar, es decir, de colocar en el mercado con el aval del Estado, la deuda acumulada en el balance de las eléctricas como resultado del déficit de tarifa, generado porque los ingresos del sistema no son suficientes para cubrir los costes, que al cierre de 2012 superaba los 28.000 millones de euros.

Este sistema se puso en marcha hace tres años para aliviar el lastre que suponía para las eléctricas mantener un creciente volumen de derechos de cobro en sus cuentas, a través de la colocación de esta deuda entre inversores.

Las emisiones de CO2 de los sectores industrial y energético aumentaron en un 2,1% durante el año 2012

Así, hay que retraerse hasta 2010 para observar una reducción de las emisiones de los sectores sujetos al comercio de derechos, cuando se experimentó un descenso del 11,3%.

Según Medio Ambiente, en los resultados de 2012, el incremento se debió sobre todo al sector de generación eléctrica, que subió un 6,9% y que es responsable del 55,3% de las emisiones totales.

Este aumento de las emisiones en el sector eléctrico está motivada en el incremento del 23,7% de generación eléctrica con carbón, lo que consolida la tendencia iniciada tras la aprobación de medidas de apoyo al carbón autóctono.

Sin embargo, las emisiones del resto de tecnologías de generación térmica disminuyeron en este año un 21,9% en la generación de ciclo combinado.

En cuanto a los sectores industriales también experimentaron una reducción de las emisiones, en este caso del 3,7%, mientras que el sector del refino es el único en que aumentan las emisiones, con un 6,9%.

Además, Medio Ambiente destacó que en el resto de sectores industriales las emisiones disminuyeron y que las reducciones más significativas corresponden al sector de tejas y ladrillos (23,8%); cal (12,2%); siderurgia (10,7%); cemento (8,6%) y fritas (7,3%).

Asimismo, el Ministerio indicó que contrastando emisiones y asignación de derechos, y considerando el conjunto de instalaciones afectadas por el régimen, en el período 2008-2012 se da un superávit de derechos de en torno al 10%, que incluso supera el 45% en los sectores industriales.

Por otro lado, según los datos de emisiones de CO2 de la Oficina Española de Cambio Climático, desde 2005 las emisiones de los sectores sujetos al régimen de comercio de derechos de emisión se redujeron un 29%. De este modo, desde la implantación del régimen, el sector de generación de electricidad es el que más redujo sus emisiones respecto a esa fecha, unos 32 millones de toneladas, mientras, los sectores industriales rebajaron sus emisiones en unos 22 millones de toneladas.

Concretamente, se pasó de emitir 189,89 millones de toneladas de emisión de gases de efecto invernadero a 135,51 millones, lo que representa un descenso de más de 54 millones de toneladas anuales.

El régimen de comercio de derechos de emisión es una medida europea para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de instalaciones industriales y de generación de energía eléctrica. Abarca más de 12.000 instalaciones en Europa (más de 1.000 en España) que deben informar anualmente de sus emisiones.

A finales de marzo de cada año se consignan en un registro las emisiones verificadas de cada instalación. Antes del 30 de abril, los titulares tendrán que entregar tantos derechos de emisión como emisiones hayan tenido sus instalaciones.

En caso de no disponer de suficientes derechos asignados deberán adquirirlos en el mercado, pudiendo, por el contrario, venderlos si cuentan con excedentes. De este modo, se introduce un incentivo económico para reducir emisiones.

Endesa y UNEF piden una reforma «global» del sistema eléctrico y acusan al Gobierno de legislar como en un «Estado de excepción»

El director de regulación de Endesa aseguró durante su intervención en el debate, organizado por Executive Forum España y la Facultad de Comercio y Turismo de la Universidad Complutense de Madrid, que «la problemática energética es una de las más importantes que tiene la economía española» y que por eso se debe prestar especial atención a su resolución.

Tras explicar la composición de los costes de suministro de la electricidad, formados por la energía, los impuestos, los costes regulados y los costes de acceso, Alba Ríos afirmó que «el déficit tarifario aparece debido a que el nivel de acceso no es suficiente para cubir los costes» y auguró que esta deuda se recuperará en los próximos 10 a 15 años.

