En declaraciones a los medios tras participar en el III Foro Global de Sostenibilidad organizado por EY, el titular de Industria defendió que «el déficit hay que contemplarlo a ejercicio cerrado».

A este respecto, recordó que el desfase de 2013, una vez realizadas las 14 liquidaciones, fue inferior al previsto ya que cerró en unos 3.180 millones de euros frente a los 3.600 millones de euros previstos.

De hecho, con referencia a 2013 destacó que «con las medidas adoptadas, si el Estado hubiese cumplido, no hubiera habido déficit e incluso habría habido superávit».

Y es que según la tercera de las catorce liquidaciones del ejercicio realizadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), el déficit de tarifa provisional del sistema eléctrico, que se produce porque los costes reconocidos son superiores a los ingresos de la parte regulada, se situó en 2.098 millones de euros hasta marzo. Este desajuste supera en 426 millones de euros los 1.672 millones de euros registrados hasta febrero.

En esta tercera liquidación, el coeficiente de cobertura se situó en un 55,56%, de modo que las empresas con actividades reguladas, obligadas ahora a financiar el déficit de tarifa conforme se vaya produciendo, sólo recibirán provisionalmente este porcentaje de su retribución e ingresarán el resto a medida que haya nuevos recursos disponibles, probablemente a mediados de año. Esto es así porque desde la primera liquidación de 2014, los pagos se van efectuando en correspondencia con los ingresos percibidos por el sistema eléctrico.

La CNMC indicó que este porcentaje de retribución está aún por debajo del 100% debido a la diferencia de calendario entre los ingresos y costes del sistema y de que los ingresos por peajes de acceso correspondientes a lecturas de electricidad de un mes no se reciben en su totalidad hasta tres meses después. Además, en las primeras liquidaciones del año el coeficiente de cobertura «se sitúa en niveles bajos».

Por otro lado, el regulador señaló que la demanda en consumo registrada fue de 40.893 gigavatios hora (GWh), un 6% menos que el valor promedio de años anteriores. Esta circunstancia puede deberse, según la CNMC, a la reincorporación de la facturación bimestral desde el 1 de abril de 2013. En consecuencia, los ingresos por peajes de acceso fueron de 2.577 millones de euros, un 11% inferiores al valor promedio histórico.

Por el contrario, los ingresos de peajes de generadores y los ingresos registrados por aplicación del artículo 21 de la orden de 2009, resultaron superiores a los previstos en la orden de 2014, en un 3% y un 30%, respectivamente.

Además, se registraron ingresos por valor de 169 millones de euros por aplicación de la ley de 2012 de medidas fiscales para la sostenibilidad energética de los cuales 97 millones de euros correspondieron a la recaudación de tributos incluidos en la norma, y 72 millones de euros a los ingresos por la subasta de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero.

Las primas al régimen especial alcanzaron los 2.543 millones de euros

En el lado de los costes, las primas al régimen especial (renovables, cogeneración y residuos) superaron en 679 millones de euros la cifra prevista por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, hasta los 2.543 millones de euros, principalmente porque en la tercera liquidación no se tuvo en cuenta aún el nuevo esquema retributivo aplicado a estas instalaciones con la reforma energética.

No obstante, de acuerdo con el coeficiente de este mes y una vez descontados los pagos ya efectuados, la cantidad a pagar a cuenta a las 64.444 instalaciones de renovables, cogeneración y residuos ascendió a 684 millones de euros.

El regulador también informó de que en los tres primeros meses del año la retribución regulada de estas instalaciones ascendió a 2.543 millones de euros, de los que 1.036 millones de euros corresponden a la eólica, 613 millones de euros a la fotovoltaica y 410 millones de euros a la cogeneración.

En esta liquidación se procedió además a la reliquidación de las primas equivalentes, primas, incentivos y complementos para las instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial correspondientes a mayo de 2013. La cuantía de esta reliquidación ascendió a 7 millones de euros, que se abonarán ahora a los productores, de modo que en total recibirán 692 millones de euros, antes de IVA o impuesto equivalente.

