La Comisión Europea inspecciona a las eléctricas alemanas una posible práctica restrictiva de la competencia

La Comisión Europea informó de que, en la jornada de hoy, ha efectuado inspecciones sorpresa en las sedes de compañías eléctricas alemanas ante la sospecha de que hayan incurrido en prácticas restrictivas de la competencia y/o de abuso de posición dominante.

En un comunicado, el Ejecutivo de la UE indicó que, en su visita a las oficinas de las empresas, los funcionarios comunitarios estuvieron acompañados de representantes de las autoridades de competencia alemanas.

Bruselas recalcó que estas inspecciones no están vinculadas con las llevadas a cabo el pasado mayo y que afectaron, entre otras, a RWE y E.ON, y que tampoco tienen que ver con el estudio sobre la competencia en el sector energético, cuyos resultados definitivos se darán a conocer el próximo enero.

La Comisión explicó que las inspecciones sorpresa son un paso preliminar de cualquier investigación por sospechas de prácticas contrarias a la competencia, pero no prejuzgan la culpabilidad de las compañías y subrayó que respeta el derecho a la defensa y, especialmente, el que tienen las compañías a ser escuchadas en cualquier procedimiento que la Comisión inicie contra ellas.

Precisó, por último, que no hay un calendario estricto para completar las investigaciones por comportamientos anticompetitivos, cuya duración depende de la complejidad de cada caso, la cooperación de los investigados y el ejercicio del derecho a la defensa.

PP y CiU preguntarán hoy a Clos por la subida de las tarifas eléctricas

El PP y CiU preguntarán hoy en el Congreso al Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Joan Clos, por la subida de las tarifas eléctricas para el próximo año.

El Grupo Popular pedirá explicaciones al Ejecutivo sobre las condiciones impuestas al grupo alemán E.ON para autorizar la opa lanzada sobre Endesa, que han vuelto a ser declaradas ilegales por la Comisión Europea (CE).

En el capítulo tarifario, el portavoz de Industria de CiU en el Congreso, Josep Sánchez Llibre, preguntará a Clos si el Gobierno «piensa incrementar significativamente la tarifa eléctrica antes de fin de año». CiU considera «abusivo» cualquier incremento superior al IPC y entiende que los ciudadanos, las familias y el tejido industrial no deben pagar «los platos rotos de la mala gestión del Gobierno». En la misma línea, el diputado popular Fernando Castelló preguntará a Clos si su departamento «se siente desautorizado en su intento de subir las tarifas de la electricidad».

El Ministerio de Industria ha negado que proyecte una subida media de las tarifas del 10 por ciento (6 por ciento para los consumidores domésticos), tal como señalaban algunas informaciones, y ha señalado que trabaja con un incremento para los usuarios domésticos en el entorno del IPC. El vicepresidente segundo y titular de Economía, Pedro Solbes, insistió esta mañana en que las tarifas domésticas subirán en 2007 «en torno al IPC».

En cuanto a las condiciones fijadas por la Comisión Nacional de la Energía (CNE) para autorizar la opa de E.ON, modificadas posteriormente por Industria, el diputado popular Vicente Martínez-Pujalte preguntará «cuántas veces tiene que repetir la CE que las condiciones son ilegales para que el Gobierno rectifique».

El pasado 29 de noviembre, el Ejecutivo comunitario dictaminó que, a pesar de los cambios, las condiciones siguen sin respetar la legislación comunitaria. No obstante, E.ON ha aceptado las nuevas condiciones y ha seguido adelante con la opa sobre Endesa.

Solbes insiste en que las tarifas eléctricas subirán «en torno al IPC» para los consumidores domésticos

El vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, insistió hoy en que las tarifas eléctricas subirán el próximo año «en torno al IPC» para los consumidores domésticos.

Durante un desayuno de trabajo en el Foro Cinco Días, Solbes dijo que «todavía no hay una decisión tomada» sobre las tarifas eléctricas para 2007 y recalcó que el objetivo final es aproximar los precios de la energía a los costes reales en cada momento. El titular de Economía precisó que el tratamiento tarifario «no necesariamente tiene que ser el mismo para las distintas familias en función de sus ingresos o de la potencia instalada o del criterio que se pueda establecer» y que el sistema actual, en el que los precios de la energía no reflejan los costes reales, debe ir aproximándose a lo que establece la legislación comunitaria.

La normativa europea prevé la desaparición de las tarifas reguladas con la excepción de las de refugio o último recurso, destinadas a los sectores más vulnerables.