«Los clientes están pagando estos peajes a plazos», por lo que las cinco grandes empresas eléctricas están obligadas por ley a financiar esta diferencia, dijo el director de regulación de Endesa. En concreto, las compañías agrupadas en Unesa financian el 44,46% del déficit tarifario generado cada año.

En este sentido, Alba Ríos aseguró que financiar el déficit tarifario «es malo», puesto que lleva generando «inestabilidad regulatoria» desde el año 2006, cuando se comenzaron a adoptar toda clase de medidas orientadas a la reducción del mismo, aunque el periodo más duro fue, según señaló, «sobre todo» en 2012 y 2013, cuando entraron en vigor las nuevas leyes del sector eléctrico.

«Ninguna tecnología de generación del régimen ordinario recupera sus costes en el mercado mayorista» aseguró el director de regulación de Endesa, que recalcó que «es una falacia» la afirmación reiterada de que las hidráulicas y nucleares están amortizadas, puesto que tienen una de las rentabilidades más bajas.

En el caso de las energías renovables, Alba Ríos aseguró que «la regulación se ha hecho rematadamente mal. Se definieron una tarifas y unas primas que no evolucionaron acordes a los costes de esas tecnologías y ahí es donde se produjo el descontrol«.

Ante la reciente bajada de la tarifa de la luz en un 6,62% a partir del 1 de abril, Juan José Alba Ríos afirmó que «el Gobierno ha preferido el titular de que baja la luz en vez de avanzar en la eliminación del déficit tarifario».

Respecto a los beneficios de las eléctricas, el directivo de Endesa aseguró que «son grandes en términos absolutos, pero en cuestión de rentabilidad son bajos y han ido disminuyendo». En este sentido, afirmó que para las eléctricas «es mucho más rentable invertir en el extranjero, puesto que el negocio nacional cada vez es menor».

Por su parte, Donoso se preguntó qué fuentes de producción de energía eléctrica deberíamos utilizar y en qué condiciones. Para ello, dijo que habría que seguir unos principios de eficiencia en el sistema de asisgnación del precio eléctrico basados en la sostenibilidad energética, económica, ambiental y el fomento de le eficiencia energética.

El director general de UNEF recordó que tenemos una deuda acumulada de más de 28.000 millones de euros y que la dependencia externa alcanza el 80% en términos de energía primaria.

Donoso aseguró que la problemática del déficit de tarifa se debe «a errores en la previsión de gastos». Asimismo, acusó a la Comisión Nacional de Energía (CNE) de no haber sido coherente porque previó un déficit que no trasladó a los precios de la electricidad que paga el consumidor final.

Para el director general de UNEF «es necesaria una reforma global y en profundidad del sistema eléctrico», puesto que «el sistema no funciona» y consideró que los parches que se han ido poniendo hasta la fecha son «ineficaces». También dijo que se tendría que reorganizar la estructura de costes fijos y variables y excusó de toda culpa a las energía renovables.

Donoso aseguró que «la seguridad jurídica es la base de todo principio de un sector regulado y la confianza para inveritir en un país. Quebrarla es muy grave y nos pone a la altura de países como Bolivia y Argentina», por ello se mostró «abierto» a cualquier diálogo de forma constructiva, aunque aseguró que «la imposición ulterior a una quita del 40% que ya soportamos sería inaceptable e inasumible y llevaría a la quiebra total del sector». Además, dijo que esto «nos llevaría a recurrir por todas las vías jurídicas si se infringen nuestros derechos», advirtió.

«Estamos en un auténtico estado de excepción. Los reales decretos se deberían aprobar en momentos particularmente concretos y espero que no se regule a golpe de real decreto«, confió el directivo de UNEF.

Por ello explicó que la reforma del sector eléctrico debe ser a largo plazo, debe respetar la seguridad jurídica de las inversiones, y debe adoptar un nuevo mix de generación energética, a la vez que recoja las primas a las renovables en la parte variable del precio.

Asimismo, dijo que los costes con la política territorial e industrial deben ser asumidos por los Presupuestos Generales del Estado, se deben reducir los costes extrapeninsulares, fomentar la competencia entre las comercializoras, y se tiene que reformar el sistema de interrumpibilidad.