En el mismo paquete de los costes, el regulador tampoco contempló el impacto de la introducción del nuevo mecanismo de sistema de interrumpibilidad, por lo que el coste de esta partida supera en 50 millones de euros la previsión para esta liquidación teniendo en cuenta la referencia histórica de liquidaciones.

En cuanto a los pagos por capacidad, con los que se retribuye el papel de respaldo de las centrales térmicas, registraron un coste 69 millones de euros inferior a la previsión por el escaso uso de los ciclos combinados en febrero.

La CNMC aprovechó además para advertir de la «escasa relevancia» de la tercera liquidación mensual, dado el desfase existente entre la declaración de los ingresos y la liquidación de las distintas partidas de coste.

Por último, el informe de la CNMC mostró que el régimen especial cubrió el 42% de la demanda eléctrica en marzo, gracias sobre todo a la eólica, que aportó el 23%. La fotovoltaica cubrió el 3,3% y la cogeneración, el 7,5%.

Por mercados, la demanda disminuyó un 0,9% en el mercado portugués y un 4,1% en el español, según consta en el informe Mibel correspondiente al mes de abril.

Por componentes, la temperatura y la laboralidad tuvieron un efecto negativo en Portugal y España, mientras que la componente de actividad económica tuvo un efecto positivo en Portugal y ligeramente negativo en España.

La monótona de carga del Mibel se mantuvo por debajo de la del mes de abril y fue de 41.316 megavatios (MW), un 0,1% inferior a la registrada en el mismo mes de 2013.

España es el tercer país de la Unión Europea donde más se redujo el precio de la electricidad, un 8,8%, en la segunda mitad de 2013 respecto al año anterior, pese a la tendencia al alza registrada en los Veintiocho, según los datos publicados en el último estudio de precios domésticos de la energía realizado por la oficina estadística comunitaria, Eurostat.

Esta caída se debe a el precio medio pagado por los hogares españoles por cada 100 kWh de electricidad se situó en los 20,8 euros en el periodo de referencia, un precio cercano a la media de los Veintiocho (20,1 euros después de aumentar un 2,8%) y de la zona del euro (21,3 euros, con una subida del 4,2%).

En el caso de España, estos precios no registran aún el fuerte abaratamiento del primer semestre de 2014 provocado por la abundancia de viento y lluvia, y por la consecuente mayor contribución de tecnologías como la eólica y la hidráulica, que abaratan el mercado mayorista. En cualquier caso, el descenso del 8,8% permitió que España pasase de la sexta a la octava posición en la clasificación de países más caros.

Los mayores descensos de precios de la electricidad doméstica se registraron en Chipre (15%), Hungría (14%), España con el citado 8,8% y Bulgaria (8%), mientras que los precios se mantuvieron estables en Letonia, Malta y Finlandia.

Por el contrario, los mayores encarecimientos se registraron en Estonia (22%), Grecia (20%), Rumanía (17%), Francia y Lituania (con un 10% cada uno).

Dinamarca, con 29,4 euros por cada 100 kWh es el país con la electricidad más cara para los hogares, por delante de Alemania (29,2 euros), Chipre (24,8 euros), Irlanda (24,1 euros), Italia (23,2 euros), Bélgica (22,2 euros) y Portugal (21,3 euros).

Si se analizan los precios en función del poder de adquisitivo de los países, la electricidad doméstica era más barata en Finlandia, Luxemburgo, Letonia y Francia, mientras que por el contrario era más cara en Chipre, Alemania, Portugal y Rumanía. En este caso, el precio de estos 100 kWh fue en España de 22,7 euros, un 9,6% por encima de los 20,7 euros de la media de la zona euro.