El vicepresidente segundo aseguró que esta adaptación «exige tiempo» y explicó que puede haber «más mercado» para un tipo de actividades y mantenerse la tarifa para otras. Solbes indicó que la regulación «heredada» en materia tarifaria «no era la óptima», lo que se ha traducido en un mercado «menos atractivo» y en que numerosos operadores han vuelto a acogerse a la tarifa regulada.

El Club de la Energía pide más seguridad jurídica para las energías renovables

El director general del Club Español de la Energía, José Luis Martínez, abogó hoy por una mayor seguridad jurídica y legislativa para las energías renovables porque, en su opinión, la carencia de una normativa precisa impide el desarrollo de este sector estratégico para el futuro energético español.

Martínez, quien intervino en Sevilla en un seminario informativo sobre las claves del sector energético, subrayó que éste ha sufrido en los últimos años convulsiones financieras, medioambientales y geopolíticas que obligan a potenciar la energía renovable, la nuclear y la del carbón y a reducir el consumo doméstico y del transporte. Lamentó, por ello, que el decreto que fija la retribución y las primas para las energías renovables «se haya cambiado tres veces» desde 2004 y dudó de que se alcance el objetivo del Gobierno de pasar de los casi diez mil megavatios que actualmente se generan con energía eólica a los 20.1455 previstos para 2020.

En su opinión, la dependencia energética del gas y del petróleo de España «es muy relevante» y aumentará en el futuro, por lo que defendió la supresión de la moratoria nuclear y una apuesta por las centrales de carbón -como han hecho las grandes eléctricas estadounidenses y alemanas- y por las energías renovables.

Respecto a las nuevas exigencias medioambientales, contrapuso «el esfuerzo» realizado por eléctricas e industrias para acomodarse a las emisiones de gases de efecto invernadero asignadas por el Gobierno, con el «derroche» y «despilfarro» que -en su opinión- protagonizan el consumo doméstico y el transporte, sectores que consumen la mitad de la energía. «El sector eléctrico y la industria son los que han asumido la mayoría de los esfuerzos del Plan Nacional de Asignaciones» de gases de efecto invernadero, enfatizó.

Martínez pidió que el esfuerzo derivado del Protocolo de Kioto «se reparta de forma homogénea entre todos los sectores» y abogó por convencer a la ciudadanía de que la energía «es un bien escaso, caro y de difícil acceso». Recomendó para ello ajustar el precio de las energías, porque «la señal del precio es muy importante a la hora de crear una conciencia de eficacia y de ahorro energéticos».

«No hay una percepción en la sociedad española de lo que representa la energía, y la clave está en controlar el consumo doméstico y el del transporte», subrayó. El director general del Club Español de la Energía contrapuso la escasa percepción de la sociedad española de la escasez y carestía de la energía con la «hipersensibilidad» con respecto al cambio climático e interpretó que ello puede ayudar «a reducir las resistencias a la energía nuclear».

En este seminario intervinieron también los catedráticos de la Universidad de Sevilla Enrique Figueroa y Ramón Velázquez, quienes coincidieron en que el cambio climático es un hecho científicamente incontestable y abogaron por un compromiso ético frente al actual modelo de desarrollo insostenible.

Figueroa, catedrático de Ecología, subrayó que las ciudades ocupan el 2 por ciento del territorio del planeta, pero son las responsables del 78 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Señaló que sólo un dos por ciento del planeta consume el 50 por ciento de la energía mundial y reclamó un compromiso ético personal para reconducir una espiral energética insostenible.

Velázquez, catedrático de Ingeniería Energética, expuso que el crecimiento «exponencial» de la demanda energética es «insostenible» y advirtió de que «la solución no va a venir de la ciencia o de la técnica, sino de un cambio de patrón de nuestro modelo de crecimiento».

La Comisión Nacional de Energía recibe el decreto de tarifas 2007

El Ministerio de Industria ha tenido que adelantar un día la entrega de este decreto al órgano regulador, como consecuencia de la intervención de la Vicepresidenta del Gobierno que precipitó la solución política a la sucesión de globos sonda alrededor del crecimiento de la tarifa eléctrica.

Semana intensa y seguramente que hasta el propio puente para el equipo del Ministerio de Industria y para la Secretaria General de Industria, que ha tenido que modificar y reelaborar los borradores con los que había trabajado hasta el momento en la tarifa de 2007 y que propugnaban, según lo que se había podido saber, diferentes y variadas alternativas. La intervención de la Vicepresidenta del Gobierno con respecto a la tarifa ha desatado una solución política que evitase la necesaria actualización de la tarifa eléctrica y los crecimientos por encima de la inflación en la misma, aunque provocase la perpetuación del denominado déficit tarifario y el pago de intereses por su financiación, ante el temor de la impopularidad de la propuesta y la debilidad del gobierno.