Por último, añadió que se deben desplazar del mercado competitivo las instalaciones que recuperen su inversión, se tiene que incentivar la eficiencia energética y el desarrollo tecnológico, y corresponsabilizar en la financiación de las primas al régimen especial a sectores implicados en el consumo de combustibles fósiles.

El consumo eléctrico cae un 4,6% hasta marzo, según afirma Unesa

Del total de la demanda peninsular en el periodo, el 53,6% fue cubierto con energía generada en el régimen ordinario (34.502 millones de kWh), lo que supone un descenso del 22,6% respecto del mismo periodo del pasado ejercicio, mientras que el 46,4% restante lo fue por la energía procedente de los productores en régimen especial, el saldo de los intercambios internacionales de energía eléctrica y el enlace Península-Baleares.

En lo que va de año, la electricidad aportada por los productores en régimen especial creció un 22,9% respecto al mismo período del año anterior y supuso el 49,1% de la demanda total peninsular. Si no se tuviese en cuenta el 29 de febrero de 2012, la demanda total peninsular supondría un descenso del 3,6%.

Entre el 1 de enero y el 31 de marzo de este año, la producción bruta en el régimen ordinario fue de 38.268 millones de kWh, lo que supone un descenso del 20,3%.

Por tipos de centrales, la producida mediante carbón, fuelóleo y gas descendió un 52,1% y la nuclear descendió un 10,1%, mientras que la de origen hidroeléctrico aumentó un 151,5%. No considerando el día 29 de febrero de 2012, el descenso de la producción bruta sería del 19,3%.

La tarifa de la luz baja un 6,62% y la del gas natural se congela

Según indicó el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, la bajada de la tarifa eléctrica durante el segundo trimestre del año supondrá un ahorro para el consumidor medio de 29,35 euros anuales, a partir de la estructura de demanda prevista en 2013.

Industria explicó que este abaratamiento es el resultado de la bajada del precio del componente energético, que supone aproximadamente la mitad de la tarifa, en la subasta Cesur celebrada el pasado 20 de marzo, que arrojó un resultado un 15% inferior al de la anterior puja (69,66 euros/MWh frente a los 81,94 euros/MWh del primer trimestre).

Además, Industria mantuvo congelada la parte regulada de la tarifa, los denominados «peajes de acceso», con los que se retribuyen actividades como la distribución, el transporte, las primas a las renovables o las ayudas al carbón, entre otros.

Este es el primer abaratamiento del recibo de la luz para los 22 millones de clientes acogidos a la TUR, la mayor parte de los hogares y algunas pymes con una potencia contratada inferior a los 10 kilowatios (kW), desde su creación en 2009, ya que aunque la tarifa bajó en la última revisión de 2012, esta fue imperceptible para los consumidores porque coincidió con la subida del IVA. Será un alivio, si se tiene en cuenta que el recibo se ha encarecido en un 60% en apenas un lustro.

Solo en 2011, la TUR subió un 10%, y en 2012 lo hizo un 5,4% adicional, sin incluir el 7% de más que los consumidores estuvieron pagando entre octubre y diciembre para acatar una sentencia del Tribunal Supremo que obligaba a reintegrar el encarecimiento no repercutido entre octubre de 2011 y marzo de 2012.

La confusión en torno al recibo de la luz llegó al paroxismo el año pasado, cuando el recibo llegó a «bajar subiendo y a subir bajando». En octubre de 2012 la TUR bajó un 2%, pero la subida del IVA y las refacturaciones del Supremo la encarecieron, mientras que en enero la TUR subió un 3%, pero el final de las refacturaciones la abarataron.

Por lo que respecta a la tarifa del último recurso del gas natural, Industria decidió que la tarifa se mantendrá sin cambios en la revisión del segundo trimestre «debido al prácticamente nulo avance del precio de la materia prima».

La patronal cementera cree que se empieza a resolver el problema del coste eléctrico para la industria

«Desde Oficemen vemos con esperanza la bajada de la tarifa eléctrica, creemos que refleja que las medidas que el Gobierno está adoptando van en la buena dirección para conseguir reducir los desmesurados sobrecostes del sistema eléctrico español«, declaró el director industrial de la asociación, Pedro Mora.

«Como representantes de la industria cementera esperamos que este tipo de medidas se trasladen también al consumidor industrial«, añadió Mora.