En cuanto al precio del gas natural doméstico, España vivió un encarecimiento de esta fuente de energía de un 3,4% en el segundo semestre de 2013 respecto a los mismos seis meses de 2012, después de la notable alza del 59,8% que registró en el segundo semestre de 2012 respecto al mismo periodo de 2011.

En la segunda mitad de 2013, el precio del gas llegó al 8,9 euros por 100 kWh, por encima de los 7,1 euros que pagaron de media los Veintiocho, después de aumentar su precio un 1%, y los 7,9 que pagaron los socios del euro. Por tanto, los hogares españoles presentan el sexto recibo más caro de la Unión Europea.

En este periodo, los mayores aumentos en el precio del gas doméstico se observaron en Rumanía (10%), Portugal (9%) y en Reino Unido (8%), mientras que las disminuciones más pronunciadas se dieron en Hungría (15%), Grecia (13%), Polonia (10%), Bélgica, República Checa, Letonia y Eslovenia (9% cada uno).

Los países con los recibo de gas más caros son Suecia, Dinamarca, Italia, Portugal y Grecia, mientras que Rumanía, Hungría, Croacia y Estonia presentan los precios más bajos.

Eurostat informó también de que si se miden los precios del gas en relación con el nivel de poder adquisitivo del país, España se sitúa dentro del grupo de los más caros, sólo por detrás de Bulgaria, Portugal, Grecia y Lituania. En cambio, los más baratos desde esta perspectiva fueron Luxemburgo, Letonia, Reino Unido, Bélgica y Rumanía.

Soria destaca datos de Eurostat

El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, destacó que los esfuerzos fruto de las reformas impulsadas por el Gobierno empiezan a dar sus frutos y, en relación a la reforma energética, «según los datos de Eurostat, por primera vez en 10 años, los precios de la electricidad en España bajan por debajo de la media europea«.

El ministro defendió que eso «es competitividad en la industria», destacando que se ha hecho frente a los dos problemas que tenía el sector energético: «que los precios de la energía no habían parado de aumentar desde 2004» a razón de «un 6,9% cada año, un 70% en 10 años» y que aumentaba el déficit que se iba generando en el sistema eléctrico porque, según manifestó, «los ingresos eran insuficientes para poder hacer frente a los costes» y por ello se tomaron las medidas, que «sabemos que no han gustado mucho» al sector pero que se tomaron «a favor del interés general».

Luz cara respecto a renta

Por su parte, la Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros (Adicae) salió al paso de los datos de Eurostat y calculó que el precio real de la electricidad en España es superior a la media europea si se compara la renta media española con la de Europa. «Estamos pagando por la electricidad un 30% más de lo que nos correspondería» indican, por lo que la asociación cree que «urge atajar el vergonzante abuso en este sector».

Según Adicae, la renta media española es un 25% inferior a la de los países de la zona euro, lo que, trasladado al recibo eléctrico, implica que los 100 kilovatios hora (kWh) deberían estar a unos 16 euros en nuestro país y no 20,8. Para Adicae, el informe de Eurostat muestra en realidad «cifras muy preocupantes para el consumidor español«, ya que deja patente entre otras cosas que países con más nivel de renta, como Francia, Holanda o Suecia, pagan menos que España en electricidad.

«Sin embargo, un mercado eléctrico enloquecido y una situación de abuso tras abuso han encarecido el recibo a límites insoportables, cerca de duplicarse respecto a lo que valía la luz en el momento de ser privatizada», señala la asociación. Adicae también considera que «los parches implementados por el Ministerio de Industria y las diversas regulaciones improvisadas en los últimos tiempos apenas sirven para mantener los precios, sin que haya esperanzas efectivas de que los consumidores vean reducidas sus facturas energéticas«.

Respecto al gas, Adicae señala que la situación es «aún peor» ya que los hogares españoles presentan el sexto recibo más caro de la Unión Europea y pagan más que la media europea después de registrar subidas del 3,4% en el segundo semestre de 2013.