Así, y una vez recibido hoy el documento en la Comisión Nacional de Energía, el Consejo de Administración del Órgano Regulador deberá dictaminar sobre el mismo en este mismo mes de diciembre, de acuerdo con la legislación que rige el funcionamiento de la CNE, en lo que se prevé un mes sin tregua de decisiones que deben ser objeto de estudio por el organismo hasta final de año.

El posicionamiento de este organismo, que tiene en este caso carácter consultivo y es previo a la aprobación por el Consejo de Ministros del mismo, también expresará el grado de conformidad del mismo y de sus distintos consejeros, con la propuesta política del gobierno de mantener el crecimiento de la tarifa en línea con el IPC.

Una alternativa, la de subir únicamente la tarifa en la medida que crece el IPC, que también hacía la semana pasada el Partido Popular y que han defendido tanto Mariano Rajoy como Josep Piqué. De facto, una solución de estas características supone prolongar el déficit tarifario, más allá de la presente legislatura y el aumento en la tarifa del peso de los déficit pasados. Del mismo modo, la medida supone otra vuelta de tuerca al proceso de liberalización y, en concreto agrava la situación de las compañías comercializadoras.

La propuesta final decidida por la línea política del Gobierno, además de dejar en un segundo o tercer plano al Ministerio de Economía, ha estado precedida desde la incorporación de Clos al Ministerio de Industria, de sucesivas especulaciones y filtraciones, como fue la fijación de una tarifa federa, la creación de una tarifa social, o que advertían de elevaciones de tarifa del 6% y del 10%.

Lo que si es evidente, es que esta decisión será una nueva prueba de fuego a la independencia del organismo.

El grupo de reguladores energéticos de la Unión Europea piden que la ley separe a las empresas de aprovisionamiento y de distribución

El Grupo de Reguladores Europeos del Gas y la Electricidad abogó en su reunión del viernes para que la UE se dote de una nueva legislación que garantice la separación efectiva entre los operadores dedicados al aprovisionamiento y los de la distribución.

En su informe a la Comisión Europea sobre la situación de los mercados energéticos, este órgano asesor advirtió de que la actual legislación comunitaria no es lo suficientemente vigorosa como para imponer tal separación, por lo que reclamó nuevas normas. «La falta de una desvinculación suficiente (entre aprovisionamiento y distribución) es a menudo el obstáculo más persistente para la competencia», afirmó el presidente del Grupo de Reguladores Europeos, John Mogg, en un comunicado.

El pasado 20 de noviembre, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, ya adelantó que baraja proponer medidas legales para garantizar en la práctica esta separación en la propiedad de las empresas de energía.

Por otro lado, los reguladores reclaman en su informe que sus propias competencias en cada país sean reforzadas, de forma que se garantice su independencia con respecto a los intereses políticos. También piden mayor «compromiso político» con la integración del mercado europeo y alertan de que «la tendencia a poner a los reguladores independientes bajo mayor control político y a proteger a los ‘campeones nacionales'» va en detrimento de ese objetivo. Asimismo, subrayan que la práctica de regular los precios de la factura energética distorsiona la competencia y debería ser abolida.

«La idea de la liberalización era permitir al consumidor europeo que comparase precios y eligiese el mejor. Pero si los precios de la energía están subsidiados en el mercado nacional -mediante precios regulados- y los trámites para sustituir a un operador son administrativamente difíciles, los clientes no cambiarán de empresa», explicó Mogg.

El Grupo de Reguladores Europeos del Gas y la Electricidad, creado por la Comisión Europea, es un órgano asesor que aglutina a las autoridades independientes de los mercados energéticos nacionales, entre ellas, a la española Comisión Nacional de la Energía (CNE).

El comisario europeo de la Energía, Andris Piebalgs, afirmó hoy en un comunicado que sus recomendaciones serán «valoradas» con vistas al informe sobre la situación del mercado común de la energía que presentará a principios de 2007

El Gobierno asegura que las tarifas domésticas subirán en torno al IPC

El Gobierno, mediante varios de sus representantes, y principalmente en las declaraciones de la Vicepresidenta Primera María Teresa Fernández de la Vega, salió hoy al paso de las informaciones que cifraban en un 10 por ciento la subida media de las tarifas eléctricas para 2007 y recalcó que el incremento para los consumidores domésticos se situará en torno al IPC.