Para el directivo de la patronal cementera, la industria necesita «ahora más que nunca» reducir sus costes de producción para aumentar su competitividad en los mercados exteriores. «Las exportaciones son vitales y estratégicas para la supervivencia de la industria básica española, sobre todo si tenemos en cuenta la fuerte caída experimentada por la demanda interna en los últimos años», subrayó Mora.

En este sentido, advirtió de que «a igualdad de precios en los mercados internacionales de electricidad, la evolución de los costes regulados y los impuestos energéticos, marcarán la diferencia de los precios finales de la electricidad de las industrias españolas frente a sus competidores internacionales».

No obstante, indicó que «la «actitud negociadora» de los nuevos responsables de la secretaría de Estado de Energía que, según destacó, recientemente les «ha abierto sus puertas para escuchar y valorar nuestras demandas a ese respecto», les hacen creer que «al fin se están empezando a poner los medios para resolver el problema del coste eléctrico en la industria de nuestro país».

La demanda eléctrica cae un 0,7% en marzo y acumula una bajada del 4,6% en el primer trimestre

Corregidos los efectos de la laboralidad y la temperatura, la demanda eléctrica de marzo bajó un 2% en comparación con el mismo mes de 2012. Por su parte, en el primer trimestre del año el consumo fue un 3,7% inferior al del año pasado.

Las renovables aportaron el 51,1% de la generación total, frente al 28,8% de marzo de 2012, y el 72,2% de la producción procedió de tecnologías que no emiten CO2. En concreto, los parques eólicos generaron 5.463 GWh en marzo, un 60,6% más que el pasado año.

Durante este mes, la tecnología con mayor generación fue la eólica, con un 27,7%, seguida de nuclear (23,2%), hidráulica (18,2%), cogeneración y otros (13,2%), ciclo combinado (6,8%), carbón (5,7%), solar fotovoltaica (2,6%), térmica renovable (2,1%) y solar térmica (0,5%).

La eólica también fue la principal productora en el primer trimestre del año, con un 26,6%, seguida de nuclear (21%), hidráulica (15,4%), cogeneración y otros (12,8%), carbón (10%), ciclo combinado (9,2%), solar fotovoltaica (2,3%), térmica renovable (2,1%) y solar térmica (0,6%).

Las eléctricas acumulan 4.807 millones de euros en derechos de cobro de déficit de tarifa en 2012

de los que la mayor parte se corresponden a los ejercicios 2010 y 2011Según una resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE), de este importe total acumulado, 2.500 millones de euros se corresponden a los derechos de cobro del déficit de 2010, 2.307,17 millones de euros a los del ejercicio 2011 y 27.532,73 euros a los derechos de cobro de extrapeninsulares del periodo 2003-2005.

Por empresas, el importe acumulado se distribuye entre Endesa (2.122,9 millones de euros), Iberdrola (1.682,9 millones de euros), Gas Natural Fenosa (660,9 millones de euros), HC Energía (292,27 millones de euros) y E.ON España (48,07 millones de euros).

Los ingresos del sistema eléctrico son insuficientes para cubrir todos los costes regulados, entre los que se incluye la distribución, el transporte, la moratoria nuclear, las primas a las renovables o las ayudas al carbón, lo que da lugar a un desfase denominado déficit tarifario.

Este déficit anual generó una deuda que al cierre del pasado año superaba los 28.000 millones de euros y que se acumula en los balances de las eléctricas en forma de derechos de cobro.

Para aliviar esta carga, el Gobierno determinó en 2010 que parte de esta deuda podría ser cedida al Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico para su emisión en el mercado.

Mediante este mecanismo, según el BOE, el Fondo asumió hasta el cierre de 2012 derechos de cobro por 14.417 millones de euros, a través de un total de 29 emisiones.

En cuanto al déficit de tarifa provisional de 2012, este ascendió a 5.511 millones de euros tras incorporar cerca de 1.600 millones de euros de costes extrapeninsulares que finalmente no asumieron los Presupuestos Generales del Estado, según datos de la Comisión Nacional de la Energía (CNE).

Para contener la deuda eléctrica, el Gobierno adoptó varias medidas el año pasado, entre ellas la moratoria a las renovables, alzas de peajes y recortes en partidas como la distribución o los pagos por capacidad. En 2013, retiró los límites anteriores de deuda, puso en marcha los nuevos impuestos eléctricos y aplicó nuevos recortes a las renovables.

