Así, se pronunció durante la ponencia «Los clientes y su percepción del sistema eléctrico. Un caso práctico« del encuentro «El cliente, centro de gravedad del modelo energético«, que se celebra hasta este martes en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), en Santander.

«Hay que liberalizar el mercado totalmente», insistió Montes, que lamentó que «parece que las cosas no van por ahí». El momento actual es de «una mayor madurez» y señaló como «prueba» que en el mercado español «la gente está saliendo motu propio de la tarifa regulada».

En este sentido, el presidente de la patronal también defendió que «se debería eliminar la tarifa regulada en el mercado minoritario, pero manteniendo medidas sociales para proteger a los consumidores vulnerables» y calificó de «bueno» el Precio Voluntario para el Consumidor (PVPC) de cara a la liberalización total del mercado.

El presidente de Unesa defendió los «beneficios» de la liberalización, pues «el cliente es dueño de elegir prácticamente todo», y agregó que en los países con mercados libres «el grado de satisfacción es mucho mayor».

Por ello, comparó lo que puede pasar en el mercado eléctrico si se liberaliza con lo que sucedió desde que se liberalizó el sector de las telecomunicaciones, en el que se produjeron unas bajadas de precios «impresionantes» en las tarifas telefónicas.

Un 59% de la factura «no tiene que ver con el suministro eléctrico»

El presidente de Unesa apuntó que lo que los clientes piden es que el sistema sea «absolutamente fiable» y «asequible», con un precio «sensato», y que «las facturas sean comprensibles y transparentes».

Montes subrayó que en la factura eléctrica las cargas y los impuestos «son de tal categoría» que «fijan de una manera muy importante» el precio de la energía eléctrica en España.

De hecho, Montes criticó que en la factura final, el consumidor paga un 59% «que no tiene nada que ver con el suministro eléctrico». En concreto, detalló que «un 27% se trata de impuestos eléctricos más el IVA, y que un 32% son los costes de las políticas energéticas y sociales». En 2005, según añadió, el suministro suponía «un 73% de los costes y el resto un 18%».

Igualmente, lamentó que «casi se han perdido once años de consumo eléctrico», ya que hasta 2007 «subía una media de un 5,5% acumulado anualmente, «cada siete años el consumo se duplicaba», agregó, mientras que en los últimos años el consumo no ha parado de bajar», hasta hacerlo a niveles de 2003 y 2004.

En cuanto al porcentaje de consumo eléctrico que suponen todos los tipos de consumidores, Montes concretó que un 94% de los clientes son «pequeños», con un consumo de 2,5 megavatios hora, frente a los 1.000 megavatios hora de los «grandes consumidores», que son un 0,4% del total, pero que consumen un 51% del total.

«Es perfectamente posible» que este año no tengamos déficit

También auguró que es «perfectamente posible que este año, por primera vez, no haya déficit tarifario, si todo el mundo cumple lo que tiene que cumplir, incluido el Estado» y añadió que «si la nueva regulación hace que el déficit de tarifa desaparezca, ya es bueno. Ahora, una vez dicho esto, ha desaparecido porque lo pagamos nosotros», apostilló.

Respecto al futuro, Montes comentó que «se ha cerrado el ciclo de inestabilidad en el mercado eléctrico» y auguró «una cierta estabilidad del marco normativo» en la que los clientes tendrán, «sin duda, más estabilidad».

Por otro lado, el presidente de Unesa reconoció que le preocupa «enormemente» la competitividad de las empresas energéticas europeas si se aumentan los precios reduciéndose al mismo tiempo las emisiones de gases de efecto invernadero.

«Eso puede llevar a más deslocalización. Para reducir las emisiones a un 20%, como parte de la Estrategia 2020, el sector eléctrico tendrá que reducirlas en un 38%. Por supuesto, respeto al medio ambiente, pero teniendo cuidado de no cortar la competitividad de las empresas europeas», ha reivindicado.

«Europa se replanteará su política de suministro energético»

Asimismo, el presidente Unesa afirmó que la crisis de Ucrania, que afecta al suministro de gas ruso a Europa, hará que la Unión Europea «se replantee» su política de suministro energético y consideró que es una «gran oportunidad para España», a la que este conflicto «le afecta poco».

Con respecto a otras formas de obtención de energía, como el fracking, defendió que en países como Estados Unidos «está dando resultados tremendamente buenos», como que el gas cuesta entre tres y cuatro dólares, mientras que en Europa el precio es de 12 dólares».

Por ello, estimó que «muy posiblemente» Estados Unidos se puede convertir «en un exportador neto de gas». No obstante, aclaró que la situación de Estados Unidos tiene unas condiciones que «no son extrapolables a otros países».

Estos mercados no organizados ganaron peso especialmente en los primeros meses del año, caracterizado por un lado por las fuertes caídas de precios en el «pool» y, por otro, por la fijación de un precio de 48,48 euros por megavatio hora (MWh) por parte del Gobierno tras suspender las subasta trimestral.