El PP reclamó al Ejecutivo que las subidas no superen la inflación, mientras que las empresas del sector insistieron en que el alza del recibo es necesaria para resolver el llamado déficit de tarifas (diferencia entre los ingresos y los costes del sistema eléctrico), que superó 3.800 millones de euros en 2005 y se acerca a 2.600 millones en lo que va de año.

El primero en referirse a la tarifa eléctrica fue el secretario de Estado de Comunicación, Fernando Moraleda, quién aseguró que el Gobierno garantiza que la subida de la luz no superará el IPC. Moraleda subrayó que «en todo caso» el incremento se ajustará a la evolución del IPC, por lo que no restará poder adquisitivo a los ciudadanos. En la misma línea, desde Vigo, la vicepresidenta primera, María Teresa Fernández de la Vega, negó que el recibo de la luz vaya a subir el próximo año «más allá» del IPC.

Fuentes del Ministerio de Industria explicaron que el borrador del Real Decreto de Tarifas Eléctricas para 2007 aún no está terminado, aunque se trabaja con un incremento en el entorno del IPC para los consumidores domésticos. El secretario de Estado de Economía, David Vegara, incidió también en que Industria aún «no tiene sobre la mesa» su propuesta definitiva sobre las tarifas de 2007.

Algunas informaciones de prensa apuntaban hoy a una subida media del 6 por ciento para los consumidores domésticos (15 por ciento para la industria) y del IPC para los usuarios con menor potencia contratada, la llamada tarifa social. Estas informaciones originaron numerosas reacciones desde la oposición, los sindicatos y el propio sector eléctrico.

El portavoz de Economía del PP, Vicente Martínez Pujalte, dijo hoy que su grupo someterá a votación en el Congreso que la subida de la tarifa eléctrica para 2007 no supere el IPC. Martínez Pujalte recordó que el PP presentó el pasado octubre una Proposición no de Ley en la que se pedía que el incremento del recibo de la luz no superase la inflación. Por su parte, el secretario general del PP, Ángel Acebes, acusó al Gobierno de llevar a cabo una política de «marcado carácter antisocial» al «obligar» a los españoles a pagar la «mayor subida en el recibo de la luz en veinte años».

Desde IU, su coordinador ejecutivo de Economía y Trabajo, Javier Alcázar, instó al Ejecutivo a poner en marcha una política de tarifas eléctricas especiales para colectivos vulnerables y para pymes y calificó de «escándalo monumental» las subidas por encima del IPC aprobadas durante este año.

Las opiniones son muy distintas en el sector eléctrico. El vicepresidente y consejero delegado de Unión Fenosa, Honorato López Isla, defendió la subida de las tarifas eléctricas para reducir el déficit tarifario.
López Isla explicó que, si la tarifa subiera hoy un 20 por ciento, las compañías eléctricas no recibirían más dinero ya que únicamente se reduciría el déficit.

La Federación Minerometalúrgica de CCOO tiene previsto reunirse mañana con el secretario general de Energía, Ignasi Nieto, a quien trasladará su malestar por la subida de las tarifas eléctricas.

El Ministerio de Industria debe elaborar un borrador de Real Decreto sobre Tarifas que tendrá que recibir el visto bueno de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) antes de ser aprobado, a final de año, por el Consejo de Ministros.

El Secretario General de Energía dice que las primas para las eólicas eran excesivas

El secretario general de Energía, Ignasi Nieto, dijo hoy que las primas a la energía eólica eran «exageradas» y aseguró que el nuevo marco retributivo, cuyo borrador analiza la Comisión Nacional de la Energía (CNE), permitirá construir parques eólicos y cumplir los objetivos del Plan de Energías Renovables.

Tras intervenir en la ceremonia de clausura del III Foro Euromediterráneo de la Energía, Nieto subrayó que la retribución sólo se ha recortado en el caso de la energía eólica, pero ha mejorado en el resto de las tecnologías, como la solar, la biomasa o la cogeneración.

Según el secretario general de Energía, las primas al régimen especial (energías renovables y cogeneración), que se pagan con cargo a la tarifa eléctrica, pasarán de 1.200 millones de euros anuales en la actualidad a entre 1.800 y 1.900 millones en el periodo 2007-2010

Nieto señaló que la energía eólica «ha avanzado mucho» y sus costes han descendido, por lo que disponían de una «retribución exagerada, de las más altas de Europa». «Lo que hemos hecho es racionalizarlo», dijo.