El sistema eléctrico ingresó 14.798 millones de euros en 2012. Una vez descontado el dinero correspondiente a las primas y el relativo a la regularización de ejercicios anteriores, el sistema registra un diferencial positivo de 5.727 millones de euros.

No obstante, a este importe es necesario descontarle costes regulados a razón de 1.462 millones de euros para el transporte y 4.604 millones de euros para la distribución. Además, se reconocieron costes relacionados con las anualidades del fondo de la deuda eléctrica (FADE) de 1.257 millones de euros.

La demanda de electricidad de los grandes consumidores de luz desciende un 5,3% en febrero

Este descenso es muy superior al del 1,3% registrado en febrero de 2012 y se produce en un mes en el que el conjunto de la demanda eléctrica cayó un 5,5%, una vez tenido en cuenta el efecto de las temperaturas y del calendario.

El descenso de febrero responde a una caída especialmente acusada entre los consumidores del sector servicios, del 9,6%, frente a la del 3,4% del mes anterior, y de menor envergadura, 4%, en el de las industrias.

En el año móvil, la demanda de estos grandes consumidores cayó un 4,3% con respecto a los doce meses que van desde marzo de 2011 a febrero de 2012, tras producirse un descenso del 5,1% en el segmento industrial y del 4,4% en el de servicios.

Este índice elaborado por el gestor técnico de la red eléctrica analiza el consumo de empresas con potencias contratadas superiores a 450 kilovatios (kW), a las que se considera usuarios de demanda media y alta.

Nadal descarta modificar los topes de la TUR hasta que se garantice de forma plena la competencia para todos los consumidores domésticos

Nadal aludía así, en una comparecencia ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Senado, a la voluntad anunciada en varias ocasiones por su departamento de avanzar en la liberalización del recibo de la luz y la intención de rebajar el umbral de acceso de la TUR de los actuales 10 kilovatios (kW) a un intervalo de entre 3 y 5 kW.

«No se va a modificar mientras no estén cien por cien garantizadas las condiciones necesarias de competencia para el consumidor doméstico», explicó el secretario de Estado tras ser preguntado sobre la posibilidad de que el Ejecutivo excluyera a algunos colectivos del acceso a la TUR.

Asimismo, sobre posibles cambios en el bono social, al que pueden acogerse los usuarios con una potencia de hasta 3 kW, las familias numerosas, parados y pensionistas con prestaciones mínimas, Nadal sostuvo que tiene «la intención de mantener su «espíritu establecido» y que «no hay nada previsto», pero añadió que «eso no quiere decir que no esté dentro de la política energética del Gobierno».

En este sentido, explicó que el Ejecutivo podría «aplicar algún ajuste pensando en lo que hemos aprendido en el pasado». No obstante, aseguró que «la parte esencial de mantener un precio bajo y estable para las familias en circunstancias especiales» no cambiará a partir de 2014, sino que «se mantendrá en términos parecidos a los actuales.

«A partir del 1 de enero de 2014 no hay nada previsto, pero es intención del Gobierno mantenerlo (el bono social), aunque se pueda hacer algún ajuste», señaló en respuesta al senador socialista Jesús Alique.

No obstante, reconoció que es necesario un cambio en la regulación que contemple una forma distinta de retribución para aplicar la sentencia del Tribunal Supremo que declaró «inaplicables» los artículos del Real Decreto-Ley 6/2009 que obligan a las eléctricas propietarias de instalaciones de generación a financiar en exclusiva el bono social.

De hecho, el Ministerio de Industria ya presupuestó este coste dentro de la tarifa eléctrica de 2013, después de que el Tribunal Supremo anulase la obligación de las grandes eléctricas de financiarlo. «La orden de peajes de 2013 lo ha incluido y la intención del Gobierno es mantener esta política hacia el futuro», señaló Nadal.

El bono social, con unos tres millones de clientes acogidos, fue creado en 2009 por el Gobierno para proteger a los consumidores más vulnerables, a los que no se les aplicarán las subidas de la luz hasta finales de 2013, con un coste total estimado de unos 150 millones de euros.