En este contexto, los cinco primeros meses del año se caracterizaron por un volumen negociado en el mercado OTC equivalente a 150,4 TWh, un 31,6% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior.

Sólo en mayo, la electricidad que se compró y vendió en estos mercados no organizados alcanzó un volumen de 27,5 TWh, un 19% más que en el mes anterior y un 15% más que en el mismo mes del ejercicio anterior.

Para ilustrar la fuerte liquidez existente en estos mercados no organizados, la CNMC señaló que el volumen negociado equivalió a 2,5 veces la demanda peninsular acumulada en los cinco primeros meses del año.

El regulador también indicó en su informe que las cotizaciones de los contratos de electricidad a plazo aumentaron en mayo un 7% para el tercer trimestre y cuarto trimestre del año.

La cotización del contrato anual con liquidación en 2015 experimentó un repunte de un 2% respecto al mes anterior y cerró en 48,85 euros por MWh, un precio cercano al utilizado como referencia por el Gobierno para comienzos de 2014.

La aplicación, disponible en la web «facturaluz.cnmc.es«, permite, al introducir determinados datos que aparecen en su factura (fechas inicial y final de lectura, potencia y el peaje de acceso contratados, consumo registrado en el periodo, si es beneficiario del bono social, el importe correspondiente al alquiler del equipo de medida y el territorio en el que se produce el suministro), comprobar si las cuantías de las facturas de los consumidores acogidos a esta modalidad son adecuadas, así como si las devoluciones que deben realizar las eléctricas son correctas. Además, el nombre de la empresa suministradora que aparece en la factura debe coincidir exactamente con el nombre de una comercializadora de referencia, no es suficiente con que sea una empresa del mismo grupo y deben estar acogidos al PVPC.

Con esta herramienta informática, la CNMC cumple los requisitos de información al consumidor que le fueron fijados en el real decreto que recoge la nueva metodología de PVPC.

Competencia recordó que el pasado 1 de abril entró en vigor la nueva metodología de cálculo del PVPC, a la que están acogidos unos 16 millones de consumidores, aunque las eléctricas tenían de plazo hasta el 1 de julio para adaptar sus sistemas de facturación.

Hasta esa fecha, el precio de la electricidad se establecía por adelantado para el trimestre siguiente teniendo en cuenta el resultado de los mercados a plazo. Con el nuevo mecanismo, en una primera fase el coste de la energía se vincula teniendo en cuenta el precio medio resultante del mercado mayorista de electricidad mediante un perfil tipo de consumo. Por ello, el término variable de cada factura será diferente en cada caso.

En una segunda fase, que se implementará cuando los procedimientos de facturación horaria se encuentren operativos, y se disponga de los correspondientes equipos de medida horaria, la factura se calculará de acuerdo con el consumo real horario, de manera que el consumidor podrá adaptar su consumo en función de los precios horarios que se registren en el mercado.

En la actualidad, los consumidores de electricidad con potencia contratada menor o igual a 10 kilovatios (kW), que son la gran mayoría de los domésticos, tienen tres opciones, sin que la elección de una de ellas tenga impacto alguno sobre el nivel de calidad del suministro: ser suministrados por la comercializadora de referencia al PVPC, ser suministrados por la comercializadora de referencia a un precio fijo durante un año o ser suministrados por cualquier otra comercializadora a un precio libremente elegido entre las ofertas disponibles en el mercado.

En la actualidad, las comercializadoras de referencia existentes son E.ON, Iberdrola, Endesa, Gas Natural Fenosa y EDP, que tienen la obligación de suministrar a los consumidores con potencia inferior o igual a 10kW, a los consumidores vulnerables y a los consumidores de mayor tamaño que transitoriamente se quedan sin contrato con una comercializadora.

Hasta ahora, algunos de los comercializadores de referencia estaban facturando provisionalmente con el mecanismo anterior. Por ello, Competencia recordó que los consumidores acogidos a tarifa regulada deben recibir dos devoluciones por la diferencia entre los precios fijados provisionalmente para los primeros meses del año y el precio final del mercado, que estuvo por debajo.

Estas devoluciones, explicaron, aparecerán en las próximas facturas como «devolución precios a partir del 1-Abril-2014» y «Devolución precios Enero-Marzo 2014». El importe de estas devoluciones es el resultado de multiplicar un precio de unos 0,023 céntimos de euro por kilovatio-hora (kWh) por el consumo que tuvo cada usuario durante estos meses. Todos estos cálculos se podrán comprobar en el simulador.

La CNMC recordó que también dispone de un comparador de las ofertas de precio fijo anual de gas y electricidad («comparadorofertasenergia.cnmc.es«) con el resto de ofertas disponibles en el mercado. El organismo advirtió, no obstante, de que estas ofertas se encuentran entre las más caras, «por lo que se recomienda al consumidor que analice todas las opciones existentes en el mercado antes de tomar una decisión».