Según Nieto, la energía eólica se llevaba hasta ahora 1.000 de los 1.200 millones repartidos en concepto de primas. Los productores eólicos recibían este año entre 95 y 97 euros por megavatio, mientras que el nuevo marco retributivo fija un sistema de «suelo y techo» según el cual las ayudas no podrán superar los 84 euros por megavatio ni ser inferiores a 67 euros. Como ejemplo, Nieto recordó que hace tres años los productores eólicos percibían 63 euros por megavatio y que la retribución en Portugal se ha fijado también en ese importe.

El secretario general admitió que los productores eólicos tendrán «un pequeño recorte de los beneficios», pero recalcó que «no se van a dejar de hacer parques y se van a cumplir los objetivos del Plan de Energías Renovables» y apuntó que «las primas deben ser razonables, porque salen del bolsillo de los consumidores».

Nieto insistió, no obstante, en que se han mejorado las retribuciones para el resto de las tecnologías, sobre todo para la cogeneración, un tramo de la solar fotovoltaica, la solar termoeléctrica y la biomasa.

Las patronales eólicas creen que el nuevo decreto de primas reducirá la inversión

La Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA) y la Asociación Empresarial Eólica (AEE) consideran que el borrador del nuevo Real Decreto sobre la retribución de las energías limpias reduce la rentabilidad de las instalaciones y hace inviables inversiones futuras.

Según informaron hoy ambas patronales, la nueva normativa incumple el marco legal de estabilidad vigente e impide el cumplimiento del Plan de Energías Renovables 2005-2010, aprobado por el Gobierno en agosto de 2005.

La menor rentabilidad de las instalaciones de generación paralizará los planes industriales de las Comunidades Autónomas y «empujará» a las empresas a marcharse a países con menos riesgo para desarrollar sus negocios, indican. Las patronales señalan además que la iniciativa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio expulsa a las renovables del mercado mayorista de electricidad. Según sus cálculos, los consumidores tendrán que pagar 1.000 millones de euros más por los 50 millones de toneladas de CO2 que se emitirán si no se ponen en marcha los 9.000 megavatios eólicos pendientes de instalación.

APPA y AEE piden al titular de Industria, Joan Clos, la inmediata paralización de la tramitación de la normativa y recuerdan que su propuesta de retribución ha sido absolutamente ignorada.

Las dos patronales presentaron a Industria una propuesta conjunta en la que pedían el mantenimiento del valor actual de las primas y la posibilidad de optar entre acudir al mercado o acogerse a la tarifa regulada recibiendo en ambos casos incentivos. Los que eligieran vender su producción en el mercado recibirían una prima decreciente en función del precio de la electricidad hasta desaparecer cuando el megavatio hora (MWh) alcanzara los 92 euros.

El borrador del Ministerio, remitido el pasado miércoles a la Comisión Nacional de la Energía (CNE), fija en 84 euros por MWh el punto en que desaparecerá la prima y elimina la tarifa media de referencia (TMR) para romper la vinculación de las primas con la tarifa.

El secretario de Energía, Ignasi Nieto, aseguró el jueves pasado que las actuales primas garantizan una rentabilidad adecuada (7 por ciento después de impuestos) para continuar con el desarrollo de instalaciones eólicas y evitarán que se construyan parques eólicos ineficientes. Según los datos manejados por Nieto, el montante actual de las primas es de 1.200 millones de euros (el 80 por ciento de esta cantidad lo recibe la eólica) y con el nuevo modelo en 2010 ascenderá a 1.900 millones de euros.

Clos dice que el problema del déficit tarifario desaparecerá en tres o cuatro años

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Joan Clos, ha comentado que el problema del déficit tarifario (diferencia entre los costes y los ingresos del sistema eléctrico) se eliminará en tres o cuatro años.

Tras intervenir en la inauguración del III Foro Euromediterráneo de la Energía, Clos explicó que el sistema eléctrico dejará de generar déficit en 2010 ó 2011. En su discurso ante los asistentes al Foro, el titular de Industria insistió en que no es posible seguir subvencionando los precios de la energía.

Por otra parte, hoy mismo se ha conocido que el proyecto de tarifas que prepara el Ministerio de Industria prevé una subida media del 6%, diferenciado el porcentaje de subida para los consumidores con menos potencia contratada. Esta cifra rebaja considerablemente las cifras iniciales y se sitúa en línea con la subida total del año 